王永浩

摘 要：目前，以項(xiàng)目部為依托而建立起的基層黨組織是國(guó)有建筑類企業(yè)開(kāi)展黨建管理的基本模式，這種矩陣制管理模式保證了上級(jí)黨委的方針路線向基層有延伸，在企業(yè)中具有十分重要的地位和作用。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)； 基層項(xiàng)目部； 黨建

基層黨組織是基層項(xiàng)目部施工一線的指揮中樞、經(jīng)濟(jì)效益的源頭、鍛造人才的熔爐、黨建活動(dòng)落地的載體。在這種模式下，基層黨組織如何適應(yīng)工程施工的管理特點(diǎn)，扎實(shí)有效開(kāi)展黨建工作，如何圍繞施工生產(chǎn)的工作重心，更好的發(fā)揮黨支部的組織監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，已經(jīng)成為施工企業(yè)黨建工作亟待解決的問(wèn)題。

一、深入加強(qiáng)基層黨建工作意義重大

黨支部是黨的基層組織，肩負(fù)著上傳下達(dá)、組織協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)員工隊(duì)伍，把黨的方針、政策落實(shí)到基層每一名黨員的重要責(zé)任。項(xiàng)目部處在公司實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的最前沿，是公司推行發(fā)展思路的具體組織者和實(shí)施者。因此，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮其在公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、復(fù)興發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，是新時(shí)期公司黨建工作開(kāi)展的核心環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，具有十分重大的意義。

1.強(qiáng)化黨建工作，是強(qiáng)化項(xiàng)目管理的內(nèi)在需求

當(dāng)前項(xiàng)目管理面臨三個(gè)方面的問(wèn)題：

一是參與項(xiàng)目施工的人員來(lái)自五湖四海，以項(xiàng)目部為單位的職工隊(duì)伍需要深入細(xì)致的開(kāi)展思想政治工作、統(tǒng)一思想、化解矛盾、助推大干熱潮。

二是強(qiáng)化工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的管理，需要黨組織通過(guò)黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、創(chuàng)建“六杯一崗”等活動(dòng)，發(fā)揮群眾性技術(shù)創(chuàng)新和群眾性積極生產(chǎn)的作用。

三是在面對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)時(shí)，需要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

圍繞工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)工作，既是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是黨支部黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2.強(qiáng)化黨建工作，是發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用的保證

只有抓好了黨支部的黨建和思想政治工作，項(xiàng)目部才能在管理上找準(zhǔn)方向，抓住重點(diǎn)。求項(xiàng)目管理求實(shí)效有創(chuàng)新之真，務(wù)工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、效益、員工發(fā)展之實(shí)，求真務(wù)實(shí)方顯黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)有作為的核心地位。黨支部加強(qiáng)黨建，也必須以施工生產(chǎn)為依托，“同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查、同考核”，重點(diǎn)提高黨支部的輻射影響能力和黨員的模范帶頭能力，這些都需要黨員干部先學(xué)先行、率先垂范，以點(diǎn)帶面，提高員工的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

3.強(qiáng)化黨建工作，是落實(shí)公司工作主線的基礎(chǔ)

項(xiàng)目部既是指揮生產(chǎn)的第一線和經(jīng)濟(jì)效益的源頭，也是職工賴以生存的落腳點(diǎn)和歸宿。強(qiáng)化基層黨建工作的“五同步”，重點(diǎn)在于黨支部的活動(dòng)必須緊緊圍繞 “經(jīng)營(yíng)、履約、創(chuàng)效”的工作主線，發(fā)揮黨支部的引領(lǐng)作用，體現(xiàn)在每個(gè)項(xiàng)目、每位員工的身體力行、共同信仰和共同追求中。

二、基層黨建工作的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)

項(xiàng)目法施工的管理模式已經(jīng)實(shí)施多年，依托項(xiàng)目部成立的基層黨建工作也得到了重視，積累了一定的黨建理論和工作成果，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題：

1.黨建活動(dòng)定位不準(zhǔn)

