張美玉+宋繼華

摘 要：黑龍江是一個農(nóng)業(yè)大省，是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地和糧食的戰(zhàn)略儲備基地，黑龍江地勢幅員遼闊，有著很大的地域優(yōu)勢，但是它同時也面臨著很大的自然災(zāi)害問題，因為黑龍江地勢與地域常常伴隨著自然災(zāi)害，比如：干旱、洪澇、低溫和病蟲，這些災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來了嚴(yán)重的損失，影響了廣大勞動者的收入，給勞動者帶來了沉重的打擊，所以有關(guān)部門想要解決這方面的問題必須要對黑龍江農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警采取有效的防范措施。本文對自然災(zāi)害下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警進(jìn)行了深入探討和研究，希望有關(guān)部門能夠給予重視。

關(guān)鍵詞：自然災(zāi)害：農(nóng)產(chǎn)品：應(yīng)急預(yù)警

生產(chǎn)革命帶來了生產(chǎn)力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的繁榮，大工業(yè)的興起使得城市人口逐漸從農(nóng)村邁向城市，城市化進(jìn)程不斷加快，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國工業(yè)化越來越嚴(yán)重，全球氣溫變暖，加劇了自然災(zāi)害的進(jìn)程，特別是自然災(zāi)害本來就嚴(yán)重的地區(qū)，因為長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高使得人們對災(zāi)害不能采取更好的防范措施，各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距逐步加大，因此我們應(yīng)該對農(nóng)產(chǎn)品所遇到的自然災(zāi)害有更深入的了解與分析，加大對自然災(zāi)害農(nóng)產(chǎn)品與應(yīng)急預(yù)警的投入，讓自然災(zāi)害來臨之前能夠提出好的防范措施，

一、建立自然災(zāi)害農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警的客觀必然性

1.自然災(zāi)害發(fā)生日趨嚴(yán)峻

黑龍江省位于我國的最北端，地處暖溫帶和寒溫帶，屬于濕潤向半干旱區(qū)過度的地帶，地勢獨特，屬于災(zāi)害較多的地區(qū)，黑龍江的自然災(zāi)害很大一部分原因是受他們所特有的地勢影響，所以我們無法對它帶來的自然災(zāi)害有根本性的解決，只能讓當(dāng)?shù)夭块T采取有效的措施，由于黑龍江分布地域比較廣闊，有著幅員遼闊的地勢，環(huán)境優(yōu)美，但是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國工業(yè)化越來越嚴(yán)重，加速了全球氣溫變暖，自然災(zāi)害的頻繁出現(xiàn)，造成了農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重的損失，黑龍江地區(qū)的地域獨特給自然災(zāi)害的發(fā)生帶來了一定的季節(jié)性，季節(jié)性的災(zāi)害發(fā)生已經(jīng)讓農(nóng)產(chǎn)品的生長受到很大的影響，目前自然災(zāi)害呈現(xiàn)了上升趨勢，逐漸的給黑龍江的農(nóng)產(chǎn)品勞動者帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

2.人類的破壞自然災(zāi)害日益加劇

生產(chǎn)革命帶來了生產(chǎn)力的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的繁榮，大工業(yè)的興起加快了城市人口逐漸從農(nóng)村邁向城市，加劇了城市化的進(jìn)程，目前，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國工業(yè)化越來越嚴(yán)重，全球氣溫的變暖，加劇了自然災(zāi)害的發(fā)展進(jìn)程，東北地區(qū)因為天氣長年寒冷，導(dǎo)致很多農(nóng)作物都無法在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行種植，農(nóng)產(chǎn)品收入很低，給很多勞動者帶來了巨大的困難，所以當(dāng)?shù)氐膭趧诱卟坏貌粚Ξ?dāng)?shù)氐貐^(qū)進(jìn)行額外的樹木砍伐，以賺取費用，到農(nóng)產(chǎn)品快收成的季節(jié)，勞動者會對農(nóng)產(chǎn)品使用大量的農(nóng)藥促使農(nóng)作物生長，隨著農(nóng)藥的大量使用，讓一些農(nóng)藥流失到環(huán)境之中，通過蒸發(fā)，被空氣中的塵埃吸附住，隨風(fēng)擴(kuò)散，造成了大量的大氣污染，環(huán)境污染，大氣的污染又會通過水的循環(huán)流入到生物圈中，造成水的污染，然后通過人的呼吸作用造成對身體的污染，由此來看環(huán)境的污染歸根揭底都是由人們自己所造成的，東北地區(qū)常有干旱問題，因為東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)備不完善，所以大部分的雨水隨之流走，即使有大量的雨水降落也無法使用，在供水不足的情況下又對地下水資源進(jìn)行挖掘，導(dǎo)致地下水位迅速下降，土地荒漠化也越來越嚴(yán)重，所以對于水資源短缺無法得到根本性的解決，也極大的增加了水土流失和土地荒漠化的嚴(yán)重問題。

