劉淼靜+吳寶山+馮惠娟

[摘要]在中國郵政全面深化改革加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的新時期，郵政地市分公司基層企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)新越來越重要。文章分析了分公司基層企業(yè)文化和集團文化的關(guān)系，探討郵政地市分公司企業(yè)文化創(chuàng)新指導思想、根本策略和著力點，從而為企業(yè)集團與下屬分公司（子公司）構(gòu)建文化管理體系、實施文化管理提供具體的研究參考和實踐指導。

[關(guān)鍵詞]郵政；分公司 ；企業(yè)文化

“十三五”時期是郵政企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，企業(yè)文化建設(shè)作為二十一世紀現(xiàn)代企業(yè)管理方式和新經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展，實現(xiàn)“到2020年，全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，從郵政大國邁向郵政強國”奮斗目標起到?jīng)Q勝的作用。

1郵政地市分公司企業(yè)文化與郵政文化的關(guān)系

11地市分公司企業(yè)文化以郵政文化為基礎(chǔ)體系

郵政地市分公司作為郵政集團的一個組成部分，文化建設(shè)和創(chuàng)新必須以集團公司文化管控為基礎(chǔ)和前提。2016年8月，《中國郵政企業(yè)文化手冊》正式頒布實施，一個理念系統(tǒng)（“情系萬家、信達天下”的企業(yè)使命； “建設(shè)世界一流郵政企業(yè)”愿景； “用戶至上、員工為本”的核心價值觀； “創(chuàng)新、協(xié)同、誠信、擔當”的企業(yè)精神； “人民郵政為人民”等服務(wù)宗旨等）組織、領(lǐng)導者、員工三個行為模型；靜態(tài)視覺模塊、動態(tài)試聽模塊、文化活動模塊、郵政榜樣模塊和環(huán)境建設(shè)模塊五大傳播模塊構(gòu)成了文化建設(shè)體系，這是郵政地市分公司企業(yè)文化建設(shè)的重要理論指導，具有很強的實踐性、可操作性。地市分公司企業(yè)文化要將郵政文化體系貫徹落實，首先是以集團“八統(tǒng)一”（使命、愿景、形象標識、發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)精神、企業(yè)核心經(jīng)營理念、企業(yè)經(jīng)營價值觀、職工基本道德規(guī)范）為基本架構(gòu)。中國郵政有著百年歷史，在長期堅持普遍服務(wù)的過程中，積淀了深厚的職業(yè)道德和文化底蘊，這是打造郵政事業(yè)生生不息蓬勃發(fā)展的精神財富。

根深葉茂，基業(yè)長青。無論郵政企業(yè)怎樣改革發(fā)展，地市分公司要堅持“人民郵政為人民”的宗旨不能變、普遍服務(wù)的職責不能變、國企姓黨的信念不能變、以企業(yè)文化為統(tǒng)領(lǐng)，始終在思想上、政治上、行動上和集團公司保持高度一致。

12地市分公司企業(yè)文化是以郵政文化為主導的分支文化

郵政企業(yè)文化以基層建設(shè)為落腳點，從上到下，從集團分解到地市、部門，踐行到崗位，每一部分都在集團文化管控的統(tǒng)一領(lǐng)導下，結(jié)合企業(yè)實際，以《中國郵政企業(yè)文化手冊》為統(tǒng)領(lǐng)，加強文化管理，推動制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，從而實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

近些年，集團公司對企業(yè)文化工作越來越重視。多次強調(diào)必須全方位、多層次開展企業(yè)文化宣貫工作，并將企業(yè)文化建設(shè)情況納入各單位績效考核體系。地市分公司企業(yè)文化實踐與效果成為集團上下共同關(guān)注的重點和難點。

2郵政地市分公司企業(yè)文化創(chuàng)新

21郵政地市分公司企業(yè)文化創(chuàng)新策略

211繼承傳統(tǒng)，凸顯行業(yè)化、地域化

郵政是一個具有傳統(tǒng)文化根基和開放意識的企業(yè)。地市分公司企業(yè)文化作為郵政文化和社會文化的子系統(tǒng)或亞文化，深厚的郵政行業(yè)文化底蘊和鮮明的地域文化（關(guān)東文化、草原文化、三晉文化、三秦文化、湘楚文化、吳越文化、巴蜀文化、藏文化等）的滋養(yǎng)，中西方融合的現(xiàn)代管理理念，為地方郵政建設(shè)企業(yè)文化奠定了傳承性與延續(xù)性的格局，為企業(yè)走向未來積淀了不可估量的軟實力。

