凌英
摘 要:制造業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)至關重要的地位。近年來,伴隨經(jīng)濟的飛速發(fā)展,制造產(chǎn)業(yè)也迎來了蓬勃發(fā)展的新時期,與此同時,企業(yè)之間的競爭也日益激烈。而內部控制作為企業(yè)管理的重要手段對于提高企業(yè)競爭力、保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。然而,當前很多制造企業(yè)在內部控制方面依然存在一些問題,不利于企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展,因此,必須采取有效對策加強企業(yè)內部控制,提高企業(yè)市場競爭力,推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:制造企業(yè);企業(yè)管理;內部控制;國民經(jīng)濟
我國經(jīng)濟的快速增長在一定程度上推動了制造企業(yè)的發(fā)展,而伴隨制造企業(yè)的增多,企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的競爭壓力也越來越大?,F(xiàn)如今,在這個紛繁多變的市場環(huán)境下,制造企業(yè)要想提高自身競爭力,就必須運用科學的管理方式增強企業(yè)綜合實力,而內部控制就是企業(yè)管理手段之一,對于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。就我國制造企業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢而言,很多企業(yè)在內部控制方面做得不夠到位,嚴重阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展,因此,積極采取對策提高企業(yè)內部控制力度是十分必要的。
1 制造企業(yè)內部控制存在問題
1.1 內部監(jiān)督意識不強
當前,很多制造企業(yè)對于內部監(jiān)督意識不強,究其原因主要是企業(yè)管理人員缺乏對內部監(jiān)督的重視,忽視了內部監(jiān)督對于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性。而在制造企業(yè)中企業(yè)管理層意識到內部監(jiān)督對企業(yè)發(fā)展的作用,也在企業(yè)內部建立了相應的監(jiān)督制度,然而,實踐證明,監(jiān)督制度并未真正發(fā)揮實效,而僅僅流于表面形式,對于企業(yè)管理人員及普通員工并沒有起到約束和規(guī)范的作用;其次,雖然近幾年制造企業(yè)發(fā)展迅猛,但是依舊有很多企業(yè)由于自身經(jīng)營問題及其他因素影響發(fā)展較緩慢。因而,在受到資金等方面限制的情況下,一些制造企業(yè)本身就沒有建立完善的內部監(jiān)督機構,也就無法實現(xiàn)對企業(yè)的監(jiān)督和管理;最后,受到我國經(jīng)濟發(fā)展模式的限制,很多制造企業(yè)在科學管理方面仍然停留在初級階段,主要表現(xiàn)為,個別發(fā)展較快的企業(yè)雖然逐步認識到內部監(jiān)督這種先進的管理方式,但認識還不夠充分,在監(jiān)督過程中常常將內部審計監(jiān)督與會計監(jiān)督概念相互混淆,不利于監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。
內部控制建設是一項系統(tǒng)工程,需要企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層以及內部各職能部門共同參與并承擔相應的職責。但在實際工作中,仍然存在著的現(xiàn)象是內部控制是企業(yè)的上層建筑,與普通員工的工作關系不大;在年度做內控評價工作中,要求各業(yè)務單元進行自查自糾時,往往應付了事,不愿意將本部門的管理漏洞擺上桌面并進行相應的整改。這將嚴重影響年度內控評價的報告質量,同時也不能通過開展此活動達到提升企業(yè)管理水平的目的。
1.2 缺乏完善的內部控制體系
缺乏完善的內部控制體系也是制造企業(yè)內部控制存在的主要問題之一。實際工作中的主要表現(xiàn)為:首先,由于缺乏完善的內部控制體系直接導致企業(yè)不能對預算、資金以及資產(chǎn)風險等進行合理管控,增強了企業(yè)經(jīng)營的內部風險系數(shù);其次,有些制造企業(yè)雖然制定了對預算、資金等方面的管理措施,但是,由于缺乏標準的內部控制規(guī)范、具有可操作性的考核辦法以及沒有相應的會計準則和標準,導致管理達不到預定的效果,阻礙了企業(yè)的進步和發(fā)展;最后,在科學技術日新月異的今天,很多制造企業(yè)依舊沿用傳統(tǒng)的內部控制機制,這顯然與當前信息化時代的要求相互背離,導致信息資源的封閉以及信息資源傳輸受到限制,不僅不利于內部控制作用的實現(xiàn),也嚴重阻礙了制造企業(yè)的快速發(fā)展。
1.3 企業(yè)內部信息資源不能合理共享
