安勝

【摘要】我國現(xiàn)階段的土木工程是結合各類工程設施與科學技術的統(tǒng)稱，而工程造價是指沒項工程建設所需要的全部費用，土木工程的造價管理是從工程設計到施工結束各個階段直至投入使用，要對土木工程的造價進行有效的控制，就必須針對施工各個階段進行量化分析，是要對各個階段自動目標管理，通過科學的管理措施提高企業(yè)的投資效益，增加市場份額與發(fā)展?jié)摿Γ疚闹饕U述土木工程各個階段的管理容易忽視的地方，提出相對應的控制措施。

【關鍵詞】土木工程；成本造價；控制措施；目標管理

引言

土木工程造價管理項目制修訂水平的高低，是區(qū)別企業(yè)是否能正常進行工程進展與實現(xiàn)投資效益的關鍵工作，隨著我國市場經濟的不斷深化發(fā)展，土木工程要想進一步發(fā)展，就必須結合理論研究與實踐相結合的辦法，為奠定工程項目的建設基礎，就要有針對性的對工程施工質量、資金投入、工程進度以及施工安全等方面，進行嚴格有效的控制措施，從宏觀角度把握工程的每個階段，以可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思維利用先進的綜合性管理，不斷提高管理機制用系統(tǒng)化的模式來構造土木工程造價管理的模式。

1.概述

土木工程管理是一門基礎性學科，具有很強的綜合性、實踐性和創(chuàng)新性，是對各種工程設施建設的系統(tǒng)管理，在國家工程項目的建設上發(fā)揮著重要的作用。加強土木工程管理是知識經濟發(fā)展的要求，同時，土木工程管理也對知識經濟產生巨大的推動作用，促進知識的運用與發(fā)展，使知識在土木工程建設上發(fā)揮更重要的作用，促進知識型建筑企業(yè)的發(fā)展。

2.土木工程造價管理遵守的原則

2.1 動態(tài)控制原則

成本控制必須強調項目的中間控制，即動態(tài)控制。動態(tài)控制的原則就是要在建筑工程項目實施過程中，根據(jù)相應的實際情況對項目成本狀況進行及時而具體的分析，并通過嚴密的措施嚴格控制成本，使得項目控制在預算與工期的范圍之內，達到高質量完成工程施工的目的。

2.2 土木工程管理與工程造價相結合的原則

市場經濟存在著功利主義強、利益化傾向嚴重等固有的問題，會嚴重影響我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展。但是，社會主義市場經濟模式確立以來，已成為我國各項事業(yè)發(fā)展的一個主要動力，其地位得到充分的鞏固。我國的建筑工程企業(yè)在市場經濟的影響下，取得了令人矚目的成就，也獲得了大量的發(fā)展機遇和更為廣闊的發(fā)展空間，但我們要想獲得更為快速和持續(xù)的發(fā)展機會，必須直面市場經濟的弊端。

2.3 堅定完善的成本管理體制原則

在土木工程中，各種執(zhí)行項目有很多，應該建立相關管理體制。當然成本管理也不例外，相應管理體制更應該健全和完善?，F(xiàn)在我們提出有權責利相結合的管理體制，成本管理體系的項目經理對成本管理及項目效益方面都要對施工方負責，同時其他部門主管及工作人員也要承擔相應地責任。

2.4 將造價與技術有效結合的原則

在土木工程建設中，技術與經濟的結合應該體現(xiàn)在施工中的每個階段，但重點要放在施工方案制定階段。因為技術人員本身工作的局限，在制定施工方案時，由于其對工程施工成本欠缺了解而更加側重與施工中的可操作性和安全性，往往忽視了施工單位本身的利益要求。通常會導致施工方案的可操作性強，但在經濟方面達不到利潤最大化，甚至會減小施工單位的利潤空間。如果將兩者結合起來，就能在一定程度上避免這種問題的存在。

3.土木工程造價管理的控制措施

3.1 施工成本計劃和控制

成本控制具體實施起來，就是按照計劃成本目標值來控制生產要素的采購價格；控制生產要素的利用效率和消耗定額；控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）所引起的成本增加；把施工成本管理責任制度與對項目管理者的激勵機制結合起來，以增強管理人員的成本意識和控制能力。

3.2 投資決策階段的造價控制

建設地區(qū)及建設場地的選擇對工程造價有直接的顯著影響，主要體現(xiàn)在土地費用和建筑工程成本的高低。在這一階段，投資方為選取最具經濟效益的建設方案，在決策項目開展可行性研究之初，委托造價咨詢單位對擬建項目進行市場調查和投資測算、資金籌措、風險分析、項目的盈利能力及償還能力的分析，對決策項目的選定、各項經濟指標的擬定提供多個方案，以便投資方優(yōu)選出最佳的投資方案，在經濟上對項目做出合理、準確的投資決策。

4.土木工程各階段的增加管理

4.1 土木工程設計階段的工程造價管理控制

一個項目在完成投資決策后就要進入前期的設計階段，在設計階段要進行工程造價的控制管理主要通過兩方面實現(xiàn)，對在投資決策階段已經形成的部分方案進行梳理和進一步的優(yōu)化，盡量以最高效、節(jié)約的方式對整個方案進行布局調整和重組，尤其可以重視對新工藝、新技術等方面的運用。

4.2 土木工程項目施工階段的造價控制

土木工程施工過程，是將土木工程的設計圖紙真正變?yōu)槲镔|形態(tài)的工程實體的過程，也是一個集中投入大量資金和各種資源的過程。首先要做好施工方案的選擇。如合理選擇基坑圍護方案、井點設置方案、土方機械的選用和配合方案，能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、設備的采購和管理，如在采購時應及時認真地分析材料市場的價格走勢，對商品混凝土、鋼材、砂石等大宗材料的采購應貨比三家，并做好責任落實制度。

4.3 竣工驗收階段工程造價管理控制

施工階段的結束不代表整個工程項目的終結，在施工結束后要進行工程清算。工程清算的主要任務是審核對比已經使用的資金和設計階段的工程預算。這個階段已經不能對項目本身的工程造價進行控制，審核的目的是總結造價控制的得失，為以后相關的工程項目提供參考。

5.結束語

綜上所述，工程造價管理是一項技術性、專業(yè)性、政策性很強的工作，要運用科學技術原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，最大限度地提高建設資金的投資效益。從而合理確定和有效控制建設工程造價，最大限度地發(fā)揮投資效益，發(fā)揮專業(yè)人員應有的作用。工程造價管理作為建設管理的核心要素應當以快速的發(fā)展步伐適應建設管理發(fā)展的需求。

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