李蘇

摘要：當前，我國正處于新常態(tài)化經(jīng)濟發(fā)展階段，職業(yè)教育探索試行現(xiàn)代學徒制已上升為國家意志。高職教育改革的趨勢是創(chuàng)建現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式。通過討論現(xiàn)代學徒制在廣東兩所高職院校中實施的案例，指出他們在現(xiàn)代學徒制的運行機制、模式探索、師資建設(shè)、雙主體管理和社會評價等方面存在的異同，從而歸納其成功經(jīng)驗，為國內(nèi)其他高職院校推行現(xiàn)代學徒制提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：廣東高職院校；現(xiàn)代學徒制；實踐；經(jīng)驗借鑒

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2017）02/03C-0086-07

國務(wù)院早在2014年5月印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，標志著我國進入了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的“新常態(tài)”。同年下發(fā)的《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》，更為職教改革指明了新思路。職教人才培養(yǎng)模式取決于社會經(jīng)濟發(fā)展模式，職業(yè)教育在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段要求有與之相配套的人才培養(yǎng)模式。在我國經(jīng)濟發(fā)展迎來新常態(tài)化的歷史階段，職業(yè)教育探索試行現(xiàn)代學徒制已上升為國家意志。

一、高職院校推行現(xiàn)代學徒制的時代價值

師帶徒式的傳統(tǒng)學徒制是文化、知識、技術(shù)傳承的主要手段。18世紀下半葉，傳統(tǒng)學徒制在機器化大生產(chǎn)趨勢下逐漸走向沒落，代之以職校教育。然而，單純的職校教育在培養(yǎng)人的創(chuàng)新與綜合職業(yè)能力方面凸顯諸多弊端。與經(jīng)濟、生產(chǎn)緊密聯(lián)系的職業(yè)教育與職業(yè)培訓直接助推部分發(fā)達國家經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。在此時代背景下，學徒制重返人們視野，被賦予更多的內(nèi)涵和意義，稱為“現(xiàn)代學徒制”。

現(xiàn)代學徒制的內(nèi)涵眾說紛紜，有學者認為它能使學生（學徒）獲得職業(yè)資格，通過相關(guān)專業(yè)知識和技能的資格考核鑒定；培養(yǎng)綜合職業(yè)能力；在實境中獲得實踐知識；促進職業(yè)認同感的建立與發(fā)展[1]。有的人將它闡述為：建立在信息社會、知識經(jīng)濟與產(chǎn)品導向生產(chǎn)組織形式基礎(chǔ)之上，是伴隨著創(chuàng)新、自我實現(xiàn)與終身學習等教育理念及全球競爭加劇、產(chǎn)品創(chuàng)新周期大幅度縮短的情況下，將生產(chǎn)現(xiàn)場的學徒培訓與現(xiàn)代學校教育思想相結(jié)合的一種合作職業(yè)教育制度[2]。還有學者針對國內(nèi)高職情況解釋為：基于培養(yǎng)具有必要理論知識和較強實踐技能的高素質(zhì)、技能型專門人才的培養(yǎng)目標，高職院校與用人單位在政府的引導下能力合作，在實踐教學環(huán)節(jié)中主要采用師帶徒的培訓形式來培養(yǎng)人才的過程[3]。不同學者對現(xiàn)代學徒制有著各自不同側(cè)重的見解。筆者認為，現(xiàn)代學徒制是一種以人才需求為導向，賦予受教育者以“學生”和“學徒”雙重身份，由職業(yè)院校和合作企業(yè)將專業(yè)知識教育與實踐技能傳授相結(jié)合，形成雙導師教育新資源，從而為學生（學徒）提升其學歷和技能水平的人才培養(yǎng)模式。

