崔大勇

摘要：鐵路運(yùn)輸是我國主要交通運(yùn)輸形式。近年來，我國鐵路工程項(xiàng)目施工越來越多，鐵路施工中的安全質(zhì)量管理也逐漸成為業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注的重要問題。鐵路施工安全質(zhì)量管理是鐵路工程施工管理過程中的重要組成部分，其直接關(guān)系到鐵路工程整體施工質(zhì)量和工程效益。

關(guān)鍵詞：鐵路施工；安全質(zhì)量管JE；控制措施

中圖分類號：U215.8文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-3024（2016）09-35-02

引言

人們交通需求的日益增加，為我國鐵路工程施工提供了更加廣闊的發(fā)展空間。鐵路施工安全質(zhì)量管理直接影響鐵路整體施工質(zhì)量和施工人員的安全。鐵路施工安全質(zhì)量管理的立足點(diǎn)應(yīng)該是對鐵路施工過程的控制和管理。隨著大型鐵路工程建設(shè)施工的增多，對鐵路施工質(zhì)量的要求也越來越高，工程施工過程中涉及到的人員、設(shè)備、材料等相對比較復(fù)雜，提升了整體工程管理難度，為我國鐵路施工安全質(zhì)量管理帶來了相應(yīng)的挑戰(zhàn)。

1.鐵路項(xiàng)目概況

鐵路的根本功能是為交通運(yùn)輸和人們的日常出行服務(wù)，其能夠加強(qiáng)區(qū)域之間的交流和聯(lián)系，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以某大型高原鐵路工程為例，其設(shè)計(jì)時速為120km/h，鋪設(shè)材料應(yīng)用的是型號為P50kg25m有砟軌道。著重承擔(dān)該鐵路的正、站線鋪軌480km，架設(shè)橋梁519孔，鋪設(shè)道砟和混凝土道岔分別為130萬斷面方和139組。預(yù)制各型混凝土枕和T型橋梁分別為90萬根和519孔，電氣化混凝土立柱9000根，3個石料場生產(chǎn)道砟和各種骨料約200萬方。該鐵路工程的工程量和施工難度比較大，涉及到的線路比較長，加大了鐵路施工安全質(zhì)量管理難度。

2.鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理特點(diǎn)

2.1施工規(guī)模大，安全質(zhì)量管理難度高

該鐵路規(guī)模比較大，涉及到的正站線鋪軌一共480km，工程量和工程投資都比較大，工期也比較長。在鐵路工程施工過程中，影響鐵路施工安全質(zhì)量的要素包括施工工藝、施工技術(shù)和相關(guān)設(shè)備等。鐵路施工過程中面臨的安全隱患比較多，很大程度上提升了鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理難度。同時，在有限的工期內(nèi)完成龐大的鐵路項(xiàng)目施工，容易受到天氣、氣候和環(huán)境等外部因素的影響，施工過程中面臨諸多不可控制因素，施工過程中的安全管理難度比較大。

2.2施工材料多，工程量大

鐵路施工性質(zhì)決定了其施工過程中涉及到的施工材料和設(shè)備比較多，材料質(zhì)量和設(shè)備性能都會影響鐵路施工的整體安全和質(zhì)量。該鐵路項(xiàng)目施工中，由于地理?xiàng)l件限制，缺乏大型穩(wěn)定材料供應(yīng)點(diǎn)，材料和設(shè)備需要依托于進(jìn)口，質(zhì)量和性能很難保障。加之，施工過程中的部分材料質(zhì)量穩(wěn)定性不足，存在較多問題，加大了鐵路施工安全質(zhì)量管理難度。施工企業(yè)要結(jié)合該項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，做好各方面的檢查工作，將鐵路項(xiàng)目施工過程中的安全隱患降到最低，最大程度保障施工材料質(zhì)量，并重視對相關(guān)檢查環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，以最大程度確保鐵路項(xiàng)目施工過程中的安全。

2.3鐵路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化要求高，施工團(tuán)隊(duì)素質(zhì)偏低

該鐵路工程項(xiàng)目比較復(fù)雜，其標(biāo)準(zhǔn)化要求比較高，施工單位為了確保鐵路的整體施工質(zhì)量和安全性，對相關(guān)管理人員和施工人員的專業(yè)知識和技能水平要求比較高。由于諸多外部因素的限制，該工程的施工人員主要以當(dāng)?shù)貏诠ず图夹g(shù)人員為主，勞動力水平比較高，但技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，加之，安全意識的缺乏，無法從根本上保障鐵路施工過程中的精益化管理。因此，鐵路項(xiàng)目施工過程中的安全隱患比較多，直接影響了鐵路工程的施工質(zhì)量、工程進(jìn)度和整體工程效益等。

3.鐵路施工安全質(zhì)量管理措施

3.1健全鐵路施工安全質(zhì)量管理體制

制度建設(shè)是鐵路施工安全質(zhì)量管理的基本前提和保障，其要以施工企業(yè)的安全質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展相關(guān)管理工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要結(jié)合具體的鐵路工程情況，并依據(jù)鐵路施工過程中的相關(guān)規(guī)范，編制科學(xué)合理的安全質(zhì)量管理方法，從根本上提升鐵路安全質(zhì)量管理質(zhì)量，將安全施工和文明施工放在鐵路工程施工的首要位置，進(jìn)而結(jié)合實(shí)際工程情況，對相關(guān)管理制度進(jìn)行不斷完善。部分鐵路工程施工中，工程量比較大，專業(yè)要素比較多，整體施工相對比較復(fù)雜，很大程度上提升了鐵路工程安全質(zhì)量控制難度。企業(yè)要結(jié)合相關(guān)管理規(guī)范和具體的鐵路項(xiàng)目情況，對鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理辦法進(jìn)行科學(xué)合理的編制，進(jìn)而依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)要求，嚴(yán)格規(guī)范施工過程，并采取具有針對性的控制措施，將鐵路工程施工過程中的安全隱患和質(zhì)量隱患降到最低。