伴隨信息時代的到來,人們逐步認識到信息資源的重要性,而在市場競爭日益激烈的今天,信息資源也成為各大企業(yè)提高競爭實力的重要籌碼。然而,當前依然有很多制造企業(yè)由于受到信息資源的限制,而嚴重阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。大部分制造企業(yè)依舊沒有完全擺脫傳統(tǒng)行業(yè)的限制,使企業(yè)內部信息傳輸不夠順暢,導致很多人員無法認識到企業(yè)風險管理的重要性,缺乏識別和判斷風險的意識和能力;此外,很多制造企業(yè)當前的信息系統(tǒng)依舊主要針對財務方面,而缺少對企業(yè)內部各項業(yè)務的信息化控制,不利于企業(yè)實施全面、統(tǒng)一的管理。加之,受到過去企業(yè)經(jīng)營模式的影響,企業(yè)內部很多信息的共享僅僅停留在領導層面,普通員工對企業(yè)內部信息的知曉甚少,造成員工與領導之間存在很大的層級限制,不利于企業(yè)的長足發(fā)展。
2 加強制造企業(yè)內部控制的對策
2.1 完善企業(yè)內部監(jiān)督機制
要想提高制造企業(yè)內部控制力度,首先必須構建完善的內部監(jiān)督機制。具體而言,應該做到以下幾點:第一,建立明確的崗位責任制,使各員工都充分認識到自己所在崗位的重要性,同時,為了有效約束和規(guī)范員工行為,增強員工崗位責任意識,企業(yè)可以根據(jù)自身實際情況建立合理的崗位評價制度,并設立相應的獎懲措施;第二,要想使內部監(jiān)督發(fā)揮更大的作用,就必須制定科學、合理的考核辦法,使各工種明確自身崗位要求和標準,而負責監(jiān)督的人員也可以通過相應的檢查辦法對各工作環(huán)節(jié)進行全面、綜合、細致的檢查,從而保證監(jiān)督工作的順利進行;第三,建立健全完善的內部審計機構,對于制造企業(yè)而言,審計機構也是發(fā)揮內部監(jiān)督的重要職能部門,為了切實保障內部審計規(guī)范有序的開展,加強制造企業(yè)法律建設也是十分必要的。
2.2 建立科學有效的內部控制體系
首先,用全方位、高層次的內部控制體系代替?zhèn)鹘y(tǒng)局部內部控制。過去,制造企業(yè)一直停留在對資金、投資、銷售、采購、融資等的內部控制,其本身具有狹隘性。隨著先進、科學的企業(yè)管理觀念的不斷深入,制造企業(yè)應該逐步向著更高層次的內部控制發(fā)展,其中包括企業(yè)的誠信服務、企業(yè)管理理念以及企業(yè)遵循的價值觀等,從而構建更加完整的內部控制體系。
其次,構建健全的風險管理機制也是建立內部控制體系的重要環(huán)節(jié)。任何企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展必然存在一定的風險,制造企業(yè)亦是如此,因此,要想使企業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢,就必須將風險管理貫穿于內部控制的每個環(huán)節(jié)。而構建風險管理機制包括對企業(yè)經(jīng)營風險的識別、分析、評估以及控制,從而為企業(yè)的發(fā)展決策提供可行性建議。
最后,為了保障內部監(jiān)督工作能夠落實到位,制造企業(yè)要在設置專門的審計部門,從而對企業(yè)內部各項經(jīng)營活動進行系統(tǒng)的、全方位的評價和總結,及時為企業(yè)管理人員提出建議,促進企業(yè)的良好發(fā)展。
2.3 實現(xiàn)企業(yè)信息的無障礙共享
首先,制造企業(yè)必須打破傳統(tǒng)信息不互通的局面,使企業(yè)內部信息實現(xiàn)全面公開化。這就需要在企業(yè)內部建立專門的信息傳達機制,將企業(yè)內部的各項業(yè)務進行統(tǒng)一的搜集和整理,最終將各項業(yè)務流程實現(xiàn)信息化管理。
其次,制造企業(yè)的發(fā)展需要廣泛的信息資源作為支持,而這些信息資源不僅僅局限于企業(yè)內部,還包括企業(yè)外部的相關信息,并且,往往企業(yè)外部的信息資源對于本行業(yè)的發(fā)展起到至關重要的指導作用,因此,企業(yè)必須重視對外部信息資源的搜集和共享,從而為企業(yè)工作人員提供有價值的參考。
最后,企業(yè)在眾多信息資源中必須進行全面的篩選和判斷,從而準確、及時的挑選有效信息資源,并且進一步確保資源的安全可靠,為企業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎。
綜上所述,制造企業(yè)內部控制對于企業(yè)發(fā)展而言具有至關重要的作用。通過開展內部控制評價工作,自查和清理出管理中存在的不足而進行不斷的整改,同時識別出企業(yè)面臨的各種風險,將風險降低到企業(yè)可承受的范圍內,是我們進行內控工作的實質所在。面對當前一些制造企業(yè)在內部控制方面存在的內部監(jiān)督意識不強、缺乏完善的內部控制體系以及企業(yè)內部信息資源不能合理共享的問題,制造企業(yè)可以通過完善企業(yè)內部監(jiān)督機制、建立科學有效的內部控制體系以及實現(xiàn)企業(yè)信息的無障礙共享等措施提高內部控制力度,從而達到提高企業(yè)競爭力的目的,促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,推動制造行業(yè)的全面進步。
參考文獻
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