肖章柯+楊鵬+馮愛秋

摘要：開展本科專業(yè)校內(nèi)評估工作已經(jīng)成為高校日益關(guān)注和重視的課題。本文分析了開展本科專業(yè)校內(nèi)評估工作面臨的發(fā)展機遇以及相關(guān)的措施。本文以北京聯(lián)合大學(xué)為例，介紹了開展校內(nèi)評估工作的設(shè)計思路和信息系統(tǒng)的構(gòu)建、相關(guān)措施等探索與實踐。

關(guān)鍵詞：地方高校；專業(yè)校內(nèi)評估；探索實踐

中圖分類號：G642.0 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）20-0139-02

高校的專業(yè)是學(xué)校教學(xué)和科研的主要載體，因而高校專業(yè)建設(shè)水平的高低是一所學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要體現(xiàn)。近年來，高等教育教學(xué)質(zhì)量越來越受到全社會的關(guān)注。隨著國家一系列重大教育政策和文件的出臺，人們將關(guān)注點進一步聚焦在“提高質(zhì)量”和“內(nèi)涵發(fā)展”上，這就使高等教育發(fā)展面臨新的形勢，專業(yè)建設(shè)與發(fā)展站在了新的起點。正是在此背景下，如何基于校內(nèi)專業(yè)評估做好專業(yè)的建設(shè)，去適應(yīng)“五位一體”的教學(xué)評估制度的新理念、新標(biāo)準、新方法、新技術(shù)與新文化，服務(wù)于專業(yè)自身的持續(xù)發(fā)展，就成為一個十分值得關(guān)注的研究內(nèi)容。為此，北京聯(lián)合大學(xué)為貫徹國家和北京市全面提高高等教育質(zhì)量相關(guān)文件精神，積極探索專業(yè)內(nèi)涵和特色建設(shè)，把專業(yè)評估作為提高本校教學(xué)質(zhì)量的重要保證和關(guān)鍵抓手，構(gòu)建出了校內(nèi)專業(yè)評估的長效機制，健全了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的保障體系，保障本校教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

一、開展本科專業(yè)校內(nèi)評估的意義

1.本科專業(yè)校內(nèi)評估工作面臨著新的發(fā)展機遇。2011年，教育部頒布了《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見》，提出了以學(xué)校自我評估為基礎(chǔ)，以院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)控為主要內(nèi)容，“五位一體”的高等教育教學(xué)評估頂層設(shè)計。因此，開展專業(yè)校內(nèi)評估工作，可以通過評估指標(biāo)去為學(xué)校的專業(yè)建設(shè)工作提供一些評判依據(jù)，不僅可以促進專業(yè)建設(shè)的健康發(fā)展，而且也體現(xiàn)了學(xué)校在教學(xué)評估的主體地位。2012年，教育部在《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》（高教30條）中明確指出：“建立以高校自我評估為基礎(chǔ)，以教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測、院校評估、專業(yè)認證及評估、國際評估為主要內(nèi)容，政府、學(xué)校、專門機構(gòu)和社會多元評價相結(jié)合的教學(xué)評估制度……開展專業(yè)認證及評估，在工程、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域積極探索與國際實質(zhì)等效的專業(yè)認證，鼓勵有條件的高校開展學(xué)科專業(yè)的國際評估。”在工程教育方面，我國于2013年加入了《華盛頓協(xié)議》，成為該協(xié)議組織第21個成員；加入該協(xié)議，將促進我國工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準與《華盛頓協(xié)議》的標(biāo)準實質(zhì)等效，推動教育界與企業(yè)界的緊密聯(lián)系，對盡快提升我國工程教育水平和職業(yè)工程師能力水平具有重要意義。為此，高校質(zhì)量保障工作面臨新的發(fā)展機遇，積極開展校內(nèi)專業(yè)評估工作也面臨著新的發(fā)展形勢。

