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        畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益保護及救濟研究

        2017-05-24 16:01:22梁正瀚
        青年時代 2016年23期
        關(guān)鍵詞:法律救濟大學生

        梁正瀚

        摘 要:高校畢業(yè)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中享有多方面的權(quán)益,但由于當前勞動力市場供大于求,就業(yè)壓力大,許多畢業(yè)生因急于就業(yè)而重機遇、輕權(quán)益,甚至委曲求全;一些用人單位在畢業(yè)生處于弱勢地位的情況下,有時也故意在簽約時給畢業(yè)生設(shè)下陷阱,以至雙方發(fā)生爭議。在創(chuàng)業(yè)中,由于畢業(yè)生缺乏必要的法律知識,對相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)權(quán)益了解不足,在創(chuàng)業(yè)過程中難以維護好自己的權(quán)益。因此,畢業(yè)生應(yīng)明確就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中自己的權(quán)利和義務(wù),掌握相關(guān)的法律知識,以保障自身的權(quán)利不受侵害,實現(xiàn)順利擇業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)。

        關(guān)鍵詞:大學生;就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益;法律救濟

        一、大學生就業(yè)中的法律問題

        根據(jù)目前就業(yè)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,畢業(yè)生主要享有以下幾方面的權(quán)利:獲取信息權(quán)、接受就業(yè)指導權(quán)、被推薦權(quán)、自主擇業(yè)權(quán)、公平待遇權(quán)、違約求償權(quán)等。

        由于近年來勞動力市場供大于求,就業(yè)壓力大,許多畢業(yè)生因急于就業(yè)而重機遇、輕權(quán)益,甚至委曲求全;一些用人單位在畢業(yè)生處于弱勢地位的情況下,有時也故意在簽約時給畢業(yè)生設(shè)下陷阱,以至雙方發(fā)生爭議。 “就業(yè)歧視”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),它破壞了市場的公平競爭環(huán)境,造成了人力資源的巨大浪費。在當前,畢業(yè)生的公平待遇權(quán)受到很大沖擊,也最為畢業(yè)生所擔憂。由于各項配套措施的滯后,完全開放公平的就業(yè)市場尚未真正形成,用人單位錄用畢業(yè)生還不同程度存在不公平、不公正的現(xiàn)象,在畢業(yè)生參加就業(yè)求職的過程中名畢業(yè)生和用人單位自主洽談協(xié)商,用人單位有義務(wù)向畢業(yè)生和學校如實介紹本單位的實際情況,并提供相關(guān)的資料。任何用人單位發(fā)布虛假招聘信息,對畢業(yè)生隱瞞本單位實際情況的做法,都是對畢業(yè)生就業(yè)權(quán)利的漠視和侵犯。

        在實際就業(yè)過程中,畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益收到侵害的有下列幾種情況:知識產(chǎn)權(quán)受侵害。一些用人單位以考核求職者的能力為幌子,將畢業(yè)生的勞動成果據(jù)為己有。例如在招聘時,要求畢業(yè)生進行的廣告方案、文案策劃、翻譯成果等。試用期陷阱。一些用人單位以簽訂勞動合同為誘餌,在勞動合同中設(shè)置不合理的試用期期限,利用畢業(yè)生對法律的無知,非法延長試用期,利用試用期的底薪較低來獲取畢業(yè)生的以獲取畢業(yè)生的廉價勞動,或者在試用期結(jié)束后以種種理由告知畢業(yè)生使用不合格,解除勞動合同。非法收取費用。在就業(yè)活動中,經(jīng)常可見一些用人單位以種種借口收取各種費用?!胺b費”、“培訓費”、“保證金”等等使他們的常見手段。非法中介、非法單位的欺詐。一些職業(yè)中介機構(gòu)利用畢業(yè)生急于就業(yè)的心態(tài),號稱只需要繳納一定的費用就能幫你找到或者推薦工作;還有一些單位在招聘廣告上夸大其詞,將職位描述為“市場總監(jiān)”、“事業(yè)部經(jīng)理”,結(jié)果到了崗位,畢業(yè)生卻發(fā)現(xiàn)其實是去做“業(yè)務(wù)員”,有的單位則是收集畢業(yè)生的個人信息加以出售以牟利;甚至有的單位以招聘為名,實質(zhì)上是從事傳銷、色情等非法行業(yè),欺騙涉世未深的大學生。就業(yè)歧視。主要包括戶籍歧視、性別歧視、學歷歧視、健康歧視、經(jīng)驗歧視等。

