陳唐敏

一、旅游教育扶貧的實施背景

習(xí)總書記指出，旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是衡量人民生活水平的一個重要指標(biāo)。旅游業(yè)具有日益增長的拉動力、整合力和提升力，在拓展自身發(fā)展空間的同時，與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域融合發(fā)展，催生了新業(yè)態(tài)，優(yōu)化提升了相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域價值。國家旅游局局長李金早在署名文章《開明、開放、開拓，迎接中國“旅游+”新時代》，提出推進“旅游+”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展旅游精準(zhǔn)扶貧。

筆者學(xué)校受廣西壯族自治區(qū)桂林市扶貧開發(fā)辦公室委托，承接了500名貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，在市場調(diào)研、摸底桂林市各縣貧困村的情況后，決定把該次扶貧培訓(xùn)的工作重點放在龍勝縣。

龍勝縣是一個素有“九山半水半分田”之稱的山區(qū)貧困縣，擁有豐富、獨特的旅游資源?？h依托筆者學(xué)校是自治區(qū)中級旅游人才培訓(xùn)基地的優(yōu)勢，進一步加強與桂林市、縣政府部門以及知名旅游企業(yè)深度融合，在完善現(xiàn)有短期培訓(xùn)課程設(shè)計的基礎(chǔ)上，加大對扶貧對象的扶持廣度、深度，調(diào)動一切可調(diào)動的資源和力量，切實將扶貧工作做扎實、有力度，爭取受培學(xué)員能達到上崗就業(yè)的要求，在此基礎(chǔ)上，扶持具備條件的學(xué)員創(chuàng)辦農(nóng)家樂，并對后續(xù)的經(jīng)營和管理給予必要的幫助。

二、旅游教育扶貧的工作過程

泗水鄉(xiāng)里茶村排坊屯位于龍勝縣溫泉旅游熱線上，距縣城6公里，距溫泉26公里，交通便利。全屯共30戶132人，僅有5戶人家在山腳平地上，其余村民都居住在高山上，村里的經(jīng)濟發(fā)展極度不平衡。學(xué)校在對這個點調(diào)研的過程中聯(lián)系到了縣旅游局，得到了旅游局大力支持，在大家的共同努力下，村里開辦了3家農(nóng)家樂，學(xué)校負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)營指導(dǎo)，旅游局幫扶村民申報了農(nóng)業(yè)旅游示范點，得到了縣政府的財政投入。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征程中，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力傳承和弘揚民族文化，發(fā)展民族文化旅游，使排坊屯呈現(xiàn)出民族團結(jié)、文明進取、科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，排坊屯也成了龍勝農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點。如今的排坊屯房前屋后環(huán)境舒適，芳草綠樹相映成趣，村前河流迤邐，彰顯秀美山村本色。從此，排坊屯高山區(qū)的村民脫了貧，平地戶也開始走上致富的道路。

三、旅游教育扶貧的條件保障

1.高度重視，精心組織

桂林市各級扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)、干部高度重視培訓(xùn)工作，多次召開會議、親臨筆者學(xué)校檢查、指導(dǎo)扶貧工作。學(xué)校得到了市扶貧辦、龍勝縣扶貧辦的大力支持。接到培訓(xùn)任務(wù)后，校領(lǐng)導(dǎo)及時進行研究部署，并向市扶貧辦分管領(lǐng)導(dǎo)專門請示、匯報，按照市扶貧辦的反饋信息，制定了相應(yīng)的培訓(xùn)方案。

2.精選課程，形式多樣

針對貧困村的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)有其自身的特點，多數(shù)學(xué)員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，有不少學(xué)員從沒有接觸過服務(wù)行業(yè)，甚至有些壯寨的村民連普通話也聽不懂，這給培訓(xùn)帶來了較大的困難；學(xué)員程度不一、層次不一，對授課教師也提出很高的要求。學(xué)校專業(yè)教研組認(rèn)真開展針對貧困村農(nóng)家樂旅游服務(wù)的專項研究，反復(fù)研讀每一次培訓(xùn)收集回來的課程反饋表。然后，根據(jù)受培學(xué)員的具體需求，精選相應(yīng)的課程，不斷開發(fā)出適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游的培訓(xùn)課程。例如，鄉(xiāng)村旅游基本知識和發(fā)展趨勢、特色餐飲解讀、農(nóng)家樂菜品知識等特色課程，給各培訓(xùn)點的貧困村旅游從業(yè)者帶去最實用的專業(yè)知識。教師講課時，盡量使用最樸實的語言，讓學(xué)員明白講授的內(nèi)容。在金竹壯寨，請當(dāng)?shù)氐膵D女主任幫忙把講課內(nèi)容翻譯成壯語，使聽不懂普通話學(xué)員也能學(xué)到知識。

