王道勛+張欣欣

摘 要：不斷提高人力資源管理的水平，不僅僅是發(fā)展經(jīng)濟、提高企業(yè)競爭力的需要，也是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。而目前民營中小企業(yè)的人力資源管理還處在探索和起步階段，需要理論與實際案例相結(jié)合，立足于新時期某市民營中小企業(yè)人力資源管理面臨的新形勢，研究如何制定具有競爭力的發(fā)展對策。

關鍵詞：民營企業(yè)；中小企業(yè)；人事管理

中圖分類號：F406.15 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）11-0010-02

中小民營企業(yè)要想在新時代的世界競爭中有一席之地，就要充分管理和利用好人力資源。這已經(jīng)成為國內(nèi)中小民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務，也是某市中小民營企業(yè)人力資源管理的重要課題。

一、某市民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）民營經(jīng)濟穩(wěn)步增長

某市民營經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，2014年前三季度，民營經(jīng)濟單位戶數(shù)19.9萬戶，同比增長3%；從業(yè)人員138萬人，同比增長2%。實現(xiàn)營業(yè)收入5 050億元，完成增加值1 516億元，實繳稅金150多億元，同比分別增長率為15%、14%、5%。只有中小民營企業(yè)得到充分的發(fā)展，才能充分吸收社會剩余勞動力，創(chuàng)造更多就業(yè)機會和國民收入，促進城市化發(fā)展。

（二）中小民營企業(yè)對某市經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用

某市是一座工業(yè)基礎雄厚、科技實力突出的現(xiàn)代化工業(yè)城市。民營企業(yè)發(fā)展態(tài)勢也是可喜的，僅僅2014年上半年，某市民營經(jīng)濟完成增加值1 024.4億元，同比增長14.7%，民營經(jīng)濟在某市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的作用越來越明顯，民營企業(yè)在某市經(jīng)濟發(fā)展中所占比重不斷提升。

（三）中小民營企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提升

民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，在某市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新興服務業(yè)中的比重不斷提升。民營企業(yè)集群集聚態(tài)勢明顯，形成了一大批以民營企業(yè)為主體的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。項目結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工業(yè)項目占61%，商貿(mào)、服務業(yè)項目占23%，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)項目占10%。其中，工業(yè)項目中科技含量高、利潤空間大的高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目達到14%。

二、某市中小民營企業(yè)在人事架構(gòu)上存在的問題

某市的中小企業(yè)由于其自身規(guī)模較小，所以有靈活管理的優(yōu)勢，企業(yè)人員的調(diào)動和安排容易操作，各種任務的傳達和執(zhí)行也能夠高效及時；崗位設置飽滿，基本不會出現(xiàn)人員浪費的情況。但是大多數(shù)中小企業(yè)“家族式”管理色彩較重，這一特點也決定了中小民營企業(yè)在人力資源管理方面存在了諸多問題，這些問題導致中小民營企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境下難以長期健康發(fā)展。

（一）民營企業(yè)沒有形成合理完善的組織架構(gòu)

著名的美國管理學家哈羅德·孔茨說：“為了使人們能為客觀目標而有效的工作，就必須設計和維持一種職務機構(gòu)?！钡珜嶋H情況是中小企業(yè)組織管理混亂。組織構(gòu)架建設僅僅是企業(yè)經(jīng)營之初的直線型現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)，雖然直線型的組織架構(gòu)結(jié)構(gòu)命令統(tǒng)一且易于適應環(huán)境變化。但是對企業(yè)長遠發(fā)展是非常不利的。直線型組織結(jié)構(gòu)必須是有益于專業(yè)化分工原則的，權(quán)力進行集中易導致權(quán)力的濫用。所以一套完善合理而且符合自身企業(yè)的組織架構(gòu)是非常有必要的，有了企業(yè)整體組織架構(gòu)的基礎和依托，才有行政架構(gòu)及行政部各成員的建設。

