王磊

摘 要：企業(yè)基層項目部物資管理，是鐵路施工順利開展的重要保障。從鐵路施工的實際情況出發(fā)，以內(nèi)蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司實施改建鐵路集寧至通遼線擴能改造工程JTZH-3標段為例，對鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理現(xiàn)狀及對策進行探究。

關(guān)鍵詞：鐵路施工 企業(yè)基層項目部 物資管理現(xiàn)狀及對策

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）04（a）-0137-02

鐵路建設(shè)是社會建設(shè)發(fā)展的重要組成部分。隨著社會主義經(jīng)濟發(fā)展水平逐步提高，社會建設(shè)的結(jié)構(gòu)性逐漸呈現(xiàn)綜合性發(fā)展，鐵路施工建設(shè)為進一步加強社會各地之間的資源綜合應(yīng)用，提供了溝通的新橋梁。實現(xiàn)鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理的優(yōu)化管理下，實現(xiàn)建設(shè)物資整合應(yīng)用，進一步優(yōu)化不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源優(yōu)化配置，降低鐵路建設(shè)成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙向豐收。

1 鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 基層項目部物資管理計劃滯后

鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理中包含企業(yè)施工中所需要的施工原料，施工規(guī)劃和應(yīng)用物資。鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理者將物資管理的重點放置在物資管理的當前購買上，鐵路施工企業(yè)基層項目部物資的購買質(zhì)量和市場行情的綜合分析性較低。項目部物資計劃提報不準確，不及時，比如物資采購周期不能滿足，導(dǎo)致采購過程過于倉促，物資手續(xù)不齊全，有限的時間采購物資采購單價相對較高，不能保證選中的材料設(shè)備供貨廠家在生產(chǎn)能力，供貨周期，供貨物資質(zhì)量等各個方面均能有所保證。一般大宗物資集采需要提前45天上報物資需求計劃。物資計劃不完善影響了物資的質(zhì)量保障，鐵路施工的整體工程質(zhì)量穩(wěn)定性降低，對我國鐵路施工建設(shè)的科學(xué)性管理較大的理念阻礙。

1.2 基層項目部物資管理制度作用性低

我國鐵路施工中，企業(yè)制定的物資管理制度下主要采用“物資限領(lǐng)”措施，施工物資依據(jù)工程施工路段的應(yīng)用需求進行定量規(guī)劃，施工物資管理者為了減少施工中物資后期補給帶來的程序，通常采用施工物資管理的集中性供給，較大的物資供應(yīng)，施工現(xiàn)場材料管理粗放，經(jīng)常存在施工中的浪費和丟失。材料發(fā)到施工現(xiàn)場沒有責任到人，缺少現(xiàn)場施工材料管理員。此外，施工過程中經(jīng)常發(fā)生的施工現(xiàn)場急需某種施工設(shè)備材料的情況，物資部門為了保證工程順利開展不惜代價采購，無法對施工設(shè)備材料的應(yīng)用起到約束作用，鐵路施工基礎(chǔ)物資管理的制度，實際作用性消失。物資管理辦法制定容易，但是執(zhí)行物資管理辦法較難，物資管理辦法不是物資部一個部門去執(zhí)行，而是整個項目部都要執(zhí)行。目前存在問題就是物資部執(zhí)行物資管理辦法，其他部門執(zhí)行率很低，限額發(fā)料有名無實。

1.3 物資管理工作不受重視

物資管理不只是項目物資部的工作任務(wù)，也需要整個單位的監(jiān)督與配合。從目前的物資管理人員結(jié)構(gòu)來看，單位對物資管理的重視程度不夠，管理人員對個人管理業(yè)務(wù)水平和管理能力有限，物資管理人員業(yè)務(wù)合理規(guī)劃能力有待進一步拓展與提高。此外，施工企業(yè)對公司組織物資管理人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)機會較少。無法滿足現(xiàn)代化物資供應(yīng)管理標準，對鐵路施工建設(shè)的基層項目物資管理的結(jié)構(gòu)發(fā)展帶來不利影響。

