喬秀花

摘 要：通過梳理互助土族旅游開發(fā)的特色資源，分析優(yōu)勢和不足，探尋一條可持續(xù)發(fā)展的旅游模式，帶動縣域經(jīng)濟的不斷增長，實現(xiàn)富民強縣。

關(guān)鍵詞：特色旅游資源；互助；縣域經(jīng)濟

一、互助土族旅游開發(fā)優(yōu)勢與弱勢

（一）互助土族旅游的優(yōu)勢

土族民俗風(fēng)情具有廣闊的開發(fā)利用價值，已成為青海省最具有吸引力的民族風(fēng)情旅游項目。文化是可持續(xù)發(fā)展的重要因素，文化納入可持續(xù)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略充分考慮文化因素，是21世紀(jì)發(fā)展的必然選擇[1]。

1、資源特色突出

土族人能歌善舞，有豐富多彩的民間文學(xué)藝術(shù)，民間刺繡工藝很有名，土族服飾、土族飲食、土族民居、土族禮儀都很有特色，尤其是土族節(jié)慶活動更是異彩紛呈。土族人的擂臺會、丹麻戲會和“納頓”最具民族特色，有賽馬、摔跤、武術(shù)和唱“花兒”等傳統(tǒng)娛樂活動，具有獨特的文化內(nèi)涵和強烈的旅游吸引力。

2、區(qū)位條件優(yōu)越

互助位于青海省東北部的湟水北岸、海東地區(qū)北部，距離西寧僅20余公里，距離蘭州240公里左右（西寧到蘭州216公里），且緊鄰寧互公路與周邊各主要客源市場城市之間可通過公路連接，交通相對便利，可進入性比較好。

3、品牌優(yōu)勢明顯

互助縣是全國唯一的土族自治縣，淳樸的民風(fēng)，獨特的民俗風(fēng)情，秀麗的自然風(fēng)光，悠久的宗教歷史文化，是國家AAAA級旅游景區(qū)，距中國夏都西寧28公里，擬建的中國土族園，將以反映土族民俗文化，土族歷史及原生態(tài)生活為主要內(nèi)容的綜合園區(qū)。

4、客源市場廣闊

西寧市和海東地區(qū)是景區(qū)的基礎(chǔ)客源市場，國內(nèi)外到西寧從事公務(wù)、商務(wù)、探親訪友和其他旅游的客人，是景區(qū)的主要客源市場，經(jīng)由青藏公路或青藏鐵路去西藏旅游的國內(nèi)外游客是重要的潛在客源市場。

（二）互助土族旅游的弱勢

1、旅游形象的樹立不夠

由于沒有對當(dāng)?shù)匚拿}、旅游資源和客源市場進行深入細致的調(diào)查分析，在開發(fā)旅游產(chǎn)品時追求“大而全，小而全”，缺乏拳頭產(chǎn)品和特色產(chǎn)品，致使旅游形象受到影響。

2、旅游商品的開發(fā)不夠

旅游商品開發(fā)和旅游購物是增加旅游收入的關(guān)鍵，是延長游客逗留時間，促進游客消費的重要手段。游客人均花費少、購物和娛樂比重低是制約青海省旅游業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更是制約縣域旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此土族民俗旅游應(yīng)重視旅游商品的多樣化開發(fā)。

3、旅游發(fā)展的規(guī)劃不夠

在旅游工作中，還缺乏完整的、科學(xué)的總體規(guī)劃，層次較低，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，且由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，使旅游的規(guī)模不大、特色不鮮明，無序競爭的情況比較嚴(yán)重。

4、旅游基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)的滯后

從現(xiàn)今旅游業(yè)飛速發(fā)展的態(tài)勢來看，其旅游基礎(chǔ)設(shè)施卻出現(xiàn)了滯后的現(xiàn)象，特別是賓館、飯店、飲食場所等無法滿足旅游者不斷上揚的消費水平。

5、旅游管理人才的欠缺

目前互助旅游的管理隊伍人員水平參差不齊，缺乏高水平的管理人才，經(jīng)營人才，一般從業(yè)人員也因為缺乏培訓(xùn)而服務(wù)不規(guī)范、不到位。

二、利用特色旅游資源發(fā)展縣域經(jīng)濟的幾點對策建議

一是制定發(fā)展規(guī)劃，塑造特色品牌。曾經(jīng)擔(dān)任法國文化部長的作家馬爾羅指出：“21世紀(jì)的發(fā)展無非是文化的發(fā)展?！盵2]以現(xiàn)有青稞酒廠和青稞酒文化廣場為依托，重點實施青稞酒文化博物館、青稞酒文化長廊、互助青稞酒休閑度假村、青稞酒文化一條街等項目建設(shè)，開發(fā)一批小而精、便于游客攜帶的特色小包裝產(chǎn)品；提高旅游業(yè)附加值。

二是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游服務(wù)功能。 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，努力改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。研究產(chǎn)業(yè)政策，加大旅游國債項目、銀行貸款和旅游發(fā)展基金的爭取力度，鼓勵多種經(jīng)濟成份參與旅游業(yè)的開發(fā)經(jīng)營，建立多元投資機制。

三是加強管理，規(guī)范經(jīng)營。發(fā)展旅游業(yè)，最關(guān)鍵的就是要樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的金字招牌。村里不斷開辟新的旅游品種，打破單門獨戶搞接待的舊格局，形成了互相支援，團結(jié)協(xié)作，一家來客，幾家出動的新格局，使安召舞、輪子秋等土族群眾性民間文藝得以更廣泛的推廣。

四是發(fā)揮縣域經(jīng)濟對旅游的互動作用?？h域經(jīng)濟建設(shè)最首要的任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，最根本的措施是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)強調(diào)生產(chǎn)、經(jīng)濟、生態(tài)、社會、文化等多重功能的實現(xiàn)。

注釋：

[1]洪永平《文化與可持續(xù)發(fā)展》，《藝術(shù)教育》1999年第5期。

[2]《我們的創(chuàng)造的多樣性——世界文化與發(fā)展委員會報告》（Our Creative Diversity， Report of the World Commission on Culture and Development），P. 208， 聯(lián)合國教科文組織出版社，1995年。