宿 豫：生態(tài)優(yōu)先 質(zhì)量至上 大力發(fā)展規(guī)模肉禽業(yè)

近年來，宿遷市宿豫區(qū)肉雞產(chǎn)業(yè)越做越大，逐步形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，全區(qū)肉雞年飼養(yǎng)量達(dá)1.2億只、年加工量近2億只，帶動(dòng)了近5萬人就業(yè)，肉雞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全區(qū)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，禽肉出口量逐步攀升。2016年，宿豫區(qū)禽肉及其制品出口量同比增幅在20%以上，連續(xù)三年成為江蘇省縣級(jí)禽肉及其制品出口量第一，2016年9月宿豫區(qū)創(chuàng)建“國家級(jí)出口禽肉及其制品質(zhì)量安全示范區(qū)”。為全面推進(jìn)肉雞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，宿豫區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、質(zhì)量至上，通過大力推動(dòng)肉禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、資源化和無害化，嚴(yán)抓產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，全力打造宿豫區(qū)綠色安全放心食用的禽肉制品，加快規(guī)模肉禽業(yè)做大做強(qiáng)。

一、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提高肉禽業(yè)設(shè)施裝備水平

普及現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖。區(qū)財(cái)政對(duì)新建的現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場每平方米補(bǔ)貼75元，全區(qū)所有養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化養(yǎng)雞，配備自動(dòng)水線、料線、噴霧消毒、清糞系統(tǒng)等，采用負(fù)壓通風(fēng)、濕簾降溫和熱水循環(huán)熱風(fēng)供暖系統(tǒng)，廣泛運(yùn)用自動(dòng)化、智能化環(huán)境控制和預(yù)警系統(tǒng)，逐步淘汰臟亂差的中小養(yǎng)殖場，提高整體養(yǎng)殖水平，全區(qū)建成1萬平米左右現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖場148個(gè)。養(yǎng)殖場嚴(yán)格按照“五化”建設(shè)（品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、病死畜禽處理無害化、免疫程序化、管理規(guī)范化），實(shí)施嚴(yán)格的養(yǎng)殖備案制度。

大力推廣“平養(yǎng)”改“籠養(yǎng)”。

2014年以來，區(qū)財(cái)政對(duì)規(guī)模肉雞養(yǎng)殖場實(shí)施“平養(yǎng)”改“籠養(yǎng)”的，按照每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)，大力推廣“平養(yǎng)”改“籠養(yǎng)”，不但糞便集中收集，便于管理，安全環(huán)保，而且產(chǎn)能提高一倍以上。

二、治理養(yǎng)殖污染，提高肉禽業(yè)生態(tài)環(huán)保水平

全面實(shí)施養(yǎng)殖污染治理。2016年，區(qū)政府制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)宿豫區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理實(shí)施方案的通知》等文件，成立畜禽養(yǎng)殖污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，采取區(qū)財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同承擔(dān)的方式，于2017年3月全面完成全區(qū)所有肉禽養(yǎng)殖場生態(tài)環(huán)境提升，并計(jì)劃于2017年年6月完成中小養(yǎng)殖場治理工作，每個(gè)養(yǎng)殖場實(shí)行雨污分離，按照養(yǎng)殖規(guī)模配套建設(shè)糞污堆糞場和三級(jí)沉淀池。

建立養(yǎng)殖廢棄物生態(tài)循環(huán)再利用體系。將畜牧業(yè)與種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，養(yǎng)殖場就近流轉(zhuǎn)或協(xié)議利用周邊種植基地，互為利用，化害為利，變廢為寶，就近消納養(yǎng)殖糞污，綜合利用、走生態(tài)良性循環(huán)的路子，實(shí)現(xiàn)多級(jí)循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展。建成利用雞糞年加工25萬噸生物有機(jī)肥的谷浪多肥業(yè)、綠源肥業(yè)等2個(gè)大型有機(jī)肥廠，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)就近消納利用的養(yǎng)殖場，采取養(yǎng)殖前先簽約的形式，約束并保障各養(yǎng)殖場雞糞全部納入產(chǎn)業(yè)化處理體系，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥。以生物有機(jī)肥為紐帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)廢棄物資源產(chǎn)業(yè)化循環(huán)利用。建成日處理10噸的禽類無害化處理中心，對(duì)病死畜禽全部統(tǒng)一收集用于生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥原料和生物燃料等。并以此為契機(jī)，積極打造生態(tài)環(huán)保型規(guī)模肉禽業(yè)。