（二）民營企業(yè)的領導層對人事部門的職能重視度不夠

人事部門可以說是企業(yè)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，它是以總經(jīng)理為最高領導，由人事副總經(jīng)理分工負責，由行政部門成員組織實施、操作的，其觸角深及企業(yè)的各個部門的各個方面。但是部分民營企業(yè)的領導并沒有意識到行政部門的重要，他們僅僅是要工作人員理解成每天需要做一些零碎的不起眼的事物，人事部門的人員薪資待遇方面投入過少，在人事領域很難招到專業(yè)人才。越是沒有專業(yè)團隊的基礎，人事部門的應有智能越是很難發(fā)揮出來，形成惡性循環(huán)；人事部門的功能更得不到企業(yè)領導的肯定，企業(yè)人事部門的發(fā)展建設就只能停留在表面。

（三）人力資源管理與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相脫節(jié)

目前，某市很多中小民營企業(yè)的人力資源部門存在的意義僅僅是為了管理企業(yè)的員工，而不是為了企業(yè)的健康發(fā)展服務的。所以某市中小民營企業(yè)對人力資源部門的定調(diào)是管理者，而忽略了其服務性質(zhì)。因此，某市中小民營企業(yè)的人力資源部門雖然在企業(yè)的招聘、調(diào)配、新職待遇等方面有很大權(quán)力，但是其卻不是以服務企業(yè)的發(fā)展為前提的，這樣就導致其為了管理而管理，其存在意義大打折扣?？偠灾呈械暮芏嘀行∶駹I企業(yè)沒有擺脫舊的人事管理體制的桎梏，所以人力資源管理和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略脫節(jié)現(xiàn)象并沒有得到改善。

（四）企業(yè)對人力資源管理的角色認識不充分

某市很多中小民營企業(yè)人力資源管理的專業(yè)角色沒有受到企業(yè)管理層的高度重視，所以目前還沒有成立有效的相關機構(gòu)，多數(shù)情況下都是企業(yè)領導去代理這一職能的。盡管很多中小民營企業(yè)根據(jù)市場情況將原來的“人事部”改為“人力資源部”，但是所謂的“人力資源部”所做的事情太多了，他們還要兼顧很多和人力資源管理關系很小的其他一些管理職能。即便是某市中小民營企業(yè)在一開始就專門設置了人力資源部，不過他們存在的意義也不大，僅僅是做一些管理員工檔案、核算發(fā)放員工工資等，他們還是在按照傳統(tǒng)的管理模式在管理自身企業(yè)。有些企業(yè)領導層也試圖去制定各種人力資源管理制度，并且盡自身最大努力去貫徹和執(zhí)行，但是從其制定的管理制度來看，其所涵蓋的中心內(nèi)容都是員工考勤、獎勵制度、薪資分配和工作準則等方面對員工加以限制，并不是“以人為本”。這樣一廂情愿的做法是不能很好調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)新性的。因此，從某種意義上來講，目前某市中小民營企業(yè)的人力資源管理制度在執(zhí)行的過程中存在一定的強制性和片面性，而且主張“以人為本”的人力資源管理根本得不到充分重視。

（五）不注重企業(yè)文化的建設

企業(yè)文化對于一個企業(yè)尤其是某市的中小民營企業(yè)的健康發(fā)展是很有現(xiàn)實意義的。一個企業(yè)的文化形態(tài)能影響和感召企業(yè)的員工去追求最大的利潤。當然，一個積極向上的企業(yè)的文化形象亦能吸引到對本企業(yè)很忠誠的客戶群體，良好的企業(yè)形象和企業(yè)文化能帶來良好的經(jīng)濟效益。但是現(xiàn)實情況是，某市中小民營企業(yè)中大多數(shù)的企業(yè)文化建設還處于起步階段，受困于傳統(tǒng)思想和之前慣有的經(jīng)營模式，企業(yè)文化的建設和作用沒有真正的發(fā)揮出來。這樣企業(yè)內(nèi)部就難以形成凝聚力。