隨著經(jīng)濟(jì)效益最大化和員工追求經(jīng)濟(jì)利益意識(shí)的增強(qiáng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和員工的自身價(jià)值考核成為主流，企業(yè)黨建工作、思想政治教育和精神文明活動(dòng)的吸引力和員工參與積極性呈下降趨勢(shì)。

2.黨建尺度把握不準(zhǔn)

因項(xiàng)目部以施工生產(chǎn)為主，黨支部對(duì)黨建工作的深度和廣度把握不準(zhǔn)，過(guò)少的開(kāi)展黨建活動(dòng)，發(fā)揮不了黨支部應(yīng)有的“引領(lǐng)”作用，過(guò)多的開(kāi)展黨建活動(dòng)又怕“越位”，影響團(tuán)結(jié)，忽視生產(chǎn)。這些問(wèn)題的存在，影響了黨的方針政策向基層的延伸，黨組織的核心引領(lǐng)和監(jiān)督作用難以發(fā)揮，造成了一些項(xiàng)目管理混亂、經(jīng)營(yíng)虧損。因而必須采取有力措施，確立黨支部在基層項(xiàng)目部的政治核心位置，從根本上扭轉(zhuǎn)開(kāi)展基層黨建工作的薄弱狀況。

3.黨員意識(shí)提升不夠

一是思想政治觀念轉(zhuǎn)變不夠，自開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái)項(xiàng)目部全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)已經(jīng)形成，但是還存在一些黨員干部和普通黨員思想觀念轉(zhuǎn)變不到位、不徹底，出現(xiàn)了知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌、辦法恐慌和精神恐慌等問(wèn)題，工作思路、辦法措施難以適應(yīng)公司改革升級(jí)及項(xiàng)目部升級(jí)發(fā)展新形勢(shì)下的工作需要，怕出問(wèn)題、怕?lián)?zé)任，工作放不開(kāi)手腳，謹(jǐn)慎有余，而大膽工作不夠，先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，黨性修養(yǎng)滑坡，宗旨意識(shí)有待加強(qiáng)。

三、以項(xiàng)目管理為中心加強(qiáng)黨建工作

黨建與思想政治工作作為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)持融入轉(zhuǎn)型升級(jí)這種工作中心，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造升級(jí)版黨建工作，認(rèn)準(zhǔn)形勢(shì)任務(wù)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，引領(lǐng)思想升級(jí)、管理升級(jí)、制度升級(jí)、創(chuàng)新升級(jí)，助力基層項(xiàng)目不斷提升運(yùn)行品質(zhì)，才能彰顯作為，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部提質(zhì)增效的最終目的。

1.狠抓政治學(xué)習(xí)，打造戰(zhàn)斗堡壘

不斷強(qiáng)化黨建工作，以政治理論學(xué)習(xí)為“突破口”，狠抓黨員教育。

一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。黨支部應(yīng)確立與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的“圍繞中心、服務(wù)升級(jí)”的工作思路，將黨建工作植根于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題活動(dòng)，將“三會(huì)一課”活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)新化、黨員教育常態(tài)化，讓黨支部自覺(jué)成為助推項(xiàng)目發(fā)展的潤(rùn)滑劑和推動(dòng)力。

二是強(qiáng)化保障意識(shí)。黨支部應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨組織的工作部署，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心開(kāi)展活動(dòng)，宣貫落實(shí)上級(jí)黨委的方針政策，完成經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的指標(biāo)任務(wù)，在推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展中起到“指向標(biāo)”的引領(lǐng)作用。通過(guò)結(jié)合項(xiàng)目部發(fā)展歷史編制項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，確立了品牌理念，切實(shí)起到凝聚內(nèi)部職工的“酵母源”作用、規(guī)避發(fā)展陷阱的“監(jiān)視器”作用和引領(lǐng)項(xiàng)目發(fā)展的“助推器”作用。