20世紀80年代末以來，國外出現(xiàn)了現(xiàn)代學徒制改革浪潮。現(xiàn)代學徒制已成為全球大多數(shù)國家職教發(fā)展的戰(zhàn)略重點，是當今世界培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要制度。據(jù)歐盟2012年報告，27個成員國里面，有24國在中等教育階段開展了現(xiàn)代學徒制，另有14國在高等教育層面開展了現(xiàn)代學徒制[4]。例如德國“雙元制”模式的現(xiàn)代學徒制、澳大利亞的“新學徒制”等。近幾年來，國內(nèi)非常重視現(xiàn)代學徒制在職業(yè)教育中的試點和推進工作，希望借助試點，由點及面地構(gòu)建完善的現(xiàn)代學徒制度。國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出，開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點，支持完善政策，推進校企一體化育人。教育部將推動開展現(xiàn)代學徒制試點作為年度工作重點，于2013年委托部分地區(qū)、科研機構(gòu)、職業(yè)院校與企業(yè)，開展現(xiàn)代學徒制理論研究和實踐探索。2014年8月底，印發(fā)《關(guān)于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》，標志著我國的現(xiàn)代學徒制試點工作已進入實質(zhì)推進階段。因此，創(chuàng)建“現(xiàn)代學徒制”職教人才培養(yǎng)模式是未來我國職業(yè)教育改革的大勢所趨。

二、廣東高職院?，F(xiàn)代學徒制的實踐探索

截止至2015年，廣東省共有79所高職院校，其中19所開展現(xiàn)代學徒制試點，試點專業(yè)為67個。廣東省委在1994年的七屆三次全會上提出了建設(shè)珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)。當時珠三角包括廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、中山、江門及惠州、清遠、肇慶的一部分。后來，珠三角調(diào)整為由廣州、深圳、佛山等組成，清遠與梅州、韶關(guān)等市一同被歸為粵東西北地區(qū)。清遠位于經(jīng)濟發(fā)展中的粵北地區(qū)，而番禺隸屬廣州市，位于經(jīng)濟發(fā)展較好的珠三角地區(qū)。通過選取這兩個不同經(jīng)濟發(fā)展階段的地區(qū)來研究現(xiàn)代學徒制的實踐案例，具有一定的代表性。

清遠是廣東地域面積最大的地級市。隨著蒙牛集團等重大項目的進駐，帶動了當?shù)亟?jīng)濟的增長。清遠職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱清遠職院）作為清遠市唯一一所公辦高職院校，肩負起培養(yǎng)技術(shù)技能型實用人才的重任，當前改革高職人才培養(yǎng)模式是關(guān)鍵。清遠職院對企業(yè)進行深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)技術(shù)技能型人才少且流動率大；學歷低和技能差的員工都有強烈提高學歷和專業(yè)技能的需求；企業(yè)自身也面臨選、用、育、留人才的問題。在改革人才培養(yǎng)模式的思考與探索中，清遠職院圍繞著現(xiàn)代學徒制“雙重身份、雙元育人”的特色，在原校企合作、頂崗實習和訂單培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，開始探索現(xiàn)代學徒制。

廣州番禺職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱番禺職院）是全國首批28所國家示范性高職院校之一，2003年被市政府確定為市屬高職教育龍頭院校，2014年度入選全國高校就業(yè)50強。經(jīng)過評定和篩選，番禺職院列于2015年教育部公布的現(xiàn)代學徒制試點名單之中。深圳市百果園實業(yè)發(fā)展有限公司（簡稱百果園公司）全國現(xiàn)有1300余家直營專賣店，是亞洲最大的果品連鎖企業(yè)。百果園公司意識到與番禺職院進行強強聯(lián)手是企校合作的戰(zhàn)略選擇，遂決定合作成立百果園學院進行現(xiàn)代學徒制試點，共同為百果園公司未來發(fā)展培養(yǎng)門店管理優(yōu)秀人才。

清遠職院和番禺職院位列全省自主招生計劃數(shù)的前三甲，兩者都承載著高職人才培養(yǎng)改革的任務(wù)，現(xiàn)代學徒制是實現(xiàn)校企培訓和深化工學結(jié)合的理想途徑。本文挑選上述兩所高職進行比較研究，從而為其他職業(yè)院校更快更好地開展現(xiàn)代學徒制工作提供借鑒。

（一）靈活的多方聯(lián)動機制

清遠職院自2009年開始探索計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式以來，2012年被省教育廳確定為現(xiàn)代學徒制試點專業(yè)學校。2013年學徒制班級報名人數(shù)直線上升，現(xiàn)有7個學徒制試點專業(yè)。2014年承辦了教育部組織的全國現(xiàn)代學徒制理論研究與實踐探索推進會。清遠職院與廣東伊麗莎白美容健身有限公司（簡稱伊麗莎白公司）等企業(yè)深入合作，形成了“校企雙元育人，交互訓教，崗位培養(yǎng)；學徒雙重身份，工學交替，崗位成才”產(chǎn)教融合育人模式。構(gòu)建了政行校企多方聯(lián)動的現(xiàn)代學徒制長效運行機制（如圖1所示）。

