萬琰

摘要：隨著各級(jí)政府對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)工作的重視，培訓(xùn)工作得以廣泛開展，并取得顯著成就，農(nóng)民生活水平、素質(zhì)也得到大幅度的改善和提高，然而新時(shí)期培訓(xùn)工作也面臨新的挑戰(zhàn)。本文從政策法規(guī)、思想觀念、適用技術(shù)、繼續(xù)教育、完善機(jī)制上入手試圖探討與時(shí)代相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)新路子。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)民培訓(xùn)；機(jī)制

中國有將近9億農(nóng)民，在全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)之下，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國人民的小康。增加農(nóng)民收入，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量，是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)。

我國農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)，普遍存在分散、偏僻、落后的客觀現(xiàn)象，歷史沿襲下來的生產(chǎn)方式、思維方式與建成小康社會(huì)的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，造成我國農(nóng)村落后貧窮的原因其中之一還是農(nóng)民文化知識(shí)不高，科技意識(shí)不強(qiáng)，綜合素質(zhì)較低。

作為一名從事職業(yè)教育的工作者，根據(jù)自身多年教學(xué)實(shí)踐和培訓(xùn)體會(huì)，感覺到要加快建成小康社會(huì)的步伐，就必須大力培訓(xùn)農(nóng)民，全面提高農(nóng)民整體素質(zhì)，使農(nóng)民迅速成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新人。為此，應(yīng)改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，從以下幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)：

1 從政策法規(guī)上入手

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作，制定了一系列方針政策。培訓(xùn)第一要?jiǎng)?wù)就是要讓廣大農(nóng)民全面了解黨和政府制定的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，用足用好用活，切切實(shí)實(shí)讓農(nóng)民享有知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)以及享受改革的“紅利”。在政策法律允許范圍內(nèi)，八仙過海，各顯神通。目前乃至今后各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合普法的總體要求，始終貫徹依法治國的戰(zhàn)略思想，把法制教育納入培訓(xùn)工作的總體規(guī)劃之中，采取生動(dòng)活潑的教育方式，使農(nóng)民成為知法懂法守法的新人，為建成小康社會(huì)提供合格的人力支撐。

2 從思想觀念上轉(zhuǎn)變

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，面對(duì)新形勢(shì)、新情況，我們要在轉(zhuǎn)變觀念上狠下功夫，突出解決思想上、體制上、行動(dòng)上一些舊的束縛，要突出抓好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民和致富帶頭人的培訓(xùn)，樹立“能人”和“強(qiáng)人”典型，在今后的培訓(xùn)工作中要注意抓點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)。尤其是土地流轉(zhuǎn)過程中，要采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，請(qǐng)周邊的“成功人士”現(xiàn)身說教，用身邊的事教育身邊的人?！俺晒θ耸俊钡默F(xiàn)身說法易被農(nóng)民所接受，入心入腦，這樣才能得到農(nóng)民的認(rèn)可，最終達(dá)到轉(zhuǎn)變思想、創(chuàng)新觀念之目的。

3 從適用技術(shù)上突破

勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，但勞動(dòng)需要一定的技能。因此，讓農(nóng)民掌握一定的技能是整個(gè)培訓(xùn)工作的重中之重，怎樣才能讓農(nóng)民盡快掌握一定的勞動(dòng)技能？我認(rèn)為在培訓(xùn)過程中一定要堅(jiān)持實(shí)用、時(shí)效、精準(zhǔn)的原則。

3.1 堅(jiān)持實(shí)用原則。農(nóng)民培訓(xùn)工作要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和本人的特長，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目的，圍繞省內(nèi)省外、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的實(shí)際需求開展培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上，應(yīng)該尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)民意愿，千萬不能搞形式主義。宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商，宜游則游，多輪啟動(dòng)，循序漸進(jìn)。要由單一培訓(xùn)向復(fù)合型培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民有一技或多技多長，真正掌握一些實(shí)用技術(shù)和致富本領(lǐng)。