建設(shè)先進的地市分公司企業(yè)文化，必須遵循郵政行業(yè)規(guī)則與企業(yè)發(fā)展規(guī)律，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)時代精神，“不忘本來才能開辟未來，善于繼承才能更好創(chuàng)新”，拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。

建設(shè)先進的地市分公司企業(yè)文化必須充分考慮地域文化的影響，處理好郵政集團文化與下屬分公司企業(yè)文化的關(guān)系，堅持共性和個性的統(tǒng)一，凸顯干部員工的智慧和創(chuàng)造性，形成富有行業(yè)特征、業(yè)務(wù)特點和地域特色的企業(yè)文化。

212培育人才，凸顯專業(yè)化、職業(yè)化

企業(yè)文化管理人才的奇缺是制約是地市分公司企業(yè)文化建設(shè)的重要因素。企業(yè)文化是一門系統(tǒng)性、應(yīng)用性與實踐性很強的管理科學，由于地市郵政企業(yè)自覺建設(shè)企業(yè)文化的時間還不長，導致專業(yè)人才的短缺，急需加強企業(yè)文化管理人才的專業(yè)化和職業(yè)化培養(yǎng)力度。一些由黨務(wù)宣傳政工崗位轉(zhuǎn)而從事企業(yè)文化建設(shè)的人員，整體素質(zhì)雖然較好，但由于缺乏專業(yè)知識與必要的素養(yǎng)，工作中遇到不少困難。企業(yè)文化管理人員既要使用更要培養(yǎng)，既要有適度的輪崗更要保持相對穩(wěn)定，必須有計劃地培訓企業(yè)骨干，培育企業(yè)文化管理師和企業(yè)文化內(nèi)訓師，主要有企業(yè)中高層管理人員、勞動模范、先進工作者、班組長等，他們本身就是先進企業(yè)文化的杰出代表和積極推行者，在文化戰(zhàn)略付諸實施的過程中，要編制規(guī)劃、印制手冊文本、建設(shè)平臺網(wǎng)絡(luò)，但先進文化的落地必須依靠企業(yè)文化管理師和廣大企業(yè)骨干去宣傳去實踐，人格化地帶動和影響全體員工。

企業(yè)文化建設(shè)是一項知識性、專業(yè)性、思想性很強的工作，必須在有資質(zhì)和專業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)文化管理人才的組織指導下進行，由地市局郵政企業(yè)高層主管親自負責，立足于企業(yè)戰(zhàn)略，把外部專家咨詢和內(nèi)部企業(yè)文化人員的智慧結(jié)合起來，提煉融合，實施“并行工程”。聘請企業(yè)文化建設(shè)專業(yè)機構(gòu)富有實戰(zhàn)經(jīng)驗的專家指導，給企業(yè)提供咨詢建議和協(xié)助，可以使企業(yè)在文化建設(shè)方面少走彎路。

213把握規(guī)律，凸顯精細化、實戰(zhàn)化

精細化和實戰(zhàn)化是企業(yè)文化建設(shè)的題中應(yīng)有之義。企業(yè)文化的塑造與建設(shè)要從細微處入手，選準切入點，找準結(jié)合點，建立精細化的企業(yè)文化管理體系，包括企理念體系、規(guī)范體系、形象體系、企業(yè)文化的論證體系、企業(yè)文化的執(zhí)行體系和企業(yè)文化的跟進體系。整合企業(yè)制度，優(yōu)化管理流程，建立嚴密的全員、全方位的工作標準和員工行為規(guī)范，促使每個崗位、每項工作、每個員工都能以合規(guī)文化理念統(tǒng)領(lǐng)，確保工作質(zhì)量和效能，從而實現(xiàn)企業(yè)整體效益最優(yōu)化。