番禺職院與百果園公司合作成立的百果園學院定位于校企雙方共同擁有、雙主體辦學、以企業(yè)為主導、雙元培養(yǎng)的特色學院，合作專業(yè)是連鎖經(jīng)營管理、市場營銷及企業(yè)管理等。校企雙方共同擁有相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，并在全國范圍內(nèi)牽頭組建了百果園職教聯(lián)盟，在全國各地開設(shè)百果園學院的連鎖學院，為更大范圍內(nèi)的百果園大學的建設(shè)做好準備。

從運行機制來說，通過對比，相同點表現(xiàn)在：清遠職院和番禺職院都組建了職教集團或職教聯(lián)盟，校企雙方聯(lián)合雙主體辦學、雙元育人、學徒具有雙重身份。不同之處在于番禺職院將工作重心定位于以企業(yè)為主導，建立以百果園學院為特色的育人模式，因而工作更具體化、細節(jié)化。

（二）多元的校企合作模式

清遠職院分別采用了三種途徑來開展現(xiàn)代學徒制試點。第一種是學校主導型的“準學徒制”，與宇龍公司合作招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生為計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的學生，校企雙導師互滲交互培養(yǎng)，即學徒前兩年以在校學習為主，第三學年以在崗培養(yǎng)為主。第二種是校企融合型的“緊密型現(xiàn)代學徒制”，合作企業(yè)分別為英德海螺水泥公司和伊麗莎白公司，從企業(yè)員工中分別招收機電一體化技術(shù)專業(yè)和醫(yī)療美容技術(shù)專業(yè)的學徒，采取雙導師在崗交互培養(yǎng)的方式，即學徒不脫離工作崗位，接受學校和企業(yè)導師的理論和實踐教學。第三種是企業(yè)主導型的“普通型現(xiàn)代學徒制”，與美亞寶鋁業(yè)有限公司合作，招收中職和往屆高中畢業(yè)生，實施雙導師行業(yè)通用交互培養(yǎng)，即行業(yè)參與制定培養(yǎng)標準，第一學年校企交替培養(yǎng)，以學校為主；第二學年在崗培養(yǎng)，以行業(yè)或企業(yè)導師“師帶徒”為主。

番禺職院百果園學院推行現(xiàn)代學徒制一體化的招工與招生模式。實施以“在崗學習”為主的培養(yǎng)方式，即“招工招生同步”，利用自主招生方式，面向應(yīng)往屆中職或高中畢業(yè)生招生。第一學年以學校為主，采用在校學習和企業(yè)見習交替進行；第二學年以企業(yè)為主，企業(yè)落實學徒的工作崗位，多崗或輪崗的在崗培養(yǎng)。在招生宣傳階段，學校會將現(xiàn)代學徒制班的人才培養(yǎng)模式、合作企業(yè)相關(guān)情況、報錄條件等內(nèi)容傳達給每位考生和家長。在招錄和面試階段，企業(yè)會將用工合同發(fā)給考生和家長征詢意見，雙方達成共識后簽約和錄用。如考生通過面試，又與企業(yè)簽訂了用工合同，學校向考生發(fā)放錄取通知書。2015年，百果園學院有44名學生成為現(xiàn)代學徒制班的學員，他們既是百果園公司員工，又是番禺職院學生。與此同時，還有“先招工再招生”和“先招生再招工”兩種輔助招工與招生模式（如表1所示）。

從模式探索上看，清遠職院依據(jù)不同的專業(yè)特點、招生形式、招生方式、招生對象、培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式，分別采用了三種不同的途徑來開展現(xiàn)代學徒制試點工作：第一種是學校主導型的“準學徒制”，第二種是校企融合型的“緊密型現(xiàn)代學徒制”，第三種是企業(yè)主導型的“普通型現(xiàn)代學徒制”。三種模式結(jié)合運用，十分靈活。而番禺職院百果園學院則推行現(xiàn)代學徒制一體化的招工與招生模式。與此同時，輔之以“先招工再招生”和“先招生再招工”兩種模式。