3.2 堅(jiān)持時(shí)效原則。市場(chǎng)是隨著行情交替變化的，新興行業(yè)也會(huì)不斷更新。因此，培訓(xùn)要研究時(shí)效。要把普及性培訓(xùn)和前瞻性培訓(xùn)結(jié)合起來。開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、預(yù)期培訓(xùn)，通過“短平快”培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握一定的技能，立竿見影。尤其是當(dāng)前，受全球經(jīng)濟(jì)下滑的影響，大批農(nóng)民工呈返鄉(xiāng)的趨勢(shì)，各級(jí)政府應(yīng)抓住農(nóng)民工暫時(shí)休閑的時(shí)機(jī)，給農(nóng)民再次“充電”，以達(dá)到“磨刀不誤砍柴工”之功效。

3.3 堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。精準(zhǔn)培訓(xùn)就是要改變以往傳統(tǒng)上大課的方式，這種上大課形式既缺乏針對(duì)性，又容易忽視聽課學(xué)員個(gè)體差異性。因此，一要從農(nóng)民實(shí)際出發(fā)，精確分析農(nóng)民文化、從業(yè)特點(diǎn)、地域差異、選取實(shí)際案例授課；二精確分析聽課對(duì)象的現(xiàn)實(shí)能力、潛質(zhì)、實(shí)際工作要求，從中找出關(guān)鍵的共同點(diǎn)和互動(dòng)性問題，進(jìn)行課程整合和設(shè)計(jì)，進(jìn)而實(shí)施培訓(xùn)；三是在培訓(xùn)后有針對(duì)性地進(jìn)行跟蹤、反饋和總結(jié)。

4 從繼續(xù)教育上拓展

農(nóng)村青少年是未來新農(nóng)民隊(duì)伍的主體，農(nóng)村基礎(chǔ)教育直接關(guān)系到我國今后農(nóng)民隊(duì)伍的素質(zhì)。當(dāng)前，首先要保證農(nóng)村青少年都能接受義務(wù)教育，不再出現(xiàn)新的文盲；其次，加大對(duì)農(nóng)村繼續(xù)教育的投入，充分利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，全方位大面積利用電化教學(xué)手段，使廣大農(nóng)村青少年能夠更好、更快地接受新知識(shí)、新技術(shù)；再次，要充分利用當(dāng)?shù)氐慕逃Y源，文化陣地，紅色景點(diǎn)，整合各類正能量，營造“紅色教育基地”的濃厚氛圍，努力培養(yǎng)和造就新生代成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

5 從完善機(jī)制上保障

各級(jí)政府是農(nóng)民培訓(xùn)的主導(dǎo)者，也是責(zé)任人，要敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為。首先要制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃，從培訓(xùn)人員、內(nèi)容、場(chǎng)地、師資等方面建立起完整體系；其次要公布農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程考評(píng)辦法，對(duì)組織培訓(xùn)者要全程督導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究，不能圖形式走過場(chǎng)；再次建立市場(chǎng)化培訓(xùn)格局，根據(jù)市場(chǎng)變化、用工需求，使培訓(xùn)與就業(yè)緊密結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一批就業(yè)一片的效果；最后要探討建立培訓(xùn)投入的長效機(jī)制，倡導(dǎo)銀企聯(lián)手，校企聯(lián)動(dòng)，部門配合，多元參與的社會(huì)格局，保證培訓(xùn)資金的充盈和落實(shí)。

全面建成小康社會(huì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)已為期不遠(yuǎn)，現(xiàn)在已是攻堅(jiān)的決定時(shí)刻，面對(duì)這一復(fù)雜而艱巨的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，各級(jí)黨組織必須高度重視。要完成這一歷史重任，首先要搶抓機(jī)遇，將農(nóng)民培訓(xùn)工作貫徹整個(gè)建設(shè)過程，全方位、多角度搞好廣大農(nóng)民綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，一定會(huì)從根本上改變農(nóng)村貧窮落后的面貌，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史重任。

（作者單位：河南省信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院）