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        多元資本打造江蘇鄉(xiāng)村“新鄉(xiāng)土?xí)r代”

        2017-06-05 14:14:59
        江蘇農(nóng)村經(jīng)濟 2017年5期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村

        多元資本打造江蘇鄉(xiāng)村“新鄉(xiāng)土?xí)r代”

        近兩年,伴隨著民宿興起,人流、資金流匯流進村,鄉(xiāng)村的價值被重新發(fā)現(xiàn),一度沉寂的鄉(xiāng)村迎來新一輪發(fā)展。流動意味著機會,讓資源流向農(nóng)村才能復(fù)興鄉(xiāng)村。資本下鄉(xiāng),為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力,但鄉(xiāng)村復(fù)興,不僅要解得了城里人的鄉(xiāng)愁,更要為鄉(xiāng)村發(fā)展尋新路。

        小山村變身“文藝村”

        3月27日,記者從南京市中心驅(qū)車80公里,來到溧水區(qū)晶橋鎮(zhèn)石山下村——讓很多人迷戀的“文藝村”。

        沒有新房的老村莊,保留著舊模樣。村西的9個院落,是常見的民居,卻又極為不尋?!粌H有現(xiàn)代的衛(wèi)浴、床鋪,每個院落、墻角、桌椅,處處精心布置。這座藏身山村的“鄉(xiāng)居酒店”,2015年國慶開始營業(yè),半年實現(xiàn)營收平衡。

        鄉(xiāng)村的改變遠(yuǎn)不止是看得見的“容顏”。在“鄉(xiāng)居酒店”干服務(wù)員的魏孟君來自鄰村陶村,酒店老板說了一句 “虧了算我的,賺的都?xì)w你”,她就自己創(chuàng)業(yè),去年當(dāng)上“桔子紅了”餐廳老板。這個曾把進城買房作為人生最高理想的鄉(xiāng)村女孩,把石山下村的一個女孩從城里勸回家,兩人合計著把酒店和農(nóng)副產(chǎn)品生意做大。今年春節(jié),她們光自制臘貨就賣了三四萬元。

        石山下村有160戶,人口632人,410名勞動力一半常年在外工作。2015年前,全村倒塌房屋10棟,常年空關(guān)房18棟?!澳菚r候,人都跑出去了,村里死氣沉沉?!笔较麓宓谝粋€名牌高校大學(xué)生劉加才說,自己在南京工作20多年,即便工作地離老家不到1小時車程,都很少回村。

        2015年,根據(jù)設(shè)計的方案,石山下村整村改造,不動一樹一屋,存留古村原味;修道路、鋪管線、建排污設(shè)施,完善生活服務(wù)功能。舊瓶裝新酒,小山村變得魅力無窮。劉加才拿出200多萬元積蓄,回村蓋起5間集裝箱酒店。

        像劉加才這樣回村創(chuàng)業(yè)的石山下村子弟越來越多:在晶橋鎮(zhèn)教書的劉家品,回村打開空關(guān)的老屋,開起“毛毛雨”酒館;跑國際線的導(dǎo)游劉家春,關(guān)了溧水城區(qū)的房子,回村應(yīng)聘干會計,愛人辦起糕團店……而前來創(chuàng)業(yè)的外地客同樣多起來。村里廢棄的碾房,被臺灣設(shè)計師吳思改造成工作室。借此“樣品”,他拿到多地鄉(xiāng)村設(shè)計合同;北京來的攝影師吳春光,租下村民劉大春的老房子,租期20年,每年租金9000元。

        “經(jīng)濟發(fā)展到一定的階段,城里人在家和辦公室之外渴望擁有‘第三空間’,鄉(xiāng)村價值隨之凸顯?!笔÷糜尉志C合法規(guī)處處長陳勁松認(rèn)為,鄉(xiāng)村發(fā)展空間大,僅鄉(xiāng)村旅游,全省市場潛力即達(dá)千億級。這兩年,像石山下村這樣改造村莊發(fā)展的特色民宿有270多處,依托鄉(xiāng)村游,一些“空心”村又“活”過來。