3.加強管理，嚴(yán)格紀(jì)律

良好的管理是培訓(xùn)質(zhì)量的有力保證，每次培訓(xùn)，都先請示、后研究，拿出相應(yīng)的實施方案上報市扶貧辦，對培訓(xùn)日程、學(xué)員簽到、課程安排、課程反饋等進行了明確規(guī)定，要求所有學(xué)員按時參加培訓(xùn)，及時反饋意見。整個培訓(xùn)期間實行考勤管理，要求學(xué)員上課簽到。每節(jié)培訓(xùn)課結(jié)束后，都組織學(xué)員填寫課程反饋表，對意見進行整理，課后組織培訓(xùn)教師開會，將反饋意見傳達給培訓(xùn)教師。整個培訓(xùn)期間，學(xué)員們嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，認(rèn)真遵守課堂紀(jì)律，沒有發(fā)生一起意外事件，得到了各培訓(xùn)點的好評。

4.嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量

在嚴(yán)格要求學(xué)員的同時，還注重對教師隊伍的考核，這對確保培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。首先，學(xué)校要求教師接到培訓(xùn)任務(wù)后，首先進行備課，并且提交課時教案，保證了教學(xué)內(nèi)容的有效性、準(zhǔn)確性。其次，及時反饋學(xué)員的培訓(xùn)意見，及時匯總反饋表，第一時間將學(xué)員的意見反饋給授課教師，使培訓(xùn)課程的修訂工作落到實處。再次，培訓(xùn)全程都有負(fù)責(zé)人進行聽課反饋，提交本人的意見和建議，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。最后，完成課程教學(xué)后，教師要對自己的教學(xué)工作進行小結(jié)，談?wù)劚救藢ε嘤?xùn)授課工作的體會，教學(xué)相長，持續(xù)地提高教師的業(yè)務(wù)水平，最終達到為培訓(xùn)工作提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)的目的。

5.不計得失，熱忱服務(wù)

教育培訓(xùn)是春風(fēng)化雨、潛移默化的，實際效益一時無法收獲。每一次為了配合受培方的時間，教師們都是黎明出發(fā)，風(fēng)塵仆仆地趕往各地，頂烈日、戰(zhàn)嚴(yán)寒，然而，崎嶇蜿蜒的山路不能阻擋前行的腳步，回環(huán)的梯田不能挫折向上的決心。由于正好處于秋收割禾的時節(jié)，為配合農(nóng)民學(xué)員的時間，都是采取晚上上課、白天隨訪的培訓(xùn)方式，盡量不耽誤農(nóng)時。

6.嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，潤物無聲

針對市扶貧辦的工作任務(wù)，學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究有關(guān)文件和資金管理制度，為國家把好關(guān)，嚴(yán)把財務(wù)關(guān)，不該花的錢一律不允許支出，節(jié)約每一分辦學(xué)成本，實實在在地把培訓(xùn)款全部用于學(xué)員。培訓(xùn)登記表、培訓(xùn)合格證以及技能等級證書上都需要粘貼學(xué)員的照片。但在到達實際培訓(xùn)地點后，發(fā)現(xiàn)村民們外出實在困難，如果500名受培學(xué)員全部到縣城拍照、領(lǐng)取照片，會給學(xué)員們帶來很多不便。筆者將情況匯報給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后，校方馬上指示教師為學(xué)員進行信息采集，并將沖洗好的照片為學(xué)員貼好，更為細(xì)心的是，每位學(xué)員都有剩余的照片，我們在培訓(xùn)后均發(fā)給學(xué)員用于今后之需。

7.綠色環(huán)保，持續(xù)發(fā)展

龍勝縣是典型的山區(qū)，綠樹環(huán)繞，景色秀麗，這是龍勝人民賴以生存的家園，但是有一些村民急于脫貧，有的亂砍濫伐、賣樹掙錢，造成水土流失；有的大量種植速生桉，使土壤植被遭到嚴(yán)重破壞。當(dāng)?shù)卣块T希望在授課的過程中加入綠色環(huán)保的理念，讓山區(qū)的經(jīng)濟能夠可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留一方沃土。我們有意識地加入了鄉(xiāng)村旅游環(huán)境設(shè)計與營造的內(nèi)容，有的村民認(rèn)為砍樹賣錢能迅速緩解經(jīng)濟壓力，但是接受培訓(xùn)后意識到這樣做沒有考慮到子孫后代，可持續(xù)發(fā)展的意識已悄然植入他們的心里。

