陳楊

【摘要】 專用通信網因其自身的特殊性在國家的層次是必備的，無論是出于國家安全的考慮，還是對一些突發(fā)情況的處理，專用通信網在應急通信中作用巨大，本文將從現(xiàn)實出發(fā)，剖析專用通信網在應急通信中的應用。

【關鍵詞】 專用通信網 應急通信 應用

最近幾年，一些著名的大型活動被我國成功的舉辦，我國的管理能力和對突發(fā)事件的處理能力也逐漸受到世界的關注和贊許。但是，在種種華麗成功的背后是專用通信網在通信中的應用，尤其是在應急通信中的應用。

一、專用通信網的定義與應用

目前的科技發(fā)展狀況來看，通信系統(tǒng)可以分為公眾通信網和專用通信網。從字面上便可以知道，為自己部門專門提供通信作用的網絡稱為專用通信網，專用通信網根據“設備所有權”、“網絡分布狀況”、“擁有專網的機構”可以分為三類。而專用通信網在我國主要應用于國家政府機關、軍事、運輸以及氣象等部門的調度、指揮。在維持國內穩(wěn)定、保護國家安全、處理例如恐怖事件的特殊情況等方面，專用通信網被需要。對于國家的政府機關、職能部門、服務部門都需要專用通信網來維持其穩(wěn)定的需求。

二、專用網的特殊性

廣大人民作為消費者為運營商繳納一定的費用而使用的網絡通信屬于是公眾通信網，國家的通信系統(tǒng)地必要的組成部分便是公眾通信網。當下的公眾通信網主要由有線網、無線網、數據網以及衛(wèi)星網共同構成，公眾網是為了滿足大眾的日常通信需求。而專用通信網的服務對象比較單一，往往都是某一個專門的系統(tǒng)或者是部門。專用通信網是為了滿足單個部門的特殊需求。專用通信網與公眾通信網的不同點不止是在服務對象上，不同的設計原則是公眾通信網與專用通信網的本質區(qū)別。 公眾通信網是為了給群體服務，不會將一個固定的通信通道提供給某一個消費者。而專用通信網有著對安全性和保密性的高要求，在公共安全方面、交通運輸方面、水利電力等方面有著較大的針對性。專用通信網對于室外道路的建設尤其是重要的、敏感的地區(qū)是去建設的重點位置。專用通信網的特殊性決定了其必要性。

三、應急通信的意義

目前的公共通信網是由中國的三大通信運營商所運行的，我國曾出臺《國家通信保障應急預案》并由我國的三大電信運營商負責，實現(xiàn)了現(xiàn)階段我國的應急通信。然而通常來講，公眾通信網是為了大眾消費者提供服務的，當出現(xiàn)不可抵抗的自然地質災害時，公眾通信網的基站毫無抵抗能力，而專用通信在一定的自然災害下，能夠保證通信的暢通，這就突顯了專用通信的作用。應急通信便是應對緊急情況時，能夠對外保持通信的暢通。尤其是在“報警、預警方面”、“應急聯(lián)動與調度指揮方面”、“政府間通告方面”。當遭遇突發(fā)情況時，政府部門不但需要在第一時間得到準確的消息還需要在第一時間發(fā)布指揮的命令，以及向上級傳達消息、反應情況。

“公安武警、消防官兵”都屬于政府的應急調度范圍，而政府在傳達調度指令時往往都是使用的專用通信網在內部進行傳達。專用通信手段作為應急主體的主要調度工具，能夠在政府的主導下，將其內部的管理機制有序、流暢的串聯(lián)起來。國家的應急平臺體系正處于不斷建設之中，其建設是建立在專用通信網的基礎之上。

四、不可替代的專用通信網

根據當下的情況來看，在應急搶險以及現(xiàn)場的通信保障等方面，我國的公共通信網都在不斷的進步中，包含有部分集群通信設備在內的各類應急通信車被增配到了各個地方。然而，專用通信網是不可替代的，并不是公共通信網擁有了專用通信網的專用通信設備就能夠代替專用通信網。專用通信網是能夠滿足各級政府部門與相關行業(yè)部門，無論是在日常還是在緊急情形下都能夠保持暢通、能夠指揮自如的專用通信通道。在當下的社會背景與國際形勢中，維護我國社會的穩(wěn)定性便至關重要，根據國家的“十二五”規(guī)劃所提出更高的要求，一項重要且必要的課題便是各級政府要在無論復雜程度如何的各種復雜情況下都能夠保持通信的暢通。一旦出現(xiàn)特殊情況，國家出于保持國家社會穩(wěn)定的考慮，有可能國家會實施公共通信網的強制管理措施，屆時，專用通信網將在保障政令發(fā)布的暢通、政府對于緊急情況的應急指揮等方面發(fā)揮重要作用。在當下國家體制中，國家的管理體系便決定了，專用通信網在應急通信中處于重要且必不可少的地位。

五、結束語

我國的公共通信網的建設在突飛猛進的進行，但是，專用通信網因為其特殊性必定是不可取代的。無論社會發(fā)展到哪種程度，當出現(xiàn)緊急情況時，需要用到應急通信時，發(fā)揮主要作用的必定是專用通信網。專用通信網因為其自身的特點，因而具有安全性和牢固性，能夠保證應急通信的任務。

參 考 文 獻

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