        二、大學生創(chuàng)業(yè)中的法律問題

        在國家和各級政府的引領(lǐng)下,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新已成為新常態(tài),隨著我國不斷走向轉(zhuǎn)型化進程以及社會就業(yè)壓力的不斷加劇,創(chuàng)業(yè)逐漸成為在校大學生和畢業(yè)大學生的一種職業(yè)選擇。但是,由于畢業(yè)生的法律意識普遍淡薄,在創(chuàng)業(yè)的不同階段均會出現(xiàn)種種問題。

        首先,創(chuàng)業(yè)階段企業(yè)形式的選擇。創(chuàng)辦一家企業(yè),需要進行公司注冊,不同的資金、規(guī)模、經(jīng)營結(jié)構(gòu)就決定了需要選擇不同的企業(yè)形式,不同的企業(yè)形式也決定了創(chuàng)辦者所享有的權(quán)利和責任。畢業(yè)生目前創(chuàng)辦企業(yè)的形式主要有有限責任公司、股份有限公司、個人獨資企業(yè)和一人公司、普通合伙企業(yè)、個體工商戶等。不同的企業(yè)形式有著不同的開辦要求,包括注冊資金、稅負比例、發(fā)起人等等,目前來說,畢業(yè)生的初創(chuàng)企業(yè)形式大多為有限責任公司及普通合伙企業(yè)。不同的企業(yè)形式都有其各自的優(yōu)勢和不足,畢業(yè)生在企業(yè)初創(chuàng)期需要作出綜合考慮,選擇適合自身的企業(yè)形式。

        其次,在企業(yè)設(shè)立初期,需要確定好企業(yè)章程或合伙協(xié)議,作為企業(yè)的“憲法”,它是公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營管理制度等重大事項的基本文件,也是公司必備的規(guī)定公司組織及活動基本規(guī)則的書面文件。并且,公司章程是股東共同一致的意思表示,載明了公司組織和活動的基本準則,是公司的憲章。它所確立的是公司發(fā)起人和股東所要遵守的。但是,我們在大學生的創(chuàng)業(yè)實踐中不難發(fā)現(xiàn),許多發(fā)起人沒能給與其足夠的重視,僅將其作為一份普通的文件,許多大學生創(chuàng)業(yè)者都是從網(wǎng)上下載范本進行修改,對其中的法律責任認識不清、約定不明。這樣不確定的描述必將在以后帶來爭議。

        再者,在企業(yè)經(jīng)營階段,尤其要注意經(jīng)濟合同和勞動合同的訂立。業(yè)務(wù)的開展和開拓離不開經(jīng)濟合同,所有的企業(yè)在日常的經(jīng)營中都需要簽訂合同。大學生創(chuàng)業(yè)者由于缺乏經(jīng)營經(jīng)驗、急于求成,在合同訂立時往往忽視對合同詳細條款的閱讀和鑒別,這樣很容易產(chǎn)生風險。在每次合同訂立之前,應(yīng)對對方的基本情況、履約能力、市場信用等作出調(diào)查,并合同文本仔細審查,最好能夠聘請專業(yè)人士進行咨詢,以規(guī)避合同陷阱,維護企業(yè)的利益。勞動合同作為企業(yè)與勞動者訂立的法律文本,大學生創(chuàng)業(yè)者完成了身份的轉(zhuǎn)變,要注意在《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)制下完成合同的簽訂,明確用人單位和勞動者雙方的權(quán)利和義務(wù),尤其是工作地點、工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、社會保險等內(nèi)容的確定,并提前設(shè)計好完整的人力資源管理制度,為公司營造良好的制度環(huán)境。