三、促進某市中小民營企業(yè)人事架構(gòu)優(yōu)化建議

人事管理對于某市中小民營企業(yè)更好適應形勢發(fā)展需要和中小民營企業(yè)核心能力的提高具有十分重要的意義。為了盡快提升人力資源管理在某市中小民營企業(yè)管理中的地位，對上述問題，現(xiàn)階段可采取以下五個方面的措施。

（一）企業(yè)正確定位，并形成合理的企業(yè)組織架構(gòu)

在企業(yè)形成合理的組織架構(gòu)之后，有了這樣一個基礎，行政管理才有了依據(jù)。行政管理的定位必須明確，行政管理就是服務。某市中小民營企業(yè)應當根據(jù)自身的實際管理情況制定一套合適的、有一定程度的，規(guī)范性的行政管理模式，并且這個模式要隨著企業(yè)自身的發(fā)展不斷進行調(diào)整和修正，以避免“游擊作風”，提高員工工作效率和企業(yè)效益。

（二）中小企業(yè)人事管理需提高素質(zhì)、強化職能

作為中小民營企業(yè)中的每一位成員，都應當做到以下幾點：（1）要具備優(yōu)良的敬業(yè)精神和為企業(yè)自身員工用心服務的觀念；（2）要具備優(yōu)良的應變能力和適應能力；（3）要具備較強的責任感和使命感；（4）認真學習現(xiàn)代各種經(jīng)濟管理理論和先進的企業(yè)管理的知識；（5）提升自身素質(zhì)以便于有能力駕馭好自身企業(yè)。通過這些方式來提高某市中小民營企業(yè)的人事管理效率。

（三）將人力資源管理提升到戰(zhàn)略高度

企業(yè)的競爭歸根結(jié)底還是人才的競爭。企業(yè)人才的管理已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心。只有合理利用人才資源，把成員的工作積極性調(diào)動起來，把才干和創(chuàng)造性合理發(fā)掘出來，企業(yè)才能有生機和活力，才會健康發(fā)展。企業(yè)的領導層必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，并從戰(zhàn)略高度制定符合本企業(yè)的能有效支持本企業(yè)發(fā)展的人力資源規(guī)劃，從而把“人”的管理從簡單的人事管理上升到真正的現(xiàn)代人力資源管理，為企業(yè)人力資源管理發(fā)展打下一個優(yōu)良的基礎。

（四） 構(gòu)建全方位的人力資源管理體系

企業(yè)人力資源管理是一項非常系統(tǒng)和煩瑣的工程，包括選人環(huán)節(jié)、育人環(huán)節(jié)、用人環(huán)節(jié)、留人環(huán)節(jié)等，因此，只有全方位開展各項工作，才能夠構(gòu)建本企業(yè)全方位的人力資源管理體系。應該包括建立健全科學的管理制度和科學的激勵機制，真正做到能滿足員工的多樣化需求。企業(yè)還要本著“公平、公正、公開”的原則，客觀公正地落實好新制度，不管是基層員工還是領導層都要按公司章制度和程序辦事。企業(yè)的各種規(guī)章制度都要能夠體現(xiàn)出“人本管理”的思想理念，有利于提升企業(yè)員工對企業(yè)的忠誠度，促進企業(yè)人力資源管理體系的健全。

（五）建立企業(yè)文化，提高人力資源管理者的綜合素質(zhì)

企業(yè)文化首先要是所有員工共同認同的價值觀，要具有較強的凝聚功能，對于穩(wěn)定員工具有重要作用。企業(yè)文化的主要作用就是為員工營造一個和諧寬松的工作環(huán)境，在這個環(huán)境之下員工可以很好實現(xiàn)自我價值，發(fā)揮自身的能力。一套完善的企業(yè)文化所營造的環(huán)境對于員工要有很強的吸引力，給員工以歸屬感和家的感覺，從而企業(yè)才能穩(wěn)固發(fā)展，經(jīng)濟效益才能不斷提高。

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[責任編輯 杜 娟]