張美玉+宋繼華
摘 要:黑龍江是一個農(nóng)業(yè)大省,是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地和糧食的戰(zhàn)略儲備基地,黑龍江地勢幅員遼闊,有著很大的地域優(yōu)勢,但是它同時也面臨著很大的自然災(zāi)害問題,因為黑龍江地勢與地域常常伴隨著自然災(zāi)害,比如:干旱、洪澇、低溫和病蟲,這些災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來了嚴重的損失,影響了廣大勞動者的收入,給勞動者帶來了沉重的打擊,所以有關(guān)部門想要解決這方面的問題必須要對黑龍江農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警采取有效的防范措施。本文對自然災(zāi)害下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警進行了深入探討和研究,希望有關(guān)部門能夠給予重視。
關(guān)鍵詞:自然災(zāi)害:農(nóng)產(chǎn)品:應(yīng)急預(yù)警
生產(chǎn)革命帶來了生產(chǎn)力發(fā)展與經(jīng)濟的繁榮,大工業(yè)的興起使得城市人口逐漸從農(nóng)村邁向城市,城市化進程不斷加快,隨著科學(xué)技術(shù)的進步,我國工業(yè)化越來越嚴重,全球氣溫變暖,加劇了自然災(zāi)害的進程,特別是自然災(zāi)害本來就嚴重的地區(qū),因為長期的經(jīng)濟發(fā)展水平不高使得人們對災(zāi)害不能采取更好的防范措施,各個地區(qū)經(jīng)濟差距逐步加大,因此我們應(yīng)該對農(nóng)產(chǎn)品所遇到的自然災(zāi)害有更深入的了解與分析,加大對自然災(zāi)害農(nóng)產(chǎn)品與應(yīng)急預(yù)警的投入,讓自然災(zāi)害來臨之前能夠提出好的防范措施,
一、建立自然災(zāi)害農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警的客觀必然性
1.自然災(zāi)害發(fā)生日趨嚴峻
黑龍江省位于我國的最北端,地處暖溫帶和寒溫帶,屬于濕潤向半干旱區(qū)過度的地帶,地勢獨特,屬于災(zāi)害較多的地區(qū),黑龍江的自然災(zāi)害很大一部分原因是受他們所特有的地勢影響,所以我們無法對它帶來的自然災(zāi)害有根本性的解決,只能讓當(dāng)?shù)夭块T采取有效的措施,由于黑龍江分布地域比較廣闊,有著幅員遼闊的地勢,環(huán)境優(yōu)美,但是隨著科學(xué)技術(shù)的進步,我國工業(yè)化越來越嚴重,加速了全球氣溫變暖,自然災(zāi)害的頻繁出現(xiàn),造成了農(nóng)產(chǎn)品嚴重的損失,黑龍江地區(qū)的地域獨特給自然災(zāi)害的發(fā)生帶來了一定的季節(jié)性,季節(jié)性的災(zāi)害發(fā)生已經(jīng)讓農(nóng)產(chǎn)品的生長受到很大的影響,目前自然災(zāi)害呈現(xiàn)了上升趨勢,逐漸的給黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品勞動者帶來了巨大的挑戰(zhàn)。
2.人類的破壞自然災(zāi)害日益加劇
生產(chǎn)革命帶來了生產(chǎn)力的發(fā)展與經(jīng)濟的繁榮,大工業(yè)的興起加快了城市人口逐漸從農(nóng)村邁向城市,加劇了城市化的進程,目前,隨著科學(xué)技術(shù)的進步,我國工業(yè)化越來越嚴重,全球氣溫的變暖,加劇了自然災(zāi)害的發(fā)展進程,東北地區(qū)因為天氣長年寒冷,導(dǎo)致很多農(nóng)作物都無法在當(dāng)?shù)剡M行種植,農(nóng)產(chǎn)品收入很低,給很多勞動者帶來了巨大的困難,所以當(dāng)?shù)氐膭趧诱卟坏貌粚Ξ?dāng)?shù)氐貐^(qū)進行額外的樹木砍伐,以賺取費用,到農(nóng)產(chǎn)品快收成的季節(jié),勞動者會對農(nóng)產(chǎn)品使用大量的農(nóng)藥促使農(nóng)作物生長,隨著農(nóng)藥的大量使用,讓一些農(nóng)藥流失到環(huán)境之中,通過蒸發(fā),被空氣中的塵埃吸附住,隨風(fēng)擴散,造成了大量的大氣污染,環(huán)境污染,大氣的污染又會通過水的循環(huán)流入到生物圈中,造成水的污染,然后通過人的呼吸作用造成對身體的污染,由此來看環(huán)境的污染歸根揭底都是由人們自己所造成的,東北地區(qū)常有干旱問題,因為東北經(jīng)濟發(fā)展水平低,基礎(chǔ)設(shè)備不完善,所以大部分的雨水隨之流走,即使有大量的雨水降落也無法使用,在供水不足的情況下又對地下水資源進行挖掘,導(dǎo)致地下水位迅速下降,土地荒漠化也越來越嚴重,所以對于水資源短缺無法得到根本性的解決,也極大的增加了水土流失和土地荒漠化的嚴重問題。
二、黑龍江省自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警現(xiàn)狀及存在的問題
1.自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警現(xiàn)狀
長期的自然災(zāi)害對黑龍江的影響深遠,因此黑龍江地區(qū)人們對自然災(zāi)害的防范措施加強,黑龍江地區(qū)的人們一直都十分重視預(yù)警檢測,黑龍江省自然災(zāi)害預(yù)警檢測工作一直都在不斷地發(fā)展,在檢測設(shè)備和技術(shù)手段方面也加大了投資,目前,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門為了更好的防范自然災(zāi)害的發(fā)生,防止自然災(zāi)害給勞動者帶來不必要的后果采取了一些措施,目前黑龍江省植保機構(gòu)有501人,平均每個市、縣不到5人,目前鄉(xiāng)級沒有專職植保人員,二是目前黑龍江省有53個市、縣、完成了有害農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警,與控制區(qū)域站的建設(shè),平均擁有辦公室面積和實驗近1000平方米,有健全的觀測場地,基礎(chǔ)設(shè)施非常完善,而有的地區(qū)與建設(shè)面積少規(guī)劃不合理,基礎(chǔ)設(shè)施也很缺乏,自然災(zāi)害的防范機構(gòu)差別很大。
2.自然災(zāi)害預(yù)警存在的問題