2.狠抓廉政建設(shè)，建立廉政機(jī)制

完善黨支部的保障監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保“規(guī)定動(dòng)作有落實(shí)、不走樣”。廉政機(jī)制建設(shè)是黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)，是做好黨建工作的組織保證。黨支部充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，就要在決策機(jī)制上建立起一套比較完整的、與項(xiàng)目管理制度相適應(yīng)的制度和權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策和月度班子會(huì)制度的作用。

一是提高重大事項(xiàng)的決策水平。組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法》以及公司關(guān)于“三重一大”制度、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。保證黨支部在重點(diǎn)涉及黨的路線、方針、政策上定向定調(diào)，在項(xiàng)目管理的重大問(wèn)題上避免“一言堂”，實(shí)現(xiàn)民主決策。

二是完善權(quán)利監(jiān)督的約束機(jī)制。黨員干部的作風(fēng)影響著一個(gè)地方和單位的風(fēng)氣，因而對(duì)黨員尤其是黨員干部的監(jiān)督約束尤為重要。利用“每季一課”對(duì)黨員干部進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和法律法規(guī)教育；通過(guò)信息化手段，開(kāi)展特色黨建“微信黨課”，增加黨規(guī)黨紀(jì)教育受眾；召開(kāi)民主生活會(huì)，展開(kāi)民主評(píng)議，指錯(cuò)糾正，強(qiáng)化班子建設(shè)；落實(shí)黨員干部述職述廉，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管控，健全黨風(fēng)監(jiān)督制度。

三是落實(shí)黨建工作的第一責(zé)任。黨支部要認(rèn)真抓好制度和責(zé)任的落實(shí)，引導(dǎo)項(xiàng)目部全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按規(guī)定約束自己的行為，自覺(jué)接受監(jiān)督，確保項(xiàng)目部管理權(quán)、責(zé)、利落到實(shí)處。

3.抓模范樹(shù)典型，強(qiáng)化支部建設(shè)

圍繞重要職位和關(guān)鍵崗位發(fā)揮先鋒模范作用、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、“以點(diǎn)帶面”，激發(fā)基層黨組織的活力，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是加大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)建設(shè)。以“導(dǎo)師帶徒”為依托，建立雙向培養(yǎng)機(jī)制，評(píng)選“優(yōu)秀師徒”，“優(yōu)秀青年崗位能手”，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的骨干。以項(xiàng)目生產(chǎn)的“勞動(dòng)競(jìng)賽”為依托，成立黨員突擊隊(duì)和黨員示范崗，發(fā)揮黨員在業(yè)務(wù)知識(shí)和技能學(xué)習(xí)上先掌握、企業(yè)改革先踐行、崗位工作先示范、急難險(xiǎn)重任務(wù)先行動(dòng)的先鋒模范作用。

開(kāi)展“模范創(chuàng)績(jī)”活動(dòng)，在項(xiàng)目部開(kāi)展月度風(fēng)險(xiǎn)跟蹤，每周項(xiàng)目部主要黨員干部和重要職位人員堅(jiān)持匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)展情況，將非黨員人士納入黨員標(biāo)準(zhǔn)管理當(dāng)中，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)工作準(zhǔn)確無(wú)誤；開(kāi)展好月度“文明工地”、“文明科室”的評(píng)比工作，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，爭(zhēng)做合格工地、優(yōu)秀科室。

二是培養(yǎng)黨員干部綜合素質(zhì)。著眼于項(xiàng)目發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員的黨風(fēng)廉政教育，有計(jì)劃、有目的、有意識(shí)地在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)和項(xiàng)目管理的核心層逐步培養(yǎng)起一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的黨員，確保黨員在項(xiàng)目發(fā)展方向上能當(dāng)“參謀”，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上能“打硬仗”，在業(yè)務(wù)領(lǐng)域能“講硬話”。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)深入開(kāi)展黨建工作，以施工企業(yè)項(xiàng)目部黨支部支部發(fā)展打造業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、政治信仰堅(jiān)定的黨員隊(duì)伍，以黨員隊(duì)伍建設(shè)增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，仍需不斷探索。