二、黑龍江省自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警現(xiàn)狀及存在的問題

1.自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警現(xiàn)狀

長期的自然災(zāi)害對黑龍江的影響深遠(yuǎn)，因此黑龍江地區(qū)人們對自然災(zāi)害的防范措施加強(qiáng)，黑龍江地區(qū)的人們一直都十分重視預(yù)警檢測，黑龍江省自然災(zāi)害預(yù)警檢測工作一直都在不斷地發(fā)展，在檢測設(shè)備和技術(shù)手段方面也加大了投資，目前，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門為了更好的防范自然災(zāi)害的發(fā)生，防止自然災(zāi)害給勞動者帶來不必要的后果采取了一些措施，目前黑龍江省植保機(jī)構(gòu)有501人，平均每個市、縣不到5人，目前鄉(xiāng)級沒有專職植保人員，二是目前黑龍江省有53個市、縣、完成了有害農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警，與控制區(qū)域站的建設(shè)，平均擁有辦公室面積和實驗近1000平方米，有健全的觀測場地，基礎(chǔ)設(shè)施非常完善，而有的地區(qū)與建設(shè)面積少規(guī)劃不合理，基礎(chǔ)設(shè)施也很缺乏，自然災(zāi)害的防范機(jī)構(gòu)差別很大。

2.自然災(zāi)害預(yù)警存在的問題

（1）自然災(zāi)害知識的宣傳力度不夠，導(dǎo)致民眾的防災(zāi)意識不強(qiáng)，由于我國政府機(jī)構(gòu)對自然災(zāi)害的防范措施不夠強(qiáng)烈，對自然災(zāi)害防范措施這方面的教育不夠重視，很多人對有關(guān)知識也缺乏了解，自然災(zāi)害的不斷發(fā)生，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的災(zāi)害更加嚴(yán)重，因為政府宣傳力度的不夠，所以勞動者也不知道怎么做能夠減少自然災(zāi)害的發(fā)生，這嚴(yán)重影響了自然災(zāi)害救助工作的充分性和有效性。

（2）我國的自然災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)和專業(yè)隊伍的水平有待提升。自然災(zāi)害工作頻繁發(fā)生導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量下降，從自然災(zāi)害的情況來看，很多因素是由于自然災(zāi)害的救助者能力不夠，即使自然災(zāi)害來臨時會因為很多救助者的能力不足而影響最好的救濟(jì)時間，另一方面因為救助者的文化素質(zhì)不高，因為文化素質(zhì)水平低所以對關(guān)鍵性的知識理論存在很大的缺失，加劇了自然災(zāi)害的發(fā)生的嚴(yán)重性。自然災(zāi)害知識的宣傳力度不夠，使我國的自然災(zāi)害應(yīng)急系統(tǒng)和專業(yè)隊伍的水平不能夠預(yù)見自然災(zāi)害的發(fā)生，對病害蟲發(fā)生情況的掌握和發(fā)生規(guī)律的研究工作不能夠很快的得到提升。

三、黑龍江自然災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)測應(yīng)急預(yù)警的對策建議

1.充分提高認(rèn)識，完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

自然災(zāi)害的發(fā)生給農(nóng)產(chǎn)品帶來巨大的影響，對于很多地區(qū)來說自然災(zāi)害帶來的影響最為嚴(yán)重，尤其是對農(nóng)產(chǎn)品的危害，農(nóng)產(chǎn)品的生命無法因為受到自然災(zāi)害的發(fā)生而繼續(xù)，所以為了減少自然災(zāi)害的發(fā)生，提高農(nóng)產(chǎn)品的收入，人們就應(yīng)該對自然災(zāi)害的發(fā)生進(jìn)行了解，完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，另一方面政府要加大對當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的保護(hù)度，多宣傳對環(huán)境的保護(hù)意識，防止勞動者從使用農(nóng)藥的形式來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的措施，要想讓勞動者對這方面有所重視，就要從實際的行動出發(fā)，加大宣傳對環(huán)境的保護(hù)意識，讓他們感受到保護(hù)環(huán)境對農(nóng)作物的重要性，采取切實可行的政策，讓他們意識到自然災(zāi)害的發(fā)生很多因素還是取決于勞動者自己，讓更多的勞動者參加自然災(zāi)害的防范，調(diào)動市民的積極性和參與性，市民是一切的根源，要轉(zhuǎn)變他們原有的思想，所以這不僅要靠政府的有關(guān)部門還要靠勞動者自己，逐步實現(xiàn)自然災(zāi)害預(yù)警檢測結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各級政府應(yīng)高度的重視自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警人員隊伍的建設(shè)和提高勞動者自身的意識，組織實施農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警研究工作，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查，完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)構(gòu)。