2 應(yīng)對鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理的發(fā)展現(xiàn)狀的對策

2.1 樹立正確的基層項目部物資管理理念

實現(xiàn)鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理優(yōu)化發(fā)展，實現(xiàn)鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理的管理理念入手，樹立正確的項目位物資管理理念，合理調(diào)節(jié)項目物資管理中“質(zhì)”與“量”的關(guān)系，建立完善的物資計劃提報制度，例如：中鐵十六局集團有限公司集通鐵路擴能改造項目經(jīng)理部，項目部根據(jù)工程施工節(jié)點目標，制定詳細的物資需求計劃提報規(guī)定并嚴格執(zhí)行，例如：大型、大量或貴重物資設(shè)備需求計劃提前45天提報；小型器材及材料提前1周報；物資需求計劃需明確型號規(guī)格數(shù)量具體供貨日期地點；盡少發(fā)生急需（明天需要）用料情況。

2.2 基層項目部物資管理制度明晰化

物資管理規(guī)定應(yīng)進一步完善，明確物資管理責任劃分，結(jié)合我國當前鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理的發(fā)展現(xiàn)狀，實施項目工程基礎(chǔ)物資管理制度明晰化發(fā)展。項目部管理人員帶頭執(zhí)行，從上到下嚴格遵守物資管理規(guī)章制度。以中鐵十六局集團有限公司集通鐵路擴能改造項目經(jīng)理部為例，工程包含遷改、通信和信息、信號、電力、房屋的施工多部分，結(jié)合內(nèi)蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司的施工范圍，實行鐵路施工基礎(chǔ)物資管理制度的細化管理，對工程中涉及到的施工物資進行層次化、區(qū)域化管理，管理制度中將基礎(chǔ)物資的應(yīng)用量確定到具體的每件/輛，并針對鐵路施工中應(yīng)用的物資限領(lǐng)人員實名制規(guī)劃，發(fā)揮鐵路施工企業(yè)基層物資管理制度的作用，推進我國社會整體規(guī)劃建設(shè)的全面性發(fā)展。此外，將鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理制度的應(yīng)用靈活化應(yīng)用，實現(xiàn)鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理制度隨著工程施工工期的開展不斷與工程管理相融合，保障鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理制度執(zhí)行明確化、透明化發(fā)展。

2.3 基層項目部物資管理人才專業(yè)化

基層項目部物資管理的發(fā)展現(xiàn)狀的改善，也可以從鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理的管理隊伍建設(shè)入手，提高鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理的人才應(yīng)用，專職物資管理人員，而不是到處臨時抽調(diào)現(xiàn)場施工技術(shù)員，中鐵十六局集團電務(wù)工程有限公司成立物資專業(yè)公司統(tǒng)一管理，定期培訓(xùn)物資管理人員，這種人才應(yīng)用措施，實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)管理人員對施工基礎(chǔ)物資管理效率提高，以中鐵十六局集團有限公司集通鐵路擴能改造項目經(jīng)理部蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司實施改建鐵路施工建設(shè)為例，實施項目實施管理人才的應(yīng)用，管理者結(jié)合專業(yè)物資管理分配知識，對內(nèi)蒙古化德縣、正鑲白旗、正藍旗和克什克騰旗四部分施工路段，進行施工基層項目部物資管理的科學(xué)性規(guī)劃，從而實現(xiàn)了現(xiàn)代鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理專業(yè)化發(fā)展。

3 結(jié)語

鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理的發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析，是推進鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理結(jié)構(gòu)逐步完善，系統(tǒng)化發(fā)展的重要途徑，以蒙古集通鐵路（集團）有限責任公司實施改建鐵路施工建設(shè)為例，對鐵路施工企業(yè)基層項目部物資管理的合理運作進行分析，實現(xiàn)我國社會建設(shè)與發(fā)展的結(jié)構(gòu)實現(xiàn)創(chuàng)新管理。

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