        專業(yè)公司運營鄉(xiāng)村

        鮮為人知的是,上述特色民宿逾八成由外鄉(xiāng)人經(jīng)營。繼建筑師、設(shè)計師、藝術(shù)家、文藝青年下鄉(xiāng)安“窩”之后,包括國資在內(nèi),多元資本正源源不斷流進鄉(xiāng)村。石山下村160多幢民宅,由村民和溧水商旅集團雙向選擇,房主如果愿意交出房產(chǎn),可獲政府在村頭建設(shè)的安置房。溧水商旅與南京青果文化發(fā)展有限公司合作成立石山下旅游發(fā)展有限公司,將其中27幢房屋打造“鄉(xiāng)居酒店”。

        劉大明讓出30多年的老屋,拿到兩套安置房?!袄衔堇?,冬天只能上床焐著?!崩先苏f,給兒子弄到新房,沒遺憾了。村里剩余百余幢民宅仍由村民自行安排,可住、可租、可創(chuàng)業(yè),但外部改造和經(jīng)營業(yè)態(tài)需經(jīng)石山下旅游發(fā)展有限公司認(rèn)可。

        南京市江寧區(qū)秣陵街道蘇家村2015年啟動改造,60幢農(nóng)宅早已騰空,將整體開發(fā)新鄉(xiāng)村生活示范區(qū)。村里十幾幢民居變身咖啡館、茶室、創(chuàng)意市集和民宿,不到一年,招租一空。

        蘇家村由秣陵街道打包交給上海園圃投資發(fā)展有限公司,由其建設(shè)、運營。雙方簽約20年,上海園圃不拆房、不砍樹,全村七成民居做民宿,兩成民居開工作坊,預(yù)計投入2億元,明年完成改造投入運營。上海園圃蘇家項目負(fù)責(zé)人董天姝介紹,近兩年,公司已有十幾個鄉(xiāng)村項目正在運作,主要集中在蘇浙。

        家住南京市區(qū)的毛杰,最近辭了房地產(chǎn)公司的工作,到蘇家村租間小屋,種花養(yǎng)狗,兼賣自制茶點。毛杰說自己特享受這種新鄉(xiāng)居生活。只不過,他的鄉(xiāng)居周圍少了農(nóng)民的身影。

        蘇家村近70戶農(nóng)民目前在外租房過渡,他們將被集中安置到12公里外的江寧東善橋鎮(zhèn)。告別世代居住的宅屋和田地,村民蘇昌明說,蘇家村至少有600多年歷史,村里其他老人跟自己一樣,不愿離去。但兒孫輩終歸要進城買房,為后代考慮,絕大多數(shù)人家簽字同意搬遷。

        “為什么我們就不能像蘇家村那樣徹底搬遷,安置到鎮(zhèn)上去?”3月29日,在離蘇家村不遠(yuǎn)的觀音殿村,村民吳壽民問記者。他說,村里人盼著拆遷分房,沒想到光搬遷不安置。觀音殿村94戶九成已搬走,這里上百幢白墻黑瓦的農(nóng)舍將打造成非遺民俗鄉(xiāng)村集市。

        引進專業(yè)公司整合鄉(xiāng)村資源,帶動鄉(xiāng)村發(fā)展,秣陵街道在探路。觀音殿實行長租制,秣陵街道按每平方米每月10元的價格租下農(nóng)民的房屋,一租10年,每兩年上調(diào)一次租金?!坝^音殿由街道運營,已有臺灣兩大鄉(xiāng)旅品牌公司及諸多手工匠人簽約進村。村莊改造好了,房產(chǎn)升值了,再把房屋還給村民?!?秣陵街道黨工委書記焦珍山說,觀音殿大部分村民已搬走,還剩幾家,也不強求。以后的村莊改造,不會把村民遷空。

        鄉(xiāng)村改造不是讓村民離開

        秣陵街道距南京市中心30公里,其東善橋片區(qū)有10平方公里的鄉(xiāng)村待改造。焦珍山透露,今年有四五家投資公司有意整體打包經(jīng)營村莊,被他一口回絕。“鄉(xiāng)村民宅升值空間很大,鄉(xiāng)村改造是為了讓村民回來,不是讓村民離開?!彼f。在南京,還有幾個村莊整體騰空,村民集體進城,交由商業(yè)公司經(jīng)營休閑養(yǎng)生項目。

