宋文琴

摘要：黨校是我們黨對領(lǐng)導干部進行馬克思主義理論教育的主陣地，是學習、研究和宣傳黨的重大理論思想和方針政策的主渠道。黨校姓黨是黨校工作的根本原則。

關(guān)鍵詞：黨校姓黨；主陣地；根本原則

1 堅持黨校姓黨根本原則的重要意義

2012年12月6日，習近平總書記在與中央黨校校委座談時明確指出：“黨校作為培訓輪訓黨員領(lǐng)導干部的主渠道，作為干部加強黨性鍛煉的熔爐，責任重大，使命光榮?！毙滦蝿菹拢仨毧茖W把握黨校功能定位，既要認識到黨校具有的獨特政治優(yōu)勢和辦學方向，還要認識到，黨校是黨委的重要部門，要自覺把黨校工作放到黨的事業(yè)、黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去思考、去把握、去推進。從大的方面來說，我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，把“四個全面”戰(zhàn)略布局落到實處，把“五大發(fā)展理念”變成現(xiàn)實，在建黨一百周年時實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，在建國一百周年時實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，關(guān)鍵在于培養(yǎng)造就一大批具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤６覀兊母骷夵h校就承擔了這樣的歷史重任。這就決定了我們必須把黨校姓黨這個根本原則貫穿于黨校教育始終，把黨的理論教育與黨性教育作為黨校的主業(yè)主課來抓。

2 黨校教育面臨的問題

2.1 學員方面。一是學習動力不足。一些學員認為，到黨校來學習，學的都是高深的理論知識，和基層一線的實際相差太大，學的東西拿回去不能指導工作，因此就產(chǎn)生了“我沒有必要學”的思想。在這種思想主導下，有的人就消極應(yīng)付，到黨校來學習純粹是為了完成上級領(lǐng)導安排的任務(wù)。再加上學習結(jié)束時的考試是開卷，有時答案都是現(xiàn)成的，大家照抄答案就完事。沒有壓力就沒有動力。二是學習效果不佳。一年之中，各種名目的培訓林林種種，但由于培訓內(nèi)容太籠統(tǒng)，缺乏針對性，培訓方式創(chuàng)新少，自然達不到預期的培訓效果。這樣一來，大家就搞成了為培訓而培訓，處于被動的學習狀態(tài)中。

2.2 教師方面。一是大部分教師素質(zhì)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。與干部總數(shù)相比，從事干部教育的教師數(shù)量明顯少于干部數(shù)量。這就要求基層黨校的教師要勝任工作必須具備“一專多能”的素質(zhì)。要實現(xiàn)教學內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，教師就必須掌握黨和國家法律法規(guī)、方針政策，甚至是國際局勢等方面的最新內(nèi)容，這對于黨校教師，尤其是基層黨校的教師來說，壓力是相當大的。但又缺乏進一步學習提高的渠道和途徑。不參加縣、市、省里的重大會議，不了解縣、市、省情，沒有更多的時間深入基層調(diào)研，成天關(guān)在辦公室里上網(wǎng)查查資料，閉門造車，要想上出精品課來可想而知。而我們的干部見多識廣，提高理論素養(yǎng)的途徑比我們多得多，這種矛盾在基層黨校表現(xiàn)得尤為突出，導致干部越來越不愿意去基層黨校培訓。二是授課方式方法落后。大部分黨校教師習慣于運用傳統(tǒng)的授課方法講課，這種“填鴨式”、“倉庫式”、“信息堆砌式的培訓方式已嚴重不適應(yīng)新時期干部教育培訓的需要。三是教學針對性不強。部分黨校教師上課時偏重于基礎(chǔ)理論與專業(yè)知識的講解，聯(lián)系實際時只從全國性的宏觀的形勢上進行分析，或從國際上的一些政體、規(guī)則等進行對比，對本地區(qū)本部門的實際問題缺乏充分的調(diào)查研究，從而不愿或不敢涉及這些實際問題，最終導致干部教育培訓沒有針對性。

2.3 管理方面。一是學習內(nèi)容設(shè)置太籠統(tǒng)。以村級干部培訓班為例，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面的培訓，有的村很山區(qū)，根本就不具備搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件，但在培訓時也搞在一個班一起培訓；對城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的培訓，有的村山一家水一家的，連集中居住條件都不具備，怎么搞城鎮(zhèn)化？還有的是將不同行業(yè)、不同層級的干部搞到一起來進行培訓，涉及學員自己那一塊的，那一部分的學員還認真聽，沒涉及到的根本就沒興趣聽。二是培訓形式單一。培訓主要是以課堂教學為主，交流、參觀考察、現(xiàn)場教學、討論的機會很少，致使教育培訓吸引力不強。與這些教學方式方法相適應(yīng)的師資力量培訓機制、教學考評考核機制、效果跟蹤評析機制不健全。三是對學員管理不嚴格。有的培訓單位對學員的管理沒有嚴格的規(guī)章制度，有的即便有了也是流于形式，沒有嚴格執(zhí)行，致使學員上課紀律性差，培訓效果難以體現(xiàn)。四是對干部教育培訓的考核激勵措施不到位。結(jié)業(yè)考試，出題不難，監(jiān)考不嚴，閱卷不嚴，干部教育培訓與干部考核、干部提拔沒有關(guān)系，以致學和不學一個樣，學好學壞一個樣。

3 在黨校教育中堅持黨校姓黨根本原則的對策建議

第一，各級黨校要堅持把黨校姓黨作為黨校的靈魂，并將其貫穿于教學、科研、行政、后勤各個方面工作之中，融入到黨校教員和管理人員的思想與行動之中。

第二，強化干部培訓約束機制。建立健全基層干部理論學習的考核獎懲機制，把干部到黨校來學習的表現(xiàn)納入干部年度考核、選拔任用、獎勵處分、組織人事的管理之中。

第三，堅持質(zhì)量立校，把高標準辦學作為黨校各項工作的重要抓手，通過扎實持久的工作使教學科研、基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊伍、管理服務(wù)、學風校風的質(zhì)量和水平不斷得到改進和提高。尤其在教學中要做到：一是教學工作牢固樹立黨的意識；二是教學中把握和處理好三個關(guān)系：（1）理論研究與課堂教學的辯證統(tǒng)一。（2）解放思想與統(tǒng)一思想的有機融合。（3）學科建設(shè)與課程建設(shè)的相互促進。

第四，堅持以改革為動力，進一步轉(zhuǎn)變黨校教育培訓觀念，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，改進培訓方式，大膽運用研究式、案例式、觀摩式等開展教學，充分整合培訓資源，優(yōu)化師資隊伍，全方位促使黨校教學模式的“轉(zhuǎn)型升級”。

第五，暢通黨校師資培訓渠道，有計劃、分批次將教師送到上級黨校、國民教育高校、黨性教育基地等地方進行培訓。通過組織部門以掛職的形式，將黨校教師分期分批的送到基層一線去實地學習體驗，“接地氣”，增強教學的針對性。

第六，嚴格學員管理，抓好學風校風建設(shè)，層層落實責任，把黨校的規(guī)章制度貫穿學員管理制度的全部，把班主任對班級的管理納入年終考評、職稱的晉升等。

第七，同級黨委對黨校要加強領(lǐng)導，對黨校教職工，在政治思想上更加關(guān)心他們，在財力物力上大力支持他們，在組織人才上加強保障，在領(lǐng)導方法上切實改進，真正把黨委的領(lǐng)導和支持作為做好黨校各項工作的根本保障。

（作者單位：中共遵義市播州區(qū)委黨校）