(1)自然災(zāi)害知識的宣傳力度不夠,導(dǎo)致民眾的防災(zāi)意識不強,由于我國政府機構(gòu)對自然災(zāi)害的防范措施不夠強烈,對自然災(zāi)害防范措施這方面的教育不夠重視,很多人對有關(guān)知識也缺乏了解,自然災(zāi)害的不斷發(fā)生,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的災(zāi)害更加嚴重,因為政府宣傳力度的不夠,所以勞動者也不知道怎么做能夠減少自然災(zāi)害的發(fā)生,這嚴重影響了自然災(zāi)害救助工作的充分性和有效性。
(2)我國的自然災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)和專業(yè)隊伍的水平有待提升。自然災(zāi)害工作頻繁發(fā)生導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量下降,從自然災(zāi)害的情況來看,很多因素是由于自然災(zāi)害的救助者能力不夠,即使自然災(zāi)害來臨時會因為很多救助者的能力不足而影響最好的救濟時間,另一方面因為救助者的文化素質(zhì)不高,因為文化素質(zhì)水平低所以對關(guān)鍵性的知識理論存在很大的缺失,加劇了自然災(zāi)害的發(fā)生的嚴重性。自然災(zāi)害知識的宣傳力度不夠,使我國的自然災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)和專業(yè)隊伍的水平不能夠預(yù)見自然災(zāi)害的發(fā)生,對病害蟲發(fā)生情況的掌握和發(fā)生規(guī)律的研究工作不能夠很快的得到提升。
三、黑龍江自然災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)測應(yīng)急預(yù)警的對策建議
1.充分提高認識,完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制
自然災(zāi)害的發(fā)生給農(nóng)產(chǎn)品帶來巨大的影響,對于很多地區(qū)來說自然災(zāi)害帶來的影響最為嚴重,尤其是對農(nóng)產(chǎn)品的危害,農(nóng)產(chǎn)品的生命無法因為受到自然災(zāi)害的發(fā)生而繼續(xù),所以為了減少自然災(zāi)害的發(fā)生,提高農(nóng)產(chǎn)品的收入,人們就應(yīng)該對自然災(zāi)害的發(fā)生進行了解,完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制,另一方面政府要加大對當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的保護度,多宣傳對環(huán)境的保護意識,防止勞動者從使用農(nóng)藥的形式來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的措施,要想讓勞動者對這方面有所重視,就要從實際的行動出發(fā),加大宣傳對環(huán)境的保護意識,讓他們感受到保護環(huán)境對農(nóng)作物的重要性,采取切實可行的政策,讓他們意識到自然災(zāi)害的發(fā)生很多因素還是取決于勞動者自己,讓更多的勞動者參加自然災(zāi)害的防范,調(diào)動市民的積極性和參與性,市民是一切的根源,要轉(zhuǎn)變他們原有的思想,所以這不僅要靠政府的有關(guān)部門還要靠勞動者自己,逐步實現(xiàn)自然災(zāi)害預(yù)警檢測結(jié)構(gòu)的調(diào)整,各級政府應(yīng)高度的重視自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警人員隊伍的建設(shè)和提高勞動者自身的意識,組織實施農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警研究工作,對農(nóng)產(chǎn)品進行調(diào)查,完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機構(gòu)。
2.充分提高認識,完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制
加強對自然災(zāi)害預(yù)警檢測工作,保障農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警及網(wǎng)絡(luò)控制體系的有效運營,這對于提高自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警規(guī)劃的科學(xué)性、嚴肅性、權(quán)威性、加強對環(huán)境規(guī)劃監(jiān)管,協(xié)調(diào)科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境布局,保護自然資源,保護和改善人們的環(huán)境,促進我國經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有長遠的意義,并且起到關(guān)鍵的作用,它促使我國在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的同時,有效遏制自然災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的損失,有關(guān)部門應(yīng)該對黑龍江省重大自然災(zāi)害下農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警研究的規(guī)劃制定出相應(yīng)的法律法規(guī),使勞動者在生活中能夠合理的按照法律法規(guī)運行。對有不合理的地方,應(yīng)該得到及時的修改,及時完善,我們很多地區(qū)都還沒開始實施有關(guān)政策,一些相關(guān)政策的規(guī)定只是口號,并沒有真正的起到實際性的作用,有些地區(qū)的城市規(guī)劃設(shè)計相對落后,特別是一些偏遠的小城鎮(zhèn),有關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)各地實情進行科學(xué)的合理化規(guī)范運行。另一方面農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該融入自然環(huán)境中,與自然環(huán)境相輔相成,使城市與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達到經(jīng)濟效益與環(huán)境效益均能實現(xiàn)最大化,能夠更好地深入重大自然災(zāi)害下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警研究的理論模式,發(fā)展災(zāi)害預(yù)測預(yù)警的技術(shù)體系。