（三）共享的互聘師資隊伍

清遠職院對雙導師的聘任都有一定的條件。其中學校導師年齡為60歲以下，身體健康。原則上要求具有現(xiàn)代學徒制所涉及的企業(yè)工作崗位的任職經(jīng)歷，至少要通過企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)研，熟悉所任課程涉及的崗位工作對知識、技能和基本素質(zhì)的需求；具有大學本科以上學歷或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；具有承擔本專業(yè)（課程）教學任務(wù)的業(yè)務(wù)能力和教學水平；具有良好的職業(yè)道德和協(xié)作意識，能服從學校的教學管理和遵守校企各項教學規(guī)章制度。企業(yè)導師應(yīng)為在崗員工，具備三年及以上企業(yè)崗位工作經(jīng)歷，大專以上學歷，并符合以下條件之一者：中級及以上職稱、高級及以上職業(yè)資格等級證書、中級及以上領(lǐng)導職務(wù)（具有五年以上崗位工作經(jīng)驗的優(yōu)秀員工不受限）。分別制定雙導師例如教學的設(shè)計與實施；完成對學徒課程考試、考核和成績評定；合作開發(fā)課程等工作職責（如圖2所示）。

番禺職院為百果園公司策劃在全國各地建立水果大學的分校（院），成立番禺職院百果園學院。如此既解決了現(xiàn)代學徒制生源的數(shù)量和質(zhì)量問題，又解決了企業(yè)對學校教師的需求問題，學院也急需企業(yè)師傅協(xié)助開展現(xiàn)代學徒制試點工作。校企雙方這種互惠互利的做法，真正為加強雙導師師資隊伍的建設(shè)做出了努力。番禺職院和百果園公司首期各自選出10名優(yōu)秀員工，他們既是雙導師，又有效補充了校企雙方各自發(fā)展所需的人才隊伍。校企雙方對上述導師進行互聘共用，雙導師接受校企雙方共同頒發(fā)的聘書，明確自身工作職責、教學任務(wù)、考核評價以及待遇等內(nèi)容。除此之外，番禺職院每年還會派遣教師到企業(yè)進行掛職鍛煉?？偟膩碚f，即發(fā)揮校企深度合作的橋梁作用。

從師資隊伍建設(shè)來說，清遠職院有一套較為嚴格的雙導師聘任準入條件制度，要求學校導師具備企業(yè)崗位任職經(jīng)歷，對企業(yè)導師的學歷、職稱和職務(wù)方面也有一定的要求。注重雙導師的合作，包括合作開發(fā)課程、合作建立崗位職業(yè)能力的課程標準等。番禺職院校企雙方除了頒發(fā)聘書明確雙導師的工作職責以外，還通過委派學校教師下企業(yè)掛職的方式，做好學校和企業(yè)之間的交流，實現(xiàn)雙方資源共享。

（四）互惠的雙元協(xié)作管理

清遠職院以師帶徒模式和崗位學習為主，學生在企業(yè)內(nèi)部完成主要學習任務(wù)。企業(yè)提供教學理論及場地，提供專業(yè)技能教學的職業(yè)崗位?，F(xiàn)代學徒制課程可分為職業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)課程、專業(yè)技術(shù)技能基礎(chǔ)課程、崗位技術(shù)技能課程和拓展課程。課程教學組織形式主要有集中講授、企業(yè)培訓、任務(wù)訓練和崗位培養(yǎng)四種方式。一般由理論考核、任務(wù)訓練考核和崗位培養(yǎng)考核構(gòu)成課程考核，由雙導師團隊自行設(shè)計具體考核成績的比重。根據(jù)省教育廳關(guān)于自主招生文件要求，校企雙方要安排學生在學期間考取高級工以上（含）的職業(yè)資格證。

番禺職院遵循“合作共贏、職責共擔”的原則，校企雙方在崗位標準、專業(yè)教學標準、課程標準、教學質(zhì)量標準上達成共識，制訂共同的標準及實施方案。在基于典型工作過程和充分調(diào)研崗位工作內(nèi)容上，共建專業(yè)課程和共同開發(fā)專業(yè)教材。目前，百果園公司與國內(nèi)12所本科和高中職院校合作，由番禺職院牽頭和百果園公司組建了百果園職教聯(lián)盟，進而在聯(lián)盟成員中成立百果園連鎖學院。該聯(lián)盟通過深化校企合作，推動現(xiàn)代學徒制深入開展，建立多方聯(lián)動互惠的體制機制。探討專業(yè)建設(shè)及教學管理的新路徑，加強在課程建設(shè)、實習實訓基地建設(shè)等方面的合作。推進聯(lián)盟成員間的導師跨校授課，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享。

