陳子龍

摘要 推進(jìn)供給側(cè)改革、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效供給是新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)取得良好培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。供給側(cè)改革要以市場導(dǎo)向、農(nóng)民需求為切入點(diǎn)，本文從科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)軟硬件建設(shè)、創(chuàng)新授課內(nèi)容及形式、建立考評機(jī)制等方面提出了農(nóng)民培訓(xùn)工作的具體措施，以期為提升農(nóng)民培訓(xùn)成效從而推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞 新時(shí)代；農(nóng)民培訓(xùn)；必要性；具體措施；江蘇宿遷；宿豫區(qū)

中圖分類號 G725 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）10-0279-01

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，生態(tài)綠色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民對教育培訓(xùn)的需求與日俱增。開展新時(shí)代農(nóng)民培訓(xùn)要以市場導(dǎo)向、農(nóng)民需求為切入點(diǎn)，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效供給，從而優(yōu)化培訓(xùn)資源、提高培訓(xùn)質(zhì)量、保證培訓(xùn)效果，助力全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1 開展農(nóng)民培訓(xùn)工作的必要性

一是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作有利于推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全區(qū)正處于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，但全區(qū)農(nóng)民的科技文化水平不高，農(nóng)村的青壯年人才短缺，留守農(nóng)民接受新技術(shù)、新知識的能力不強(qiáng)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才非常有限。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就必須培養(yǎng)一批懂市場、善經(jīng)營、會(huì)管理、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民。二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作有利于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不斷減少，且留守人員以婦女和中老年為主，造成“有地?zé)o人”的局面。要確保農(nóng)業(yè)發(fā)展“后繼有人”，就要搞好農(nóng)民培訓(xùn)工作，關(guān)鍵是要構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。只有夯實(shí)基礎(chǔ)，新型經(jīng)營體系才會(huì)有支撐、有活力，農(nóng)業(yè)發(fā)展才能后繼有人[1-2]。

2 開展農(nóng)民培訓(xùn)工作的具體措施

2.1 提前科學(xué)規(guī)劃

科學(xué)規(guī)劃農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容和形式能有效保證農(nóng)民培訓(xùn)工作的前瞻性、延續(xù)性、針對性、實(shí)效性。新時(shí)代農(nóng)民培訓(xùn)工作涉及的專業(yè)和部門較多，是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析宿豫區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)、意愿和需要等，仔細(xì)研讀該區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等政策性文件，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，解決突出問題，滿足農(nóng)民需求，因地制宜地制定培訓(xùn)方案、設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，做到有的放矢，服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，培訓(xùn)課程協(xié)調(diào)以及培訓(xùn)時(shí)間安排與方式都要廣泛聽取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民意見和建議，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性[3-4]。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)軟硬件建設(shè)

一是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建立開放共享的職業(yè)農(nóng)民培育師資庫，涵蓋糧食、畜牧、水產(chǎn)、蠶桑、園藝等各個(gè)領(lǐng)域，重點(diǎn)充實(shí)經(jīng)營管理、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、品牌建設(shè)、質(zhì)量安全和電子商務(wù)等方面的師資。加強(qiáng)師資考核評價(jià)，實(shí)行師資隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理制度。加大師資培訓(xùn)力度，推介優(yōu)秀教師和精品課程，為農(nóng)民培訓(xùn)提供強(qiáng)有力的師資保證。二是改善農(nóng)民培訓(xùn)基礎(chǔ)條件。加強(qiáng)宿豫區(qū)農(nóng)廣?；A(chǔ)設(shè)施及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，添置和更新計(jì)算機(jī)、多媒體教學(xué)等設(shè)施設(shè)備。維修現(xiàn)有辦公教學(xué)場所，改善教學(xué)培訓(xùn)條件；加強(qiáng)基地建設(shè)，遴選職業(yè)農(nóng)民培育示范基地，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)堂；加強(qiáng)合作辦學(xué)，主動(dòng)與宿豫區(qū)技師學(xué)院、宿豫區(qū)人社局聯(lián)系合作，優(yōu)化培訓(xùn)環(huán)境。

2.3 創(chuàng)新推優(yōu)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容和形式

堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、集中培訓(xùn)與現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)相結(jié)合、線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合。立足全區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)鏈上人才需求，以提高生產(chǎn)技能和提升經(jīng)營管理水平為2條主線，大力培育新時(shí)代職業(yè)農(nóng)民。一是農(nóng)民培訓(xùn)兼顧時(shí)代發(fā)展和現(xiàn)實(shí)需求。采取自上而下的精品課程推送。根據(jù)新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化、網(wǎng)絡(luò)化等特點(diǎn)，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)溯源平臺建設(shè)等課程。提供自下而上“點(diǎn)餐式”課程輔導(dǎo)。針對農(nóng)民反映強(qiáng)烈、有共同需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，邀請高級農(nóng)藝師、專家授課講解。二是豐富培訓(xùn)方式，提升培訓(xùn)效果。完善遠(yuǎn)程培訓(xùn)、就地培訓(xùn)、課堂講授、異地觀摩、現(xiàn)場示范等培訓(xùn)方式建設(shè)，重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)為主要培訓(xùn)內(nèi)容，采用適宜的方式，增強(qiáng)針對性，讓農(nóng)民進(jìn)得來、聽得懂、學(xué)得會(huì)、用得上，取得立竿見影的效果。三是搭建培訓(xùn)橋梁，邀請民間農(nóng)技專家現(xiàn)場講學(xué)。發(fā)揮農(nóng)廣校聯(lián)系農(nóng)民、培訓(xùn)農(nóng)民的職能作用，為農(nóng)業(yè)專家牽線搭橋。組織農(nóng)業(yè)行業(yè)本土拔尖人才，利用他們的專業(yè)特長，深入基地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)；遴選并邀請優(yōu)秀的家庭農(nóng)場主和種養(yǎng)大戶為廣大農(nóng)民授課，講述自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，傳授管理經(jīng)驗(yàn)。

2.4 建立健全農(nóng)民培訓(xùn)考評機(jī)制

農(nóng)民培訓(xùn)考評制度能有效保證農(nóng)民培訓(xùn)的效果，讓農(nóng)民培訓(xùn)工作發(fā)揮最大社會(huì)效益。同時(shí)，農(nóng)民培訓(xùn)考評制度也是指導(dǎo)、評價(jià)和監(jiān)督農(nóng)民培訓(xùn)工作開展的重要依據(jù)。因此，必需建立健全農(nóng)民培訓(xùn)考評機(jī)制，完善培訓(xùn)過程監(jiān)管制度、培訓(xùn)檔案登記制度、培訓(xùn)效果雙向考核制度等相關(guān)制度。對農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)中存在的問題和不足要及時(shí)調(diào)整和完善，不斷推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 張洪玲.創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制全面提高農(nóng)民素質(zhì)[J].農(nóng)民致富之友，2017（22）：247.

[2] 閆瓊.農(nóng)民科技教育培訓(xùn)思考[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2018（1）：116-117.

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[4] 李旭敏，葉國軍.新形勢下新型農(nóng)民培訓(xùn)問題及對策[J].江西農(nóng)業(yè)，2017（5）：134.