3.提高對自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警認識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對經(jīng)營
一直以來,黑龍江的自然災(zāi)害一直深受廣大人們的重視,特別是近年來發(fā)生重大的自然災(zāi)害阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展,也給廣大勞動者生命財產(chǎn)帶來巨大的威脅,面對這些自然災(zāi)害問題應(yīng)該展開有效的防范措施,最大限度的降低損失,這是有關(guān)部門的責(zé)任,有關(guān)部門應(yīng)該做好自己的本職工作,及時的提醒人們對自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警的認識,能夠及時的對自然災(zāi)害提出防范措施,引起自然災(zāi)害的很大原因是我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出不合理的調(diào)整,我國農(nóng)業(yè)十分強調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國農(nóng)業(yè)正處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)階段,現(xiàn)在的生產(chǎn)不再是單一的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)而是更加注重對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不再是單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng),如今越來越多的黑龍江人不愿種植農(nóng)業(yè),他們認為種植農(nóng)業(yè)不僅要投入很大的人力與物資而且還要面對很大的自然災(zāi)害,付出與收入的比例相差很大,所以應(yīng)該調(diào)整優(yōu)化系統(tǒng),讓人們能夠合理的安排生態(tài)農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)效率,減少自然災(zāi)害的發(fā)生,要及時的提高人們對應(yīng)急預(yù)警的認識,減少人們因為自然災(zāi)害預(yù)警的缺少足夠認識而帶來更大的損失,提高自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警認識,為社會帶來更多的經(jīng)濟效益,讓更多人明白提高農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警認識可以給自己帶來更好的效益。無論是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都要強調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也會加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級,能夠更快的的促進我國農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路,所以我們必須提高重大自然災(zāi)害下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警研究。
四、結(jié)語
綜上所述,要充分提高認識,完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制、提高對自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警認識,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對經(jīng)營,讓重大自然災(zāi)害下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警得到有效處理,同時也希望有關(guān)部門能夠給予重視,增強我們對生活環(huán)境的親切感,使勞動者能夠收獲到更大的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1]張平,吳俊江,李國良.黑龍江省農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范體系構(gòu)建研究[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2011﹙2﹚:62-65.
[2]朱麗娟,吳煥,孟雪靖.黑龍江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害及其影響分析[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué),2012﹙4﹚:209-211.
[3]蔣仲昌.我國農(nóng)村地區(qū)自然災(zāi)害預(yù)警機制研究[D].沈陽:東北大學(xué),2009.
[4]吳菊.農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警機制建立分析[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2009﹙2﹚:96-98.
[5]崔維,劉士竹.地方政府應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警模式研究--以山東省自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警為例[J].天津行政學(xué)院學(xué)報,2014(04):46-51.
作者簡介:張美玉(1993.07- ),女,黑龍江省黑河市人,佳木斯大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生;通訊作者:宋繼華(1978.11- ),女,黑龍江省佳木斯市人,碩士,副教授,研究方向:國際經(jīng)濟與貿(mào)易