2.充分提高認(rèn)識，完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

加強(qiáng)對自然災(zāi)害預(yù)警檢測工作，保障農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警及網(wǎng)絡(luò)控制體系的有效運營，這對于提高自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警規(guī)劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性、加強(qiáng)對環(huán)境規(guī)劃監(jiān)管，協(xié)調(diào)科學(xué)合理的生態(tài)環(huán)境布局，保護(hù)自然資源，保護(hù)和改善人們的環(huán)境，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有長遠(yuǎn)的意義，并且起到關(guān)鍵的作用，它促使我國在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時，有效遏制自然災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的損失，有關(guān)部門應(yīng)該對黑龍江省重大自然災(zāi)害下農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警研究的規(guī)劃制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，使勞動者在生活中能夠合理的按照法律法規(guī)運行。對有不合理的地方，應(yīng)該得到及時的修改，及時完善，我們很多地區(qū)都還沒開始實施有關(guān)政策，一些相關(guān)政策的規(guī)定只是口號，并沒有真正的起到實際性的作用，有些地區(qū)的城市規(guī)劃設(shè)計相對落后，特別是一些偏遠(yuǎn)的小城鎮(zhèn)，有關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)各地實情進(jìn)行科學(xué)的合理化規(guī)范運行。另一方面農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該融入自然環(huán)境中，與自然環(huán)境相輔相成，使城市與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益均能實現(xiàn)最大化，能夠更好地深入重大自然災(zāi)害下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警研究的理論模式，發(fā)展災(zāi)害預(yù)測預(yù)警的技術(shù)體系。

3.提高對自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警認(rèn)識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對經(jīng)營

一直以來，黑龍江的自然災(zāi)害一直深受廣大人們的重視，特別是近年來發(fā)生重大的自然災(zāi)害阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給廣大勞動者生命財產(chǎn)帶來巨大的威脅，面對這些自然災(zāi)害問題應(yīng)該展開有效的防范措施，最大限度的降低損失，這是有關(guān)部門的責(zé)任，有關(guān)部門應(yīng)該做好自己的本職工作，及時的提醒人們對自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警的認(rèn)識，能夠及時的對自然災(zāi)害提出防范措施，引起自然災(zāi)害的很大原因是我國對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做出不合理的調(diào)整，我國農(nóng)業(yè)十分強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我國農(nóng)業(yè)正處于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)階段，現(xiàn)在的生產(chǎn)不再是單一的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)而是更加注重對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不再是單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，如今越來越多的黑龍江人不愿種植農(nóng)業(yè)，他們認(rèn)為種植農(nóng)業(yè)不僅要投入很大的人力與物資而且還要面對很大的自然災(zāi)害，付出與收入的比例相差很大，所以應(yīng)該調(diào)整優(yōu)化系統(tǒng)，讓人們能夠合理的安排生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)效率，減少自然災(zāi)害的發(fā)生，要及時的提高人們對應(yīng)急預(yù)警的認(rèn)識，減少人們因為自然災(zāi)害預(yù)警的缺少足夠認(rèn)識而帶來更大的損失，提高自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警認(rèn)識，為社會帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，讓更多人明白提高農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警認(rèn)識可以給自己帶來更好的效益。無論是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化都要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展也會加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級，能夠更快的的促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路，所以我們必須提高重大自然災(zāi)害下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警研究。

四、結(jié)語

綜上所述，要充分提高認(rèn)識，完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、提高對自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警認(rèn)識，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對經(jīng)營，讓重大自然災(zāi)害下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急預(yù)警得到有效處理，同時也希望有關(guān)部門能夠給予重視，增強(qiáng)我們對生活環(huán)境的親切感，使勞動者能夠收獲到更大的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者簡介：張美玉（1993.07- ），女，黑龍江省黑河市人，佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生；通訊作者：宋繼華（1978.11- ），女，黑龍江省佳木斯市人，碩士，副教授，研究方向：國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易