8.培訓(xùn)就業(yè)，落到實處

在參加培訓(xùn)的500名貧困學(xué)員中，有3戶自己創(chuàng)辦了農(nóng)家樂，目前經(jīng)營狀況非常紅火。有3個培訓(xùn)點由村委會組織群眾，集體經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項目，涉及餐飲、住宿、景區(qū)、旅游產(chǎn)品等，較有成效。其中，金竹壯寨的江邊村依托種植的毛竹資源養(yǎng)殖竹鼠，在我們的幫扶培訓(xùn)下，對竹鼠進行加工，開發(fā)出一系列游客們喜愛的竹鼠菜肴。部分學(xué)歷水平相對較高的學(xué)員，全部安排到縣城的三星級酒店工作，極大地解決了他們的生活困難。其中一名學(xué)員培訓(xùn)前無工作、無技能，只能在家?guī)Ш⒆樱彝ネ辉饩拮?，家中唯一的勞動力遇車禍身亡，她一個人挑起家庭的重?fù)?dān)，連基本生活都出現(xiàn)困難。在培訓(xùn)下，她掌握了酒店客房服務(wù)的基本技能，并且在學(xué)校的合作單位中為她找到了客房服務(wù)員的工作，解決了她的家庭困難。

四、旅游教育扶貧的成效成果

1.全面完成當(dāng)年扶貧計劃

旅游教育扶貧年度培訓(xùn)貧困人口500人次，全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，部分學(xué)員自主就業(yè)，開辦農(nóng)家樂，徹底擺脫了貧困。培訓(xùn)前，學(xué)員的年人均收入在800元～1000元，培訓(xùn)后的月收入達1500元以上，個別經(jīng)營戶的月收入超過了4000元。

2.受培學(xué)員滿意度高

本次培訓(xùn)得到了全體學(xué)員的高度評價，從課后的培訓(xùn)反饋和隨訪記錄，以及后續(xù)服務(wù)中的隨機調(diào)查來看，學(xué)員的滿意度達到了100%。

3.資金管理規(guī)范

由于培訓(xùn)資金主要來源于財政支持的扶貧款項，因此，對資金的管理和使用是極其嚴(yán)格的。在培訓(xùn)過程中，專項資金的使用規(guī)范、合理，嚴(yán)格依照國家對扶貧資金使用的相關(guān)規(guī)定制訂計劃并上報，批復(fù)后依規(guī)使用，做到賬目清晰，使用合理、規(guī)范。

4.主動與各政府部門合作，擴大扶貧成果

受扶貧辦委托，筆者學(xué)校與各縣旅游部門合作，爭取更多的來自政府各部門的支持，為人民群眾解決更多的實際困難，用行動實踐“實干興邦的中國夢”。

5.提升貧困村貧困人口的整體素質(zhì)

教育的啟發(fā)作用具有很大的效果，筆者在對學(xué)員講授旅游環(huán)境營造的同時，學(xué)員也開始思考自己的生活環(huán)境。培訓(xùn)后，村民的衛(wèi)生習(xí)慣有所改善，尤其在政府投入實施了改廁工程之后，村民的衛(wèi)生習(xí)慣發(fā)生了翻天覆地的變化，從物質(zhì)的改變終升華到精神層面的改變。完善旅游從業(yè)人員誠信經(jīng)營制度，結(jié)合旅游教育，提高學(xué)員的思想素質(zhì)，更好地維護龍勝縣的旅游形象，讓游客在領(lǐng)略龍勝山美水美的同時，感受到龍勝縣各族人民的可親、可敬、可信。在群體素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，村民們終會實現(xiàn)山更青、水更綠、天更藍的富國安邦中國夢。

五、體會與思考

培植一方沃土，灑下一粒種子，就能收獲一個秋天。貧困村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作已告一段落，為桂林旅游事業(yè)的發(fā)展帶來了欣欣向榮的局面。筆者將繼續(xù)努力，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量與水平，以此回饋受訓(xùn)學(xué)員的信任，回報社會各界的關(guān)心、支持與鼓勵。多管齊下，為營造一個競爭有序、服務(wù)優(yōu)良、安全舒適的旅游環(huán)境，貢獻我們的力量。

龍勝旅游扶貧的實踐證明：在具有旅游資源的貧困山區(qū)，只要以旅游市場為導(dǎo)向，以扶貧攻堅的方式幫助和引導(dǎo)各族群眾充分利用本地旅游資源，努力打造特色產(chǎn)品，旅游開發(fā)就一定能成為讓群眾脫貧致富的“搖錢樹”。實施旅游開發(fā)，不僅是一條讓群眾盡快脫貧致富的好路子，而且是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的希望所在。80%以上的小微旅游企業(yè)的發(fā)展，實際上關(guān)系到我國旅游經(jīng)濟整體的穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整?？梢哉f，廣大小微企業(yè)是民生之本、就業(yè)之源和穩(wěn)定之基。