摘 要:自2001年加入世貿(mào)組織之后,中國服務貿(mào)易發(fā)展迅速。本文利用2001年至2014年的數(shù)據(jù),從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、競爭力的角度分析了中國服務貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀,指出存在的逆差擴大、結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)和競爭力差等問題,并提出了發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞:服務貿(mào)易;現(xiàn)狀;問題;對策
一、引言
在2001年入世之后,中國服務貿(mào)易迅速發(fā)展,成為了國民經(jīng)濟中重要的組成部分。2014年,中國服務貿(mào)易總額達到6042億美元,中國成為世界第二大服務貿(mào)易國。隨著中國經(jīng)濟向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,服務貿(mào)易的發(fā)展促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,這對于改善貿(mào)易與經(jīng)濟增長方式、擴大就業(yè)等具有重要意義。
二、中國服務貿(mào)易現(xiàn)狀和問題分析
1.服務貿(mào)易總量增長,但貿(mào)易逆差擴大
入世以來,中國服務貿(mào)易總量取得了快速增長。從2001年到2014年,中國服務貿(mào)易總量從719億美元增長為6043億美元,增長了8.4倍。其中,服務貿(mào)易進口額和出口額分別從2001年的390億美元、329億美元增長到2014年的3821億美元、2222億美元。進口額年均增長率為17.8%,出口額年均增長率為15.8%。
中國服務貿(mào)易世界占比提高,但出口占比較低。2001年,中國服務貿(mào)易總額世界占比為2.4%,2014年升至6.3%。其中,服務貿(mào)易進口世界占比從2.6%提高到到8.1%,中國成為服務貿(mào)易第二大進口國。由此可見,中國對世界服務貿(mào)易發(fā)展的推動作用巨大。然而,2014年中國服務貿(mào)易出口世界占比僅為4.6%,落后于美、英、德、法居于世界第5。
服務貿(mào)易逆差擴大。從2001年到2014年,中國服務貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)(如圖1)。2001年貿(mào)易逆差為61億美元,2014年高達1599億美元。尤其在2011年至2014年四年中,服務貿(mào)易逆差年均擴大345億美元。
2.服務貿(mào)易以傳統(tǒng)服務為主,貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化
根據(jù)生產(chǎn)性服務的要素密集屬性,可以將其分為兩種類型:一類是自然資源或勞動密集型的傳統(tǒng)服務,主要包括運輸、旅游等服務,這類服務的附加值較低;另一類是資本、技術(shù)、知識密集型的新興服務,主要包括通信、建筑、保險、金融、計算機和信息技術(shù)、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢、廣告和宣傳、電影和音像等服務。
從圖2和從3可以看出,運輸服務和旅游服務在進出口中所占比重都比較大。(1)從進出口總量看,2001-2014年,傳統(tǒng)服務貿(mào)易額占服務貿(mào)易總額的年均比重為58.6%,傳統(tǒng)服務在服務貿(mào)易中占據(jù)主要地位。(2)出口結(jié)構(gòu)方面,傳統(tǒng)服務出口比重逐年下降,但比重仍然較大,其中運輸服務出口比重于2008年上升至26.2%,之后保持在19%左右,旅游服務出口比重則明顯下降;同時,新興服務的出口比重呈上升趨勢,于2009年首次超過50%,至2014年達到57.2%。(3)進口結(jié)構(gòu)方面,傳統(tǒng)服務進口比重變化呈現(xiàn)“U”型狀態(tài),2008年降至54.7%,隨后逐年升高,其中旅游服務進口比重增長迅速;新興服務進口比重從2008年后逐年下降。因此,雖然中國服務貿(mào)易進出口仍以傳統(tǒng)服務為主,但是貿(mào)易結(jié)構(gòu)在逐漸優(yōu)化。
新興服務貿(mào)易增長迅速,但增長率不穩(wěn)定。2004年以后,傳統(tǒng)服務的進出口增速逐漸放緩,其中運輸服務的進出口增長率下降明顯,至2014年分別降至2%和1.7%。相比之下,新興服務貿(mào)易發(fā)展迅速,2001年至2014年,新興服務貿(mào)易總量擴大了10倍,其中,金融服務、計算機和信息服務、咨詢服務增長最為迅速。但是,新興服務貿(mào)易的增長不穩(wěn)定。以金融服務為例,2010年進出口增長率分別為202.3%和90.4%,而2011年則為-36.1%和-46%。這說明中國的新型服務發(fā)展勢頭良好,但是發(fā)展不成熟,容易受到國內(nèi)外形勢的影響。