從雙主體管理上看，清遠職院和番禺職院都采取了以崗位學習為主的培養(yǎng)模式，企方提供教學實訓場地，校企雙方共同制定現(xiàn)代學徒制各類標準，并在此基礎(chǔ)上共建現(xiàn)代學徒制課程。課程教學組織形式和課程考核方式也基本相同。不同點在于：番禺職院看到職教聯(lián)盟的強大功能和連鎖學院的輻射影響，通過與合作企業(yè)建立百果園職教聯(lián)盟和連鎖學院的方式，更為有效地實施并推廣了現(xiàn)代學徒制的試點成果。

（五）共贏的多方社會評價

通過訪談，清遠職院的合作企業(yè)從企業(yè)視角審視了現(xiàn)代學徒制。英德海螺水泥公司張磊副總經(jīng)理認為“和清遠職院開展的現(xiàn)代學徒制是一個量體裁衣的過程，可以根據(jù)員工的發(fā)展需要，更有針對性、實效性地開展教育培訓。這種方式進一步提升了企業(yè)運行質(zhì)量和效率?！痹谄谥薪虒W檢查座談中，伊麗莎白公司有的學員，原先對公司的管理產(chǎn)生誤解。通過學徒制理解了師傅做法，更有了自己的創(chuàng)意，也能理解公司的考核標準，工作更開心?？傊?，現(xiàn)代學徒制實現(xiàn)了企業(yè)、院校和員工的“三贏”：院校在職教競爭中得以更好地實現(xiàn)服務(wù)社會的功能；企業(yè)在員工提升素質(zhì)的同時，提升了綜合競爭力，贏得了員工的認同感和歸屬感；員工在學習中提升技能、提高學歷，實現(xiàn)了自我增值。

番禺職院實施現(xiàn)代學徒制，緩解了企業(yè)用工難的問題，為企業(yè)實現(xiàn)長期戰(zhàn)略人才管理創(chuàng)造了有利條件。2015年為合作企業(yè)提供40多名學徒，今后除了擴大招生規(guī)模，還將此模式向省內(nèi)和國內(nèi)高職院校推廣。從百果園學院的實踐來看，不僅為企業(yè)節(jié)省了人才招聘、培養(yǎng)、講師聘用等成本，學校還將學費的50%撥給企業(yè)用于企業(yè)導師的課酬和指導費、企業(yè)優(yōu)秀導師和優(yōu)秀學員的獎勵等。百果園公司的人員流失率一般在20%左右，現(xiàn)代學徒制至少保證學生畢業(yè)前的2～3年時間都要進行在崗學習，可以有效地保證人員的穩(wěn)定性。學徒的工資成本普遍低于企業(yè)的正式員工，但是因受過校企雙方聯(lián)合培養(yǎng)，專業(yè)技術(shù)技能水平相當，極大降低了企業(yè)的用工成本。如百果園學院學生在學徒期間的工資是2900元/月，但對于工作年限較長的員工，工資都會在5000元/月以上。

從社會評價來看，兩者視角不同：清遠職院分別從合作企業(yè)和學生（學徒）的角度來審視現(xiàn)代學徒制，實現(xiàn)了企業(yè)、院校和員工的“三贏”。番禺職院以企業(yè)為主導的視角來審視現(xiàn)代學徒制的實施對企業(yè)人才管理的貢獻，為企業(yè)實現(xiàn)長期戰(zhàn)略人才管理創(chuàng)造了條件。

三、廣東高職院校實施現(xiàn)代學徒制的主要經(jīng)驗

廣東清遠職院和番禺職院的成功經(jīng)驗，可為國內(nèi)其他高職院校推行現(xiàn)代學徒制提供相關(guān)參考：第一，真正具備現(xiàn)代學徒制的雙元屬性。兩者都組建了職教集團或職教聯(lián)盟，校企雙方聯(lián)合雙主體辦學、雙元育人、學徒具有雙重身份。第二，堅持因地制宜的試點工作。兩者都依據(jù)各自不同的專業(yè)特點、招生形式、招生方式、招生對象、培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式，分別采用了不同途徑來開展現(xiàn)代學徒制試點工作，還能結(jié)合自身實際確定以何種模式為主來試點。第三，具備嚴格的雙導師聘任準入條件制度。委派學校教師下企業(yè)掛職，做好校企之間的交流，實現(xiàn)雙方資源共享。第四，采取在崗學習為主的培養(yǎng)模式。以企方提供教學實訓場地，校企雙方共同制定現(xiàn)代學徒制各類標準，并在此基礎(chǔ)上共建現(xiàn)代學徒制課程。最后，實現(xiàn)院校、企業(yè)和員工的“三贏”效果。無論是從合作企業(yè)，還是從學生（學徒）的角度來審視現(xiàn)代學徒制，它的實施對院校管理、對學生的綜合培養(yǎng)以及對企業(yè)人才管理的貢獻，都體現(xiàn)出前所未有的良好效果。