3.2重視管理人員和施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)

人員管理是鐵路施工安全質(zhì)量管理過程中的重要內(nèi)容，其是鐵路施工管理過程中的主體要素。施工單位要從以下幾個方面著手，充分調(diào)動管理人員和施工人員的工作積極性，使其提升鐵路工程施工過程中的責(zé)任意識。首先，對施工人員進(jìn)行安全教育，使其認(rèn)識到安全質(zhì)量管理的重要性，以增加其施工過程中的安全意識和責(zé)任意識，對施工過程中的危險系數(shù)和質(zhì)量不確定性進(jìn)行控制。其次，工程負(fù)責(zé)人要對施工人員進(jìn)行定期和不定期的培訓(xùn)，使其日常工作更加規(guī)范，進(jìn)而推進(jìn)鐵路施工安全質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。第三，鐵路施工過程中，工程負(fù)責(zé)人要結(jié)合管理人員、技術(shù)人員和施工人員的專業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)行工作劃分，提高鐵路施工安全質(zhì)量管理效率。

3.3提高鐵路工程施工計(jì)劃編制質(zhì)量

施工計(jì)劃編制是工程施工過程中的重要內(nèi)容。合理科學(xué)的施工計(jì)劃編制，能夠從根本上對鐵路施工的安全質(zhì)量管理進(jìn)行遏制。施工單位要結(jié)合具體鐵路施工情況，進(jìn)行鐵路施工計(jì)劃編制，并對以下相關(guān)要素進(jìn)行控制。首先，結(jié)合具體鐵路施工情況，對鐵路工程施工計(jì)劃進(jìn)行編制，最大程度確保施工計(jì)劃的可行性和合理性，并結(jié)合實(shí)際情況，提升各項(xiàng)工作的落實(shí)度，確保在規(guī)定工期內(nèi)保質(zhì)保量完成鐵路項(xiàng)目施工任務(wù)。其次，及時對施工預(yù)備方案進(jìn)行編制，并結(jié)合具體工程情況，對其進(jìn)行完善。施工預(yù)備方案中要包括夜間施工規(guī)劃和突發(fā)事件的具體應(yīng)對措施，進(jìn)而確保整體施工的安全度和鐵路工程施工的順利進(jìn)行。

3.4加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目施工過程控制

施工過程控制是確保鐵路施工安全質(zhì)量管理的重要因素。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)鐵路工程施工訴求，結(jié)合鐵路施工過程中的工藝特點(diǎn)和技術(shù)難點(diǎn)，對專項(xiàng)施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行編制。比如，鐵路施工過程中的制梁和制枕工作難度比較大，專項(xiàng)方案要強(qiáng)調(diào)實(shí)用性和可操作性，并注重對施工現(xiàn)場管控，進(jìn)而最大程度保障該作業(yè)環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率，進(jìn)而做好相關(guān)安全防護(hù)工作。同時，相關(guān)專業(yè)工程師也要對施工現(xiàn)場具體工作進(jìn)行指導(dǎo)，以較高的專業(yè)素養(yǎng)，將鐵路施工風(fēng)險降到最低，進(jìn)而對施工過程中的材料和設(shè)備等進(jìn)行檢查，確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目安全度。針對項(xiàng)目施工過程中存在的問題，進(jìn)行分析和解決，將安全風(fēng)險降到最低。

施工單位和監(jiān)理單位要結(jié)合具體鐵路工程簽訂安全核定，并對相關(guān)獎懲措施進(jìn)行規(guī)定。針對鐵路工程施工中，因違反合同規(guī)定導(dǎo)致的安全隱患，要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，并對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)。針對鐵路施工過程中表現(xiàn)良好的施工人員，要予以獎勵，以最大程度保障鐵路工程施工過程中的安全系數(shù)。

3.5加強(qiáng)鐵路施工安全質(zhì)量管理和控制力度

鐵路工程施工過程中，要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立安全生產(chǎn)體系，其既要包括安全生產(chǎn)部門，又要包括具體制度建設(shè)，并以此對管理人員和施工人員進(jìn)行約束，避免只重視工程進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全質(zhì)量管理的現(xiàn)象，確保采取制度管控，保障施工順利進(jìn)行。同時，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要對鐵路施工的特殊性和復(fù)雜性具有明確的了解，制定安全管理措施。比如，施工過程中佩戴安全帽，重視施工現(xiàn)場的安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并對其進(jìn)行解決。

4.結(jié)語

鐵路施工過程中的安全質(zhì)量管理直接關(guān)系到鐵路工程項(xiàng)目的整體工程效益。安全可靠的鐵路工程施工過程有利于營造良好的施工環(huán)境，確保鐵路工程的安全運(yùn)行。工程負(fù)責(zé)人和施工人員要認(rèn)識到安全質(zhì)量管理在鐵路工程施工中的重要作用，并通過制度建設(shè)，將各項(xiàng)安全管理工作落實(shí)到位，從根本上推進(jìn)我國鐵路施工水平和工程質(zhì)量的提升。