2.本科專業(yè)校內(nèi)評估加強了各專業(yè)的自我評估與診斷。在本科專業(yè)校內(nèi)評估工作中，學(xué)校可基于自身的辦學(xué)條件、辦學(xué)定位等教育教學(xué)實際來制定貼近學(xué)校教育教學(xué)實際的評估指標(biāo)。教育部在2013年底發(fā)布了《關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估的通知》。審核評估是在我國高等教育新形勢下，總結(jié)已有評估經(jīng)驗，借鑒國外先進評估思想的基礎(chǔ)上提出的新型評估模式，其核心是對學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實現(xiàn)狀況進行一定的評價，旨在推進人才培養(yǎng)的多樣化，強調(diào)尊重學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位。由此可見，開展校內(nèi)專業(yè)評估體現(xiàn)出了學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位，評估的結(jié)果更加科學(xué)和客觀，有利于專業(yè)建設(shè)的持續(xù)改進，也有利于形成各專業(yè)自我完善的保障機制，促進專業(yè)的改革與發(fā)展。

二、地方高校實施本科專業(yè)校內(nèi)評估的措施

1.地方高校本科專業(yè)校內(nèi)評估的指標(biāo)體系設(shè)計。學(xué)校在本科專業(yè)校內(nèi)評估中，以評促建，通過專業(yè)校內(nèi)評估進一步促進學(xué)院把本科教學(xué)作為基礎(chǔ)、根本的工作，使師資力量、資源配置、經(jīng)費安排等都體現(xiàn)出以教學(xué)為中心的理念。同時，學(xué)校也應(yīng)不斷加強本校專業(yè)的發(fā)展和改革，注重凝練專業(yè)特色和提升人才的培養(yǎng)水平。尤其是以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)的地方高校，在其本科專業(yè)評估中應(yīng)側(cè)重考量專業(yè)應(yīng)用型特點和為區(qū)域服務(wù)等特殊性，設(shè)計合理的本科專業(yè)校內(nèi)評估體系。北京聯(lián)合大學(xué)在設(shè)計及確定本科專業(yè)校內(nèi)評估時借鑒了“工程教育認證標(biāo)準”、“本科教學(xué)工作審核評估”等文件的相關(guān)內(nèi)涵和其他高校的相關(guān)成果，形成了“客觀指標(biāo)”加“主觀指標(biāo)”的指標(biāo)形式，凝練出7個一級指標(biāo)和21個二級指標(biāo)、46個觀測點的具有應(yīng)用型側(cè)重的指標(biāo)體系，引導(dǎo)應(yīng)用型專業(yè)建設(shè)，探索與完善了地方高校專業(yè)評估的指標(biāo)設(shè)計。此外，本校還通過指標(biāo)→實施→評價→改進的螺旋式加深過程，促進本科專業(yè)校內(nèi)評估指標(biāo)體系的不斷優(yōu)化，形成了具有應(yīng)用型特點的地方高校本科專業(yè)校內(nèi)評估體系。

2.地方高校本科專業(yè)校內(nèi)評估方案設(shè)計。評估方案是確保該項工作科學(xué)性、客觀性和合理性的關(guān)鍵。北京聯(lián)合大學(xué)在實踐中形成了常態(tài)化的本科專業(yè)校內(nèi)評估實施方案，并縮短了本科專業(yè)校內(nèi)評估的周期，創(chuàng)建了每學(xué)年進行一次全校評估的評估方式，同時注重專業(yè)建設(shè)成效的年度增量變化。在具體實施中，本校采用客觀數(shù)據(jù)定量評價（客觀指標(biāo)）與主觀匯報評價（主觀指標(biāo)）相結(jié)合的方式，主觀匯報評價中一般會采用邀請領(lǐng)域內(nèi)知名的校外專家與校內(nèi)專家相結(jié)合的方式，通過匯報與答辯的形式進行充分地溝通與交流。本校采用主客觀相結(jié)合的本科專業(yè)校內(nèi)評估方案，主要是因為主客觀相結(jié)合的方式更能全面反映出專業(yè)建設(shè)的情況。此外，本校在進行年度專業(yè)評估時，還注重上學(xué)年存在問題的改進情況，并著重查看今年的改進措施，且明確下一學(xué)年的建設(shè)方案，真正在專業(yè)層面上形成了一定的監(jiān)管機制。另外，本校還率先引入了第三方教育評價系統(tǒng)，將第三方的意見反饋與校內(nèi)專業(yè)評估結(jié)果相結(jié)合，對在各專業(yè)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題提出一定的整改要求，以便可以促進專業(yè)的持續(xù)改進和發(fā)展。

