周毅

[摘 要]人們對于環(huán)境的保護意識越來越強，市政工程建設過程中對于環(huán)境的保護工作也要提高重視。本文簡要分析了市政工程中的主要問題以及環(huán)境意識在這些問題中的應用。

[關鍵詞]環(huán)境意識；市政工程；有效應用

中圖分類號：R154 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0321-01

市政工程建設已經(jīng)成為國家重要的民生工程之一，優(yōu)秀的市政建設能夠使居民生活變得更加舒適和便捷。但是在其施工過程中也暴露出了很多的問題，在這些問題之中，環(huán)境問題越來越受到人們的關注。

一、市政工程建設中的主要問題

（一）固體廢棄物

固體廢棄物在市政工程中主要指的就是工程垃圾。在市政工程的建設過程中，固體廢棄物污染是非常常見的一種污染形式。各個施工現(xiàn)場都能見到規(guī)模不等、種類各異的工程垃圾。由于工程垃圾本身的特點，施工方已經(jīng)習慣于定期集中處理，對于零散的各種工程垃圾經(jīng)常存在管理不嚴、隨意堆放的情況[1]。如果不能及時清理，單純?yōu)榱吮Ｕ瞎て凇⒐?jié)約成本而對其危害性進行忽視，那么很容易引起局部小范圍的揚塵污染，嚴重時甚至會影響地下水的質(zhì)量。固體廢棄物的堆放如果監(jiān)管不到位，也很容易造成安全事故的發(fā)生，尤其在夜間如果沒有良好的警示信號燈、信號牌等，將造成很大的安全隱患。因此在市政建設中應該加強環(huán)境意識，積極處理固體廢棄物垃圾。

（二）水質(zhì)污染

水源對于居民生活來說至關重要，因此在市政工程建設過程中要加強環(huán)保意識，確保水源安全，避免水源，尤其是居民飲用水源的污染。城市居民用水一般都由自來水公司通過采集城市周邊的江河水源，或者地下水源進行處理后輸送到每家每戶。江河用水暴露在地表，很容易遭受污染。在市政工程的建設過程中，如果施工用水的管理不到位，造成了工程用水流入江河之中，或者是工程用水凈化不到位直接排放到江河之中，都會對水源造成直接污染。施工過程中所應用的有毒物品，尤其是水溶性物品，一旦出現(xiàn)管理不善，暴露在露天環(huán)境中等問題，很容易在雨天形成大范圍的有毒物質(zhì)流失，對江河水源與地下水源，甚至是土壤都會造成一定的污染現(xiàn)象。水源的污染將直接影響居民用水安全，是不可忽視的重要環(huán)保問題[2]。

（三）噪音污染

噪音污染對于居民生活影響最為直接。在施工過程中，噪音的產(chǎn)生不可避免，尤其是相關大型機械的運作過程中，將產(chǎn)生很大的噪音。這些噪音分唄高，頻率高低不一，產(chǎn)生的頻繁程度也不同，還有一些噪音是隨著施工方的工作需要隨時產(chǎn)生，沒有任何規(guī)律可尋。對居民生活影響最大的便是夜間施工的單位所產(chǎn)生的噪音，其已經(jīng)嚴重影響了居民的正常休息。

（四）空氣污染

市政工程中的空氣污染問題由來已久，在過去由于人們的環(huán)保意識不強，所以對其并沒有太多的在意。但是現(xiàn)今，人們越來越重視環(huán)保問題，尤其是城市化發(fā)展速度越來越快，導致市政工程建設越來越頻繁，范圍越來越廣[3]。這就造成了居民身邊所發(fā)生的空氣污染問題切實影響了居民的生活。粉塵是市政工程空氣污染的主要形式，砂土、水泥等等很多建筑材料由于管理不善都會造成粉塵飛散現(xiàn)象，在相關材料的運輸過程中粉塵污染尤其嚴重。城市居民在夜間經(jīng)常會看到運輸工程材料的車輛在飛馳的過程中飄灑出大量的粉塵。

二、提升管理意識使市政工程建設能合理發(fā)展的最佳途徑

（一）強化施工意識，施工全過程控制

市政工程建設中任何一個環(huán)節(jié)都能對環(huán)境工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，所以就要強化環(huán)境保護意識，讓市政工程能保有健康有序的發(fā)展，在發(fā)展期間要做好全過程監(jiān)控。過程監(jiān)控的時候要規(guī)劃好建設的時間順序，監(jiān)控期間要從環(huán)境控制，工程施工和工程竣工這三個方面入手。關于工程責任即在各項內(nèi)容通力配合好以后，履行協(xié)調(diào)管理、相互協(xié)調(diào)和各自環(huán)境責任，從而為工程的整體建設提供保護力量。

（二）改革工程驗收和收審指標系統(tǒng)