        省住建廳村鎮(zhèn)處處長韓秀金介紹,2014年以來,住建廳已停止全省村莊布點規(guī)劃。他認(rèn)為,村莊的發(fā)展應(yīng)結(jié)合各村實際,充分尊重民意。全省3000萬農(nóng)民,未來還會有大量農(nóng)民進城。有的村莊會消亡,有的村莊會壯大。對整村農(nóng)民搬遷的所謂“鄉(xiāng)村改造”,要慎之又慎。

        伴隨著城鎮(zhèn)化進程,發(fā)展要素的流失造成鄉(xiāng)村的凋敝,鄉(xiāng)村復(fù)興亟需集聚要素。陳勁松認(rèn)為,鄉(xiāng)村復(fù)興的關(guān)鍵是引進資本激活鄉(xiāng)村,賦予鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。焦珍山回憶,7年前,他在南京另一個街道任職,想發(fā)展溫泉民宿,60戶沒一戶敢搞,把房子租給別人,一年拿幾萬元租金就已滿足。幾年租期一過,就有村民收回房屋,自己辦民宿。觀音殿村就要發(fā)揮這樣的帶動效應(yīng)。觀音殿周邊那幾個村,三五年能有200名村民創(chuàng)業(yè),村子就真的“活”了。

        “外在空間的改造,只是鄉(xiāng)村重建的開始?!蹦暇┣喙顿Y管理有限公司總經(jīng)理唐寧軍直言,公司參與石山下村改造運營,不可能不考慮盈利。但在他看來,鄉(xiāng)村項目不適合賺快錢,要有定力賺未來的錢。

        村西老劉家有幾十年做豆腐的手藝,李家的媳婦是白族人會手工繡花,種桃的湯師傅想開油坊……唐寧軍的助手經(jīng)常在村里一家家聊天。村民有了產(chǎn)業(yè),村莊就有未來。唐寧軍說,真正打動人心的是鄉(xiāng)居生活,是自然、村莊和村民和諧共生的“歲月靜好”,而非虛假的“田園風(fēng)光”。

        中國工程院院士、東南大學(xué)教授王建國認(rèn)為,工商資本進鄉(xiāng)村,帶來資源,帶動高效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展,這是理想的鄉(xiāng)村復(fù)興。鄉(xiāng)村正醞釀著巨變,城鄉(xiāng)之間人口、資本流動不可避免,流動才能讓要素各得其所。假以時日,鄉(xiāng)村必會迎來一個“新鄉(xiāng)土?xí)r代”。

        [文章摘編自《新華日報》,

        2017年4月13日微信發(fā)送。]

        微友說

        @稻城沙:最近一兩年,各路互聯(lián)網(wǎng)大咖和資本大牛都開始悄然進駐農(nóng)村,包括在農(nóng)村金融、農(nóng)村電商、農(nóng)村旅游等領(lǐng)域,都有重點布局。但畢竟這還是一個剛開始探索的階段,還需要長期的發(fā)展過程,并且根據(jù)實踐不斷完善模式。好比雷軍就說過,下一個風(fēng)口就在農(nóng)村,誰能率先解決農(nóng)村問題,誰就能占據(jù)先機,成為農(nóng)村電商或農(nóng)村土地金融領(lǐng)域的下一只獨角獸。

        @黑馬駒子:大概是前年初,國家印發(fā)《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》,就表示要引導(dǎo)和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)。不過在這個過程中,政府的引導(dǎo)和監(jiān)督千萬不可以缺位。

        @富國:長期以來,農(nóng)村缺乏資本的主要原因在于農(nóng)村大量的資金、資源、資產(chǎn),未能完全提供給農(nóng)民、農(nóng)業(yè),甚至還有外流?,F(xiàn)在實施的三權(quán)分置辦法等土地政策正在有效解決這個問題,激活農(nóng)村資本。農(nóng)村資本和城市資本將在農(nóng)村的市場經(jīng)濟中并存,競爭又合作,共同打造“新鄉(xiāng)土?xí)r代”。

        @JustinX:要鼓勵城鄉(xiāng)要素的自由流動和高效配置,城市資本有和農(nóng)村土地組合配置的需要。

        @詹姆斯棒棒的:鄉(xiāng)村改造不是讓村民離開,鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情要盡可能保留和發(fā)展。即便有城市資本的進入,鄉(xiāng)村還是該有鄉(xiāng)村的味道。歸田園居不能只是書本里的句子,也不能只體現(xiàn)在少數(shù)地方。

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