現(xiàn)代學徒制是企業(yè)從訂單式培養(yǎng)轉(zhuǎn)化到全程介入的育人模式，是職業(yè)教育扎根于企業(yè)的最佳途徑之一。有效推行現(xiàn)代學徒制的核心是正確處理好政府、學校、企業(yè)和學生四者之間的利益關(guān)系。通過前文對廣東兩所高職院校的經(jīng)驗借鑒，基于思考，筆者對國內(nèi)有效推行現(xiàn)代學徒制提出幾點不成熟的對策：

（一）完善政策，構(gòu)建法律體系

完善的法律法規(guī)是使得各利益主體各司其職的有力保障。為了確?，F(xiàn)代學徒制在高職院校中的順利實施，國家應(yīng)盡快制定并出臺相關(guān)政策與法規(guī)，統(tǒng)籌各行各業(yè)的力量，構(gòu)建出一套推動現(xiàn)代學徒制健康發(fā)展的法律體系。

1.在法律法規(guī)政策層面。國內(nèi)有關(guān)現(xiàn)代學徒制的規(guī)定僅見于國務(wù)院或教育部（廳）下發(fā)的指導性文件。因此，政府對積極參與現(xiàn)代學徒制試點的企業(yè)，在稅收、資金補貼及貼息貸款方面可適當給予優(yōu)惠鼓勵政策；可以考慮出臺購買學徒勞動險和人生意外險等的法律制度，比如《現(xiàn)代學徒制學生（學徒）權(quán)益保障與促進辦法》等，以保障學徒的人身安全，；還可以出臺有關(guān)現(xiàn)代學徒制管理辦法，諸如《現(xiàn)代學徒制實施管理辦法》、《基于現(xiàn)代學徒制的校企合作條例》等，以規(guī)范教育部門、高職院校、各行業(yè)企業(yè)主管部門等職責。各地各級教育主管部門應(yīng)酌情放開自主招生中對考生戶籍的硬性規(guī)定，對具有一定工齡和持有職業(yè)資格證書的考生實行優(yōu)惠政策，提高企業(yè)參與的積極性。明確界定現(xiàn)代學徒制的雙重身份，推動我國現(xiàn)代學徒制的全面實施。

2.在管理機構(gòu)層面。破解“學校熱、企業(yè)冷”局面的關(guān)鍵在于協(xié)調(diào)教育主管部門與其他部門之間的關(guān)系。人才培養(yǎng)工作不能僅靠教育主管部門的指導和幫助，只有構(gòu)建一種由教育主管部門和其他行業(yè)部門齊參與的現(xiàn)代學徒制管理體制，才能在根本上改變“企業(yè)冷”的現(xiàn)狀。

協(xié)調(diào)各部門關(guān)系將直接影響現(xiàn)代學徒制的順利實施。國內(nèi)政府可與相關(guān)行業(yè)企業(yè)共建特色學院和骨干專業(yè)、成立技術(shù)研發(fā)服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新中心等，它能夠?qū)ΜF(xiàn)代學徒制進行設(shè)計、統(tǒng)籌、監(jiān)督和管理，加強政府的宏觀調(diào)控和管理功能。