企業(yè)文化建設(shè)作為主要的經(jīng)營管理實踐活動，其中一項極其重要的環(huán)節(jié)是評價體系的運用，評價體系更能凸顯企業(yè)文化建設(shè)精細化實戰(zhàn)化。加強對企業(yè)文化評價體系的建設(shè)，根本目標是實現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)營管理實踐的統(tǒng)一；基本方法是管理科學中的定性與定量分析結(jié)合，形成文化建設(shè)“可實施、可控制、可檢測、可改進的良性循環(huán)”；衡量標準是提高企業(yè)核心競爭力；基本過程是全程動態(tài)跟蹤、評價目標與過程控制結(jié)合，評價與改進的結(jié)合。

22郵政分公司企業(yè)文化創(chuàng)新的著力點

221傳承傳統(tǒng)，履行社會責任，建立以責任中心的倫理文化體系

郵政分公司企業(yè)文化創(chuàng)新首先要著眼于切實履行央企社會責任，堅持“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨。情系萬家、信達天下”的企業(yè)使命和“傳郵萬里，國脈所系”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要每一個分公司每一名員工的工作擔當。新修訂的《郵政普遍服務(wù)標準》已于2016年12月26日由國家郵政局發(fā)布，從2017年3月1日起開始施行。地市局分公司要做好新標準的宣貫落實，要以全面提升郵政普遍服務(wù)水平帶動整體服務(wù)升級，為用戶提供“迅速、準確、安全、方便”的服務(wù)，讓全體人民共享行業(yè)改革發(fā)展成果；要高舉郵政普遍服務(wù)的旗幟，繼續(xù)深化改革，堅持創(chuàng)新發(fā)展，加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，努力建設(shè)世界一流郵政企業(yè)。

222追求卓越，全員參與，建立以質(zhì)量為中心的品牌文化體系

2016年3月20日，中國郵政迎來開辦120周年，在新的歷史起點上，企業(yè)精神歷久彌新，百年輝煌再續(xù)新篇，中國郵政不僅需要業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化的“四肢發(fā)達”，還需要通過先進企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建百年企業(yè)尊貴、聰慧、高尚的內(nèi)在之魂。王順友、尼瑪拉木等代表著中國郵政行業(yè)的形象。一個典型就是一面旗幟，一名勞模就是一座豐碑，通過榜樣的示范效應(yīng)強化員工職業(yè)道德操守和行為規(guī)范，全員參與，補齊短板。加強對企業(yè)文化成果的展示、宣傳、交流、傳播，不斷提高其知名度和美譽度，增強員工文化自信和自豪感，建設(shè)良好人文環(huán)境和文化生態(tài)。

223潛移默化，落地生根，建立以管理為中心的企業(yè)家文化體系

企業(yè)家是郵政分公司文化建設(shè)的統(tǒng)帥和靈魂。黨委領(lǐng)導班子要研究落實郵政文化建設(shè)體系，做細做實，真抓實干，率先垂范，身體力行，確保組織領(lǐng)導、體制健全、經(jīng)費到位、使企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)順利開展并取得積極效果。

文化大而無形，管理沒有止境。文化建設(shè)和文化管理是關(guān)乎百年郵政基業(yè)長青的核心要素。郵政分公司企業(yè)文化創(chuàng)新研究同時也可為大型企業(yè)集團與下屬分、子公司構(gòu)建文化管理體系、實施文化管理提供一般的參考和實踐指導，文化管理是企業(yè)集團管控的重要內(nèi)容，分、子公司企業(yè)文化建設(shè)是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的不竭動力和精神支撐。在企業(yè)集團內(nèi)部，無論哪個層級和部分，都須以改革創(chuàng)新精神突破原有的認識模式和習慣做法，完善文化管理體系、增強文化管理能力，實現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)不斷遞進躍升，支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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[基金項目]本文為石家莊郵電學院科研項目《轉(zhuǎn)型時期郵政地市局企業(yè)文化創(chuàng)新研究》成果（項目編號：XR201324）。

[作者簡介]劉淼靜，石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學院人文社科部；吳寶山，石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學院人文社科部；馮惠娟，石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學院人文社科部。