我國當前有關市政工程建設評審的內(nèi)容僅僅限于評價的本身，很少考核污染對周邊環(huán)境產(chǎn)生的積極或者消極影響，所以說這種評審很片面，沒能注意到具體的工程環(huán)境變革。我們知道環(huán)境作為統(tǒng)一整體而存在，人類所有的活動都要在客觀環(huán)境中開設，所以建設期間要借助于市政建設讓環(huán)境與之協(xié)調(diào)，提高人員的環(huán)境意識，建設環(huán)境資源友好型的環(huán)境社會。基于此，市政工程竣工后所有的驗收和審核對不僅僅要關注工程自身質(zhì)量或者建設情況能否達到圖紙設計要求等，也要將環(huán)境的影響因素和相關的審核指標融入到工程環(huán)節(jié)評審中，借助于評審讓企業(yè)更重視環(huán)境保護意識，從而為環(huán)境保護出一份力[4]。

（三）政府促進企業(yè)環(huán)境治理

對于政府，為了達到環(huán)境與經(jīng)濟雙贏的目標，應該補充完善環(huán)境規(guī)制的標準，加強對重污染行業(yè)企業(yè)在環(huán)境保護方面的監(jiān)管，建立污染企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、和環(huán)境認證體系，推進環(huán)境稅的實施的同時明確環(huán)境產(chǎn)權及責任的劃分，促使企業(yè)利用高科技技術控制污染物的產(chǎn)生并對產(chǎn)生的污染進行及時有效的治理，還要通過政府的財政手段來支持企業(yè)的環(huán)境保護投資，給予企業(yè)稅收上的優(yōu)惠和環(huán)保補貼，打消企業(yè)要環(huán)保就虧本的念頭。當企業(yè)的污染治理整體達到較高水平時，企業(yè)就可以通過對生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的綜合治理獲得創(chuàng)新補償，此時取消環(huán)保補貼，企業(yè)也會自發(fā)的進行環(huán)境治理。

除了以上政策，政府還需要健全企業(yè)的環(huán)境信息披露機制，讓公眾也充分的參與到環(huán)境治理當中。筆者從研究數(shù)據(jù)的搜集過程中發(fā)現(xiàn)，想從上市公司披露的信息中找到確切的投資和排放數(shù)據(jù)非常困難，同一企業(yè)不同年度披露的指標不同，不具縱向可比性；企業(yè)間披露的信息更是不同，也不具橫向可比性。公眾或消費者根本無法判斷企業(yè)進行污染治理的好壞，更起不到監(jiān)督和“用腳投票”的效果。消費者無法判斷哪個是綠色產(chǎn)品，哪個是綠色企業(yè)，只能盲目消費，而對環(huán)境治理好的企業(yè)來說，也就得不到更多的消費者偏好，喪失了繼續(xù)治理的動力。

（四）完善監(jiān)督為環(huán)保護航

市政工程環(huán)境控制監(jiān)督保護的內(nèi)容有兩方面：第一監(jiān)理監(jiān)督；第二社會輿論監(jiān)督。我國的工業(yè)發(fā)展歷程很短，使我國沒有較多的環(huán)境保護經(jīng)驗，整體環(huán)保意識的形成相對較晚，這就使監(jiān)理機關在很多方面存有不足，致使環(huán)境監(jiān)理活動的開展顯得形同虛設。在進行施工工作時，施工方將所有的關注點都集中在施工成本監(jiān)控方面，對安全和合規(guī)性等方面的研究重視度缺失。為更好的完善監(jiān)督機制先要增強監(jiān)理人員的環(huán)境意識，要求賦予他們較強的監(jiān)督和管理能力，從而強化市政工程環(huán)保意識，關于社會輿論監(jiān)督的內(nèi)容就要在現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)進行居民監(jiān)督和媒體監(jiān)督，并對施工單位的每個施工環(huán)節(jié)給予良好的監(jiān)督[5]。社會輿論完善期間所有的媒體都要給予政府較大力的支持，如設立完整的環(huán)境監(jiān)督制度，開設環(huán)境監(jiān)督熱線或者環(huán)境保護專欄?？傊?，完善的監(jiān)督管理機制能讓市場環(huán)境的外部推動力得以強化。

結(jié)語

在施工過程中應該提高環(huán)境意識，嚴謹施工。要加強環(huán)境意識的宣傳和貫徹工作，對相關施工單位的工程驗收時，要融入環(huán)境驗收相關內(nèi)容。在施工時要做好環(huán)境監(jiān)督工作，加強環(huán)境意識的普及，提高人們的環(huán)境意識。

參考文獻

[1] 谷志川.淺談加強市政工程管理的有效措施[J].建筑知識，2016，（08）：79+84.

[2] 梁翠英.淺析市政工程施工中的環(huán)境問題與保護措施[J].建材與裝飾，2016，（21）：3-4.

[3] 劉建照.市政工程管理中環(huán)保型施工的應用淺談[J].建材與裝飾，2015，（50）：117-118.

[4] 潘耀輝，王闖.市政工程管理與控制之我見[J].門窗，2013，（10）：232+234.

[5] 劉志剛.市政工程經(jīng)濟管理存在的風險及防范措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2013，（09）：67.