逆差來源集中,傳統(tǒng)服務逆差不斷擴大。運輸、旅游、保險、專有權(quán)利使用費和特許費服務是中國服務貿(mào)易逆差的主要來源。傳統(tǒng)服務的逆差顯著擴大,2014年達到1657.9億美元。建筑服務、計算機信息服務、咨詢服務、廣告和宣傳服務、其他商業(yè)服務能夠保持順差。
3.服務貿(mào)易競爭力較差,競爭力下降
從表可以看出,2001年至2014年,中國服務貿(mào)易TC指數(shù)①保持負數(shù),且數(shù)值呈下降趨勢。這說明中國服務貿(mào)在國際競爭中整體上處于競爭劣勢,而且競爭力逐漸下降。
通過分析2001年-2014年各行業(yè)TC指數(shù)可知,各行業(yè)的競爭力差距明顯。傳統(tǒng)服務一直處于競爭劣勢狀態(tài)且競爭力顯著下降,新興行業(yè)總體保持微弱的競爭優(yōu)勢。(1)運輸、旅游、保險、專有權(quán)利使用費和特許費、電影和音像服務的競爭力較差,2014年的TC指數(shù)均在-0.4以上,其中專有權(quán)利使用費和特許費的TC指數(shù)高達-0.95。在這些行業(yè)中,除保險服務外,其他的TC指數(shù)都比2001年有所下降(2)建筑、計算機和信息、咨詢、廣告和宣傳其他商業(yè)服務的能夠保持競爭優(yōu)勢且TC指數(shù)有所上升,其中建筑服務2014年的TC指數(shù)為0.516。
以上分析表明,但是中國服務貿(mào)易整體競爭力低下,資源密集型服務業(yè)的競爭優(yōu)勢正逐步喪失,資本、技術(shù)密集型服務業(yè)競爭優(yōu)勢逐漸提升,但各行業(yè)競爭力發(fā)展水平不均衡。
三、結(jié)論與政策建議
1.提升運輸、旅游等傳統(tǒng)服務的價值
長期以來,自然資源和勞動密集型的傳統(tǒng)服務是中國服務貿(mào)易的主要構(gòu)成部門,但是其貿(mào)易逆差持續(xù)擴大,競爭力下滑。在全球價值鏈中,中國的傳統(tǒng)服務部門尚處于價值鏈的低端,技術(shù)和知識的應用程度較低,導致其不能創(chuàng)造高附加值,喪失了競爭優(yōu)勢。這說明,依靠要素稟賦的增長方式難以為繼。提升傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的競爭力,充分發(fā)揮其規(guī)模效應,就必要擺脫過于依賴自然資源和勞動力資源的粗放型增長方式,轉(zhuǎn)向由創(chuàng)新驅(qū)動的集約型增長路徑上來。只有這樣,傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)才能持續(xù)發(fā)展,更好地發(fā)揮其推動作用。
2.鼓勵金融、咨詢、計算機和信息服務等新興服務的創(chuàng)新
新興服務已展示出了良好的增長勢頭,但其貿(mào)易占比仍然較低,增長不穩(wěn)定。新興服務既是中國服務貿(mào)易的發(fā)展方向,也是服務業(yè)發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。因此,應鼓勵新型服務部門的創(chuàng)新,積極參與世界市場的競爭,吸收國外經(jīng)驗,培育其核心競爭力,促進新興服務行業(yè)發(fā)展和成熟,以提升新興服務的創(chuàng)匯能力。
3.加快服務業(yè)人才的引進和培養(yǎng)
提升服務貿(mào)易的技術(shù)和知識含量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擁有一批能夠適應國際競爭的創(chuàng)新型服務業(yè)人才是關(guān)鍵。因此,應加快服務業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度,組建一支有競爭力的人才隊伍,以提升中國服務貿(mào)易的創(chuàng)新程度。其中,引進人才只能解決短期問題,要獲得持續(xù)的競爭力和自主創(chuàng)新能力,就必須加強人才培養(yǎng)力度,完善培養(yǎng)體系。
注釋:
①服務貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)(TC指數(shù))是一國服務業(yè)或服務業(yè)某部門的凈出口占該國該產(chǎn)業(yè)或該部門進出口總額的比例,用于分析服務業(yè)或服務部門的國際競爭力和比較優(yōu)勢狀況.
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作者姓名:周小昶(1995.11- ),單位:山東大學商學院,職業(yè):在讀本科生,研究方向:會計學