        最后,需要注意的是知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。尤其對于高科技創(chuàng)新企業(yè)而言,知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密可以說是企業(yè)生存和發(fā)展的根本,在創(chuàng)業(yè)之初就需要對知識產(chǎn)權(quán)進行保護,對自己企業(yè)的專利、商標申請注冊,用法律的手段進行保護,并在日常經(jīng)營中注意在法律許可的范圍內(nèi)使用知識產(chǎn)權(quán)。從企業(yè)創(chuàng)立之初就防止權(quán)益受到侵害。

        三、加強大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的權(quán)益保護的路徑選擇

        從立法的角度,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。促進就業(yè)尤其是實現(xiàn)充分就業(yè),是一個永恒的話題,也是一個世界性的難題,以立法促進就業(yè)創(chuàng)業(yè),是被實踐證明的一條行之有效的重要路徑。我國已經(jīng)出臺了針對勞動者的勞動法、勞動合同法、就業(yè)促進法等法律法規(guī),主要是對勞動者就業(yè)權(quán)益的保護和保障,但是我們可以看到,勞動法和勞動合同法在日常的實踐中已經(jīng)顯現(xiàn)出其巨大的作用,就業(yè)歧視、侵害勞動權(quán)的案件逐漸減少,但是就業(yè)促進法由于沒有明確的處罰規(guī)定,用人單位有恃無恐,因此應(yīng)對就業(yè)促進法進行修訂,明確各級政府、工會、用人單位和應(yīng)聘者的責任和義務(wù),確立各級勞動保障部門在執(zhí)行就業(yè)促進法中的主導性和權(quán)威性,明確禁止就業(yè)歧視行為并作出懲罰性的規(guī)定。再者,隨著越來越多的大學生選擇自主創(chuàng)業(yè), 因此制定一部促進大學生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)顯得尤為重要。

        從政府的角度,加強對就業(yè)市場的規(guī)范和監(jiān)管。用操作性強的行政規(guī)章和規(guī)范來對用人單位進行約束,切實加強對用人單位遵守勞動法的監(jiān)察,只有從源頭上的調(diào)控和監(jiān)管才能保證大學生的順利就業(yè)。并充分利用好勞動仲裁部門,以避免出現(xiàn)糾紛時大學生權(quán)益無法得到保障??梢哉f,近年來從中央到地方,各級政府及有關(guān)職能部門,對大學生就業(yè)問題空前重視,相關(guān)職能部門已經(jīng)營造出有利于大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境,但促進扶持力度還有待進一步加大,大學生自主創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的扶持和服務(wù)機制還需要進一步完善。

        從高校的角度,加強就業(yè)指導與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。可以說,近年來各高校都已經(jīng)開展了大學生職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程,可以說,這是大學生自我認知、職業(yè)認知、社會認知的一個重要渠道。能夠讓大學生有效的樹立職業(yè)角色意識、有目的地培養(yǎng)自我職業(yè)能力,也是當今經(jīng)濟社會發(fā)展階段下對大學生的必然要求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育則針對以培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主的教育,尤其是打算創(chuàng)業(yè)的大學生群體,對其進行創(chuàng)新思維的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力的鍛煉。但是,我們要清楚,高校的就業(yè)指導和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是一種實用教育,這就需要在理論知識的教授之外給予學生更多的實踐機會,讓他們在實踐中鍛煉,在實踐中成長。

        從學生的角度,要提升綜合素質(zhì),提高創(chuàng)業(yè)能力,學好法律知識。社會經(jīng)驗的缺失,法律意識不健全,法律知識的欠缺是大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益受到侵害的重要原因。因此,在就業(yè)或者是創(chuàng)業(yè)之前,應(yīng)該自覺學習法律知識,提高法律意識,培養(yǎng)法律思維。因此,在就業(yè)求職的過程要提高自我保護意識,甄別招聘信息的真?zhèn)?,跳出就業(yè)陷阱,從而實現(xiàn)順利就業(yè)。在企業(yè)設(shè)立和經(jīng)營的過程中先行進入相關(guān)企業(yè)實習,或者在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化中心進行實踐,熟悉企業(yè)的運行機制、掌握企業(yè)經(jīng)營知識,才能在創(chuàng)辦和運營企業(yè)的過程中規(guī)避法律風險,實現(xiàn)順利創(chuàng)業(yè)。

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