三、本科專業(yè)校內(nèi)評估的實施建議

1.通過校內(nèi)專業(yè)評估，促進專業(yè)內(nèi)涵的發(fā)展。通過對校內(nèi)專業(yè)進行一定的評估，重在查找專業(yè)建設(shè)中的不足之處，并給出相應(yīng)的改進措施，這在很大程度上促進了教學(xué)管理重心的下移。同時，通過建立專業(yè)建設(shè)的配套獎懲機制，使師資力量、資源配置、經(jīng)費安排等都體現(xiàn)出了以專業(yè)辦學(xué)、綜合質(zhì)量為中心的專業(yè)建設(shè)。此外，通過對本科校內(nèi)專業(yè)的評估，可以為本校的專業(yè)建設(shè)把脈問診，幫助專業(yè)通過科學(xué)規(guī)劃，明確發(fā)展方向，實現(xiàn)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展。另外，校內(nèi)專業(yè)評估主要是對待評專業(yè)的現(xiàn)狀進行客觀描述，學(xué)?？梢愿鶕?jù)專業(yè)校內(nèi)評估結(jié)果的情況建立一定的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，不斷加強專業(yè)發(fā)展和改革，促進院系認真思考自身的辦學(xué)定位問題，真正成為辦學(xué)的主體，最終實現(xiàn)專業(yè)建設(shè)資源利用效益的最大化，凝練專業(yè)特色和提升人才的培養(yǎng)水平。

2.通過校內(nèi)專業(yè)評估，形成綜合改革的抓手。首先，通過校內(nèi)專業(yè)評估，可以促使學(xué)校將工作落到實處，促進專業(yè)建設(shè)的持續(xù)改進。雖然各專業(yè)在各教學(xué)環(huán)節(jié)中已比較規(guī)范，但是仍然存在教學(xué)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，為此需要構(gòu)建持續(xù)改進的閉環(huán)質(zhì)量監(jiān)管體系。其次，通過校內(nèi)專業(yè)評估，可以促進專業(yè)建設(shè)與學(xué)院績效考核相結(jié)合，充分調(diào)動起二級學(xué)院在教學(xué)工作中的積極性和主動性。再次，本科專業(yè)校內(nèi)評估工作也可為國家層面的工作做一定的鋪墊，例如為即將實施的教育部審核評估做準備，有條件的工科專業(yè)還可以積極創(chuàng)造條件迎接工程教育專業(yè)認證等。最后，各專業(yè)通過評估也可以找到本專業(yè)的優(yōu)勢和劣勢，從而利用綜合性大學(xué)的優(yōu)勢，實現(xiàn)教學(xué)資源的共享和交流。綜上，通過本科校內(nèi)專業(yè)評估，各院系能在人才培養(yǎng)上形成合力，認真培育，以便形成綜合改革的抓手。

教學(xué)工作始終是學(xué)校的中心工作，加強對教育質(zhì)量的管理，可以促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提高，是保證專業(yè)健康發(fā)展的根本途徑。同時，校內(nèi)專業(yè)評估也可為高校專業(yè)建設(shè)提供一定的診斷信息，為專業(yè)發(fā)展提供一些決策依據(jù)。因此，開展本科校內(nèi)專業(yè)評估，可以進一步完善專業(yè)體系，加大專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，突出專業(yè)特色，提升專業(yè)建設(shè)的層次和水平。此外，也可以完善專業(yè)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，以此作為教學(xué)評估的依據(jù)和參考?？傊瑢I(yè)校內(nèi)評估是提高教育質(zhì)量和管理水平的重要機遇和抓手，要以此為契機進一步促進人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

參考文獻：

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