陳龍 程少奇

摘要：以紅興隆墾區(qū)農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀為研究對(duì)象，分析了現(xiàn)階段發(fā)展存在的問(wèn)題。對(duì)管理者提出了決策建議。

關(guān)鍵詞：紅興隆墾區(qū)；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F3233文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.05.015

黑龍江紅興隆墾區(qū)位于富饒美麗的三江平原腹地，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，農(nóng)機(jī)化水平在穩(wěn)步提升，目前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平處于全國(guó)前列。但隨著機(jī)械化水平的不斷提高，對(duì)農(nóng)機(jī)管理人員和農(nóng)機(jī)技術(shù)人員提出了更高的要求。發(fā)展中仍存在著各種各樣的問(wèn)題。

1農(nóng)機(jī)化發(fā)展整體概況

截至2015年底全局擁有農(nóng)機(jī)凈資產(chǎn)39.5億元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力115萬(wàn)kW，每公頃擁有動(dòng)力2.36 kW。農(nóng)業(yè)機(jī)械總量16.13 萬(wàn)臺(tái)件，其中擁有各類(lèi)拖拉機(jī)1.5萬(wàn)臺(tái)，各類(lèi)收獲機(jī)械078萬(wàn)臺(tái)，水稻插秧機(jī)1.47萬(wàn)臺(tái)，配套農(nóng)具接近12.38萬(wàn)臺(tái)件。

在水田機(jī)械化方面，實(shí)現(xiàn)了水稻浸種催芽機(jī)械化作業(yè)100%、水稻程控化播種機(jī)械化作業(yè)100%、水田攪漿整地機(jī)械化作業(yè)80%、水田機(jī)械化運(yùn)苗25%、水稻機(jī)插作業(yè)100%（高性能插秧作業(yè)占63%），水稻秸稈實(shí)現(xiàn)65%還田及綜合利用。在旱田機(jī)械化方面，實(shí)現(xiàn)了播種及起壟作業(yè)的拖拉機(jī)100%配備導(dǎo)航系統(tǒng)，玉米精密播種100%，豆類(lèi)精密播種16%，玉米直接脫粒收獲85%（進(jìn)口收割機(jī)直接脫粒占40%），玉米秸稈實(shí)現(xiàn)100%還田及綜合利用。

2機(jī)械保有量情況

旱田機(jī)械：100馬力以上旱田拖拉機(jī)1400臺(tái)（其中200馬力以上拖拉機(jī)417臺(tái)），進(jìn)口精密播種機(jī)720臺(tái)（850標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)），大型噴藥機(jī)26臺(tái)，中耕施肥機(jī)1600臺(tái)，旱田收獲機(jī)1300臺(tái)（其中300馬力以上聯(lián)合收割機(jī)216臺(tái)，下棒機(jī)510臺(tái)），旱田犁670臺(tái)（進(jìn)口翻轉(zhuǎn)犁139臺(tái)），液壓重耙589臺(tái)，旋耕機(jī)3900臺(tái)，打茬機(jī)568臺(tái)，起壟整形機(jī)520臺(tái)，導(dǎo)航設(shè)備650套。烘干塔152座，日烘干能力3.8萬(wàn)t。

水田機(jī)械：水稻芽種生產(chǎn)線27條，程控化水稻播種機(jī)1600臺(tái)，水田攪漿整地機(jī)4700臺(tái)，水稻高性能插秧機(jī)3600臺(tái)，水稻運(yùn)苗車(chē)380臺(tái)，100馬力以下水田拖拉機(jī)9340臺(tái)，水田收獲機(jī)5600臺(tái)（其中履帶式收獲機(jī)3800臺(tái)，割曬機(jī)1190臺(tái)），拾禾臺(tái)880臺(tái)，輪式收獲機(jī)配套后驅(qū)動(dòng)1180套，半鏈軌515套，水田犁6145臺(tái)。

這些農(nóng)業(yè)機(jī)械基本保障了管理局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。隨著近幾年國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策和管理局農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的調(diào)整，農(nóng)場(chǎng)職工購(gòu)機(jī)有了更多自主性。管理局也將積極引導(dǎo)，未來(lái)幾年將更新的重點(diǎn)放在了水稻側(cè)深施肥機(jī)械、水稻割曬機(jī)械、水田整地機(jī)械、大豆精播機(jī)械、大型植保機(jī)械、糧食烘干機(jī)械等各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)具上。

3存在的問(wèn)題

在管理局現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中仍然還有很多問(wèn)題需要去面對(duì)、去解決，農(nóng)機(jī)管理方面仍然面臨著嚴(yán)峻的、巨大的挑戰(zhàn)。