不斷提高養(yǎng)殖廢棄物資源化循環(huán)利用水平。目前，全區(qū)畜禽廢棄物綜合利用率達(dá)到96%，打造關(guān)廟鎮(zhèn)東方肉雞場、仰化鎮(zhèn)陽光肉雞場等一大批生態(tài)循環(huán)利用標(biāo)桿養(yǎng)殖場，其他肉禽養(yǎng)殖場通過與有機(jī)肥廠合作，形成“生態(tài)環(huán)保，環(huán)境友好”型養(yǎng)殖企業(yè)。

三、強(qiáng)化體系建設(shè)，提高肉禽業(yè)質(zhì)量安全水平

建立質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)與國家肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和科研院校合作，組建肉雞產(chǎn)業(yè)科技研究平臺(tái)，積極開發(fā)和推廣養(yǎng)殖、加工、廢棄物利用等實(shí)用技術(shù)，制定完善標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。編制了《宿豫區(qū)肉雞飼養(yǎng)管理實(shí)用手冊(cè)》《白羽商品肉雞養(yǎng)殖基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 《羅斯308商品肉雞生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)備案養(yǎng)殖場建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，科學(xué)指導(dǎo)肉雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化管理。

完善質(zhì)量安全監(jiān)管體系。建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)合檢查機(jī)制，出臺(tái)了《宿豫區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制》等政策，不定時(shí)開展農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場集中治理整頓行動(dòng)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場“區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-企業(yè)”三級(jí)監(jiān)管體系。加強(qiáng)政府財(cái)政支持和投入，建立宿遷出入境檢驗(yàn)檢疫局和區(qū)動(dòng)物疫病防控中心-鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)站-村級(jí)防疫員三級(jí)防疫體系，改善獸醫(yī)部門在疫情測(cè)報(bào)、診斷、防疫監(jiān)督管理和獸藥監(jiān)察等方面的硬件設(shè)施和工作條件，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病控制的技術(shù)支持和物質(zhì)保障。完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，細(xì)化農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品控制體系，對(duì)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)的化學(xué)投入品實(shí)施備案管理制度，對(duì)未經(jīng)備案進(jìn)入宿豫區(qū)銷售的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品依法實(shí)施查處。

健全質(zhì)量安全追溯體系。從源頭管理開展抓起，制定了全區(qū)肉雞養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)門牌，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖記錄檔案以及各出口企業(yè)屠宰及加工環(huán)節(jié)記錄，完善肉雞養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸記錄和標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)禽肉及其制品的有效追溯。轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督站，明確專人實(shí)行“一對(duì)一”全程監(jiān)管，簽訂責(zé)任狀，明確生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任。從監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)管對(duì)象、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)督檢查、三品申報(bào)等方面全程質(zhì)量追溯，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2016年9月試點(diǎn)建立了信息化的質(zhì)量安全全程可追溯管理系統(tǒng)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，結(jié)合HACCP和GMP生產(chǎn)體系，初步構(gòu)建一套以肉雞銷售批次為標(biāo)記的安全生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控可追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭（環(huán)境、品種）、生產(chǎn)過程（飼料、獸藥、飼養(yǎng)管理、屠宰、加工）到銷售與物流整個(gè)環(huán)節(jié)的全程質(zhì)量控制，目前系統(tǒng)正在試運(yùn)行，計(jì)劃2年內(nèi)推廣到肉雞產(chǎn)業(yè)?！?/p>