笪志剛
韓國(guó)政府7日以“戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)”為由暫時(shí)擱置“薩德”部署問題,美方軍政高層隨即做出反應(yīng),接連對(duì)韓施壓。雖然文在寅政府的做法并不意味著徹底放棄部署“薩德”的立場(chǎng),但筆者認(rèn)為,還是應(yīng)該對(duì)其頂著美方壓力、試圖尋找平衡的努力點(diǎn)贊。其中緣由有三:
一是文在寅政府挽救中韓關(guān)系的苦心值得肯定。有人說文在寅此舉不過是在拖時(shí)間或純粹為了救經(jīng)濟(jì),文在寅還被一些媒體形容為討巧,更有人認(rèn)為他是在以技術(shù)因素?fù)Q取國(guó)內(nèi)穩(wěn)定、國(guó)外平衡。但無論如何,作為主張韓國(guó)要對(duì)美國(guó)說“不”的總統(tǒng),他在盡量平衡美韓關(guān)系的同時(shí),忌憚抑或顧及中韓關(guān)系的苦心值得肯定。文在寅在韓國(guó)精英階層支持部署“薩德”比重依然較大的背景下做此決策,讓我們多少看到了中韓關(guān)系迎來轉(zhuǎn)機(jī)的一絲希望,增添了對(duì)其努力走得更遠(yuǎn)一些的信心。
二是中韓關(guān)系需要“小陽春”的回暖。過去一個(gè)時(shí)期,“薩德”部署問題導(dǎo)致中韓之間原本熱絡(luò)的多元關(guān)系陡然生變,不僅政治和外交關(guān)系降至冰點(diǎn),經(jīng)貿(mào)、旅游和文化交流也都受到巨大沖擊。寒意濃濃的中韓關(guān)系,或許能在文在寅政府這次乃至今后力度更大的改善努力中,出現(xiàn)一些“潤(rùn)物無聲”的積極變化,進(jìn)而由“乍暖還寒”過渡到“春意漸濃”,甚至“雨過天晴云破出”地漸入佳境。當(dāng)然,這種境界的實(shí)現(xiàn)還需中韓關(guān)系最大限度相向而行,尤其是韓國(guó)政府無論如何不能觸碰中國(guó)維護(hù)自身戰(zhàn)略安全利益的底線。
三是中韓關(guān)系的地緣穩(wěn)定作用不可小覷。中韓關(guān)系并非簡(jiǎn)單的雙邊交往,其對(duì)半島局勢(shì)、東北亞多邊關(guān)系乃至亞太地緣安全穩(wěn)定等都具有舉足輕重的作用。推遲“薩德”部署雖然僅是一小步,但這有助于中韓兩國(guó)民意的舒緩和恢復(fù),更有可能創(chuàng)造重建雙邊經(jīng)貿(mào)合作窗口期的機(jī)遇。紓解對(duì)華關(guān)系的塊壘,也是韓國(guó)探索東北亞地緣平衡時(shí)所必需的支撐。從這點(diǎn)上來說,中韓關(guān)系經(jīng)不起因“薩德”問題的再次變臉或反復(fù)發(fā)作。
讓人欣慰的是,文在寅政府這次在必要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)做出了一項(xiàng)正確決策,其對(duì)眼下中韓關(guān)系重要性的認(rèn)知和判斷無疑是理性的。以當(dāng)下的階段為起點(diǎn)推動(dòng)中韓關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn),符合韓國(guó)政治、外交和經(jīng)濟(jì)界的利益。
文在寅借此做法對(duì)內(nèi)避免民意大幅撕裂,對(duì)外緩和地緣緊張局勢(shì),他尤其希望在修補(bǔ)對(duì)華關(guān)系方面獲得“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)。面對(duì)來自韓美同盟框架的壓力,文在寅未來能否再下一城甚至毅然停止部署“薩德”還未可知??墒侨绻嫦氤蔀橐晃煌苿?dòng)中韓關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代的總統(tǒng),就需繼續(xù)保持清醒頭腦,繼續(xù)做出明智理性的決斷。對(duì)此,筆者始終持有謹(jǐn)慎但良好的期待?!?/p>
(作者是黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)、研究員)