3.在制度框架層面。國內(nèi)可在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，構(gòu)建現(xiàn)代學徒制制度框架。一是建立國家學徒職業(yè)資格證書框架，引入國外高端職業(yè)資格證書和標準，選取合適的行業(yè)、專業(yè)開展現(xiàn)代學徒制。保證職業(yè)資格與現(xiàn)代學徒制培訓相互融通，打通中職與高職、高職與普高、職教與繼教之間的堡壘，實現(xiàn)學分互認。二是建立現(xiàn)代學徒制培訓框架，學徒制培養(yǎng)體系應(yīng)當納入現(xiàn)代職教體系進行設(shè)計和規(guī)劃。從縱向看，探索中職-高職-應(yīng)用本科-碩士-博士貫通學制和銜接模式；從橫向看，打通職教與繼教通道，使轉(zhuǎn)崗人員、退伍軍人和農(nóng)民工等都有充分的選擇，真正實現(xiàn)職教、普教、繼教之間的互通。另外，嚴格把控參與現(xiàn)代學徒制的校企類型、規(guī)模和資質(zhì)，嚴格界定培訓標準、師資標準、學徒的專業(yè)范圍、學制和工資比例等，保障學生（學徒）的合法權(quán)益。

4.在經(jīng)費層面。基于國內(nèi)目前對高職教育的經(jīng)費投入普遍低于普通高等教育，政府可加大實施現(xiàn)代學徒制專項經(jīng)費的劃撥力度；引導并鼓勵地方政府（尤其是教育部門）適當調(diào)整職業(yè)教育經(jīng)費的分配，支持試點院校，為現(xiàn)代學徒制的順利實施提供經(jīng)費保障。在經(jīng)費投入上，廣東省已邁出一小步，表現(xiàn)在：省財政于2014年對每個高職試點專業(yè)補助不低于40萬元，并安排45萬元用于相關(guān)理論研究；2015年又安排150萬元開展試點專業(yè)教學標準研制。試點院校如清遠職業(yè)技術(shù)學院將學費收入的80%下放給試點專業(yè)統(tǒng)籌使用。試點及實施工作前路漫漫，還需加大經(jīng)費投入力度，因地制宜地合理利用資源。

（二）聯(lián)合培養(yǎng)，校企利益共贏

1.正確定位。學校和企業(yè)合作實施現(xiàn)代學徒制，兩者的工作積極性將直接關(guān)系到工作的成敗。學校應(yīng)當積極思考和面對現(xiàn)代學徒制實施的困難和問題，不能完全抄襲國外模式，應(yīng)該明確自身發(fā)展定位，立足自身，樹立品牌，服務(wù)經(jīng)濟，重視對企業(yè)的“反哺”?？傊瑢W校應(yīng)了解當前行業(yè)發(fā)展需求，與企業(yè)合作制訂人才培養(yǎng)方案。另外，還可以聯(lián)合企業(yè)積極參與辦學，提升企業(yè)在育人過程中的主體地位，逐漸承擔起教育者的責任。企業(yè)積極與高職院校合作開展現(xiàn)代學徒制，也是擴大企業(yè)品牌效應(yīng)的有效途徑。

2.變革管理。職業(yè)教育必須同時遵循教育規(guī)律和職業(yè)規(guī)律，必須形成一種“跨界”的、系統(tǒng)集成的理性思維。在實施現(xiàn)代學徒制過程中，必須改革以學校為主和以課堂為中心的傳統(tǒng)教學組織模式和管理體制。在“一切為了學生”的教育理念下，依據(jù)學生發(fā)展的共性和個性需求來選擇科學的教學組織方式。實行校企聯(lián)合的“柔性化”教學管理模式，校企雙方共同評價課程實施效果。此外，還須改革原教學管理方式方法，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，現(xiàn)代學徒制可在教育過程中加入互聯(lián)網(wǎng)因子，打破時空限制，比如開設(shè)慕課、微課等，能夠隨時隨地鏈接到全球院校與企業(yè)的教學培訓資源，以便更好地豐富學生（學徒）的學習資源。

要構(gòu)建現(xiàn)代學徒制績效考核體系和學生（學徒）學習評價體系。高職院校應(yīng)當結(jié)合辦學理念和專業(yè)結(jié)構(gòu)等特點，成立由院校領(lǐng)導、合作企業(yè)和雙導師組成的現(xiàn)代學徒制工作小組，建立并執(zhí)行適合的績效考核體系。院校應(yīng)細化試點專業(yè)的考核項目，強化對教學管理、教學實施、企業(yè)、教師及學生滿意度等系數(shù)的考評。校企雙方應(yīng)分析學生（學徒）成長成才的影響因素，尋求學生發(fā)展與職業(yè)崗位目標需求之間的契合點，建立起他們學習（培訓）的動態(tài)評價和激勵機制，激發(fā)其崗位成才的熱情。