3.1農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

（1）農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍，建制不全，后繼乏人。隨著現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備的引進(jìn)和農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心的建設(shè)，各農(nóng)場(chǎng)、管理區(qū)、作業(yè)站，急需一大批專(zhuān)業(yè)精、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)管理干部隊(duì)伍。但是，由于近些年“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)”、“撤隊(duì)建區(qū)”的大形勢(shì)下，有的農(nóng)場(chǎng)是把隊(duì)撤了，區(qū)也建了，可原有的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)管理人員也跟著一塊給撤了，好一點(diǎn)的配個(gè)兼職人員管，有的干脆不配備。這必定要影響到基層現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的管理水平和農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，也必將會(huì)影響到墾區(qū)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展和壯大。

（2）農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)科沒(méi)有農(nóng)機(jī)監(jiān)理職數(shù)，導(dǎo)致沒(méi)有專(zhuān)職監(jiān)理執(zhí)法隊(duì)伍，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作不能擺在重要工作日程上。各農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)科形成了有時(shí)間就抓，沒(méi)時(shí)間就不抓的局面，特別在人員少、工作任務(wù)重的情況下，普遍產(chǎn)生的畏難情緒比較重。另外作業(yè)站沒(méi)有或缺少機(jī)務(wù)副站長(zhǎng)，給農(nóng)機(jī)監(jiān)理、安全及農(nóng)機(jī)全面工作帶來(lái)極大困難，在這種形勢(shì)下缺乏應(yīng)對(duì)困難的手段和信心。

（3）農(nóng)機(jī)駕駛操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。由于近兩年農(nóng)機(jī)投入加大，特別是進(jìn)口機(jī)械的增多，需要一支有文化、有素質(zhì)的農(nóng)機(jī)駕駛操作人員隊(duì)伍，但是現(xiàn)在墾區(qū)的高中畢業(yè)生中，愿意回家務(wù)農(nóng)的基本沒(méi)有，導(dǎo)致基層作業(yè)站農(nóng)機(jī)隊(duì)伍后備人員嚴(yán)重不足。不懂農(nóng)機(jī)技術(shù)的人員購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械的情況十分常見(jiàn)，這些人不懂技術(shù)，在一段時(shí)間內(nèi)造成機(jī)械不能正常發(fā)揮作用，甚至出現(xiàn)了很多安全隱患和事故苗頭。

3.2農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)建設(shè)投入嚴(yán)重不足

特別是建場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng)的農(nóng)場(chǎng)，三庫(kù)一場(chǎng)欠賬太多，不但沒(méi)有資金建農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心，也無(wú)錢(qián)翻新改造舊農(nóng)具場(chǎng)地，甚至連維修都不能正常投入。

3.3農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代仍任重道遠(yuǎn)

一是發(fā)展不平衡；二是有些農(nóng)場(chǎng)缺乏宏觀調(diào)控，無(wú)序發(fā)展，機(jī)型繁雜，超量配置，造成機(jī)車(chē)吃不飽，掙不到錢(qián)。另外對(duì)一些超期服役機(jī)車(chē)，不能有計(jì)劃地進(jìn)行淘汰，特別是小型拖拉機(jī)、普通插秧機(jī)和小型收獲機(jī)械。

管理局農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的發(fā)展仍不平衡。個(gè)別農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路不夠清晰、目標(biāo)不夠明確、發(fā)展速度明顯滯后，表現(xiàn)在農(nóng)機(jī)管理水平、田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，機(jī)械更新明顯落后于管理局現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。主要原因除了農(nóng)場(chǎng)投入不足以外，也有思想僵化，工作沒(méi)有激情、沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí)等因素。具體表現(xiàn)在機(jī)車(chē)及配套農(nóng)具更新速度太慢，新技術(shù)、新機(jī)械推廣的慢，不到位。田間標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)場(chǎng)之間差距較大，有的主要是只抓點(diǎn)、面，有的甚至點(diǎn)面也沒(méi)抓好，具體工作抓的不到位。

4對(duì)策

農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要積極開(kāi)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快現(xiàn)代化大農(nóng)機(jī)發(fā)展步伐，轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，以解決生產(chǎn)實(shí)踐中的瓶頸問(wèn)題為重點(diǎn)，加快優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，淘汰落后的小功率、高污染、低效率機(jī)車(chē)和農(nóng)具，加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)與新機(jī)械推廣力度，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)人才引進(jìn)，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理服務(wù)體制與機(jī)制建設(shè)，深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)與墾地合作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理和農(nóng)機(jī)安全工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作的新局面。

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