（三）提高認識，營造社會氛圍

推行高職院校現(xiàn)代學徒制，很好地闡釋了我國傳統(tǒng)教育理念中的“知行合一”。政府應(yīng)當協(xié)調(diào)高職院校、合作企業(yè)和學生（學徒）等不同利益主體之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上達成資源共享，謀求合作共贏。高職院校實施現(xiàn)代學徒制，需要加強宣傳、教育和引導，需要在政府、企業(yè)、學校、雙導師、學生及家長、社會層面營造有利于現(xiàn)代學徒制發(fā)展的社會氛圍。

首先，政府應(yīng)當重視現(xiàn)代學徒制，正確審視當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育的關(guān)系，進行廣泛的宣傳和鼓勵，積極號召和支持校企開展現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式。建立地方各級現(xiàn)代學徒制成果獎勵機制，將現(xiàn)代學徒制成果計入學校和企業(yè)的績效考核中，對取得突出成果的單位或個人進行物質(zhì)或精神獎勵。

第二，高職院校應(yīng)當在充分分析現(xiàn)代學徒制實施的專業(yè)范圍和領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，改革傳統(tǒng)的以學校為主體的課程體系，使之符合現(xiàn)代學徒制的教學。應(yīng)當鼓勵或安排專職教師和相關(guān)行政人員多走訪企業(yè)，加強與企業(yè)師傅在理論和技術(shù)方面的溝通和交流。院校管理層需摒棄“等、靠、要”思想，還應(yīng)適當改革與探索管理方式和手段，積極投身到現(xiàn)代學徒制工作中，要樹立正確的育人觀，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，讓高職學生形成一種在職業(yè)院校同樣有出彩機會的意識。

第三，企業(yè)應(yīng)時刻以一種積極的態(tài)度對待學生（學徒）的在崗培訓，要向合作的高職院校、學生（學徒）及其家長準確轉(zhuǎn)達相關(guān)專業(yè)和崗位應(yīng)具備的知識與技能，依據(jù)學生（學徒）的考評成績合理選聘符合條件的畢業(yè)生留崗就業(yè)。對在學徒培訓過程中做出優(yōu)良成績的企業(yè)導師，給予一定的物質(zhì)或精神獎勵。應(yīng)當增強社會責任感，認識到現(xiàn)代學徒制在行業(yè)企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的深遠意義。同時，應(yīng)該放遠眼光，要看到現(xiàn)代學徒制對企業(yè)“選、用、育、留”上的優(yōu)勢，以及擴大企業(yè)品牌效應(yīng)的這一途徑。

第四，校企導師應(yīng)該深入認識并理解現(xiàn)代學徒制的內(nèi)涵，明晰自身所承擔的育人模塊，重視提升現(xiàn)代學徒制的教學方式和方法。作為企業(yè)導師的技術(shù)骨干應(yīng)當是集實操經(jīng)驗和授課能力為一體的優(yōu)秀師傅。只有雙導師的協(xié)同育人，才能將現(xiàn)代學徒制辦好。

第五，家長應(yīng)當轉(zhuǎn)變思想觀念，鼓勵并支持學生報考自己喜歡專業(yè)的現(xiàn)代學徒制班，對學生的就業(yè)等問題進行思考商量后，給予適當?shù)慕ㄗh。學生（學徒）應(yīng)嚴格遵循校企聯(lián)合制訂的人才培養(yǎng)方案，積極參加企業(yè)的各項實踐活動，并自覺遵守現(xiàn)代學徒制模式下的各項規(guī)章制度，履行各項義務(wù)。

最后，逐步擴大現(xiàn)代學徒制的社會影響力，適當通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介進行現(xiàn)代學徒制招生宣傳和推廣，對社會人員潛移默化地植入學徒制培養(yǎng)觀念，普及行行出狀元的思想，以此擴大現(xiàn)代學徒制的大眾影響力和提升其社會知名度。

四、結(jié)語

現(xiàn)代學徒制已成為目前世界各國職業(yè)教育改革的重要標簽。這種制度不停留于舊有的人才培養(yǎng)模式上，國外許多發(fā)達國家更將它視為建設(shè)學習型社會的重要武器。雖然我國現(xiàn)代學徒制還處于初級階段，但要深信，在國內(nèi)政府的高度重視下，并在充分借鑒他國和地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們終會探索出一條符合國情的特色之路，從而積極加快國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展與改善民生。

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責任編輯：曹鴻驊