駱蘇婷+華鈺文+陶雨禾

【摘要】我國從2016年1月1日零點起正式實施全面“二孩”政策，即允許已婚夫婦在符合法定條件的情況下，生育第二胎。全面“二孩”政策迅速成為最熱話題，在諸多行業(yè)引發(fā)連鎖反應。為了解江蘇省在婚人群的二胎生育意愿，并探索家庭經濟能力對二胎生育意愿的影響。我們小組通過抽樣調查的方式，在江蘇省內收集到600份有效的調查問卷，并運用統(tǒng)計學方法對調查結果進行分析。

【關鍵詞】全面“二孩” 政策 生育意愿 家庭經濟能力

2015年10月，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出：堅持計劃生育基本國策，積極開展應對人口老齡化行動，實施全面二孩政策[1]。該政策的頒布，標志著獨生子女政策正式退出歷史的舞臺。二孩政策的出現，對于人口處于新的歷史階段的中國來說，在生育政策調整和完善方面都顯得尤為重要。同時，我們應該理性地認識和思考中國的現狀以及會出現的一些問題。對于這些問題的回答，不僅可以答疑解惑，而且對于中國的生育政策的選擇、人口發(fā)展戰(zhàn)略的選擇以及人口與經濟社會、資源環(huán)境的認知，都有著特別的意義。

一、全面“二孩”政策的研究現狀

當今中國全面放開“二孩”政策，一方面使得老齡化問題得到了一定的緩解，但另一方面，也給我國帶來了諸多不容忽視的影響。張夢丹在全面放開“二孩”政策的影響分析中[1]，通過對出臺的二胎政策帶來的積極影響和消極影響兩方面進行客觀的分析，并針對實際情況提出了合理化的建議。

季國華在二胎生育同家庭收入之間的關聯性探討一文中[2]，運用隨機抽樣調查的方法，通過access工具建構數據庫進行分析，研究發(fā)現家庭收入對二胎生育意愿有著一定的影響，對此作者提出了詳盡的二胎生育措施實施條件。

譚雪萍在成本-效用視角下的單獨二胎生育意愿影響因素研究中[3]，以徐州市單獨家庭為主進行調查，采用探索性因子分析法，通過設計成本量表和效用量表，研究結果得知，家庭經濟因素是考慮生育二胎的重要因素，同時一些非經濟因素也表現顯著。

李曉楠在全面放開二胎政策的可行性與對策分析中[4]，認為逐年下降的人口自然增長率已制約了社會的發(fā)展，二胎政策必須全面放開。通過對撫養(yǎng)成本、女性生育觀念、孩子教育質量等方面闡述了全面放開二胎后所面對的問題，并對上述問題做出了對策分析。

除此之外，有的學者還對雙獨夫婦生育二胎意愿進行了分析，有的學者對生育政策作出了調整戰(zhàn)略，有的學者對二胎政策實施的原因進行了研究，有的學者全面剖析了二胎遇冷的原因并提出相關對策，有的學者探討了獨生子女的性別是否會影響父母的二胎生育等一系列問題……

以上學者對二胎生育的影響因素進行了十分全面的分析與探討，并針對各種問題提出了相應對策，但沒有對二胎生育的影響因素中的某一個方面進行深入分析，因此，本文從家庭經濟能力這一方面對生育二胎影響著手研究。

二、生育二胎意愿的調查設計與說明

（一）調查對象

調查對象主要以20至50歲的居住在所調查區(qū)域的常住人口為主。人群可以分為兩類，一類為已婚未育人群，一類為已生育一胎孩子的人群。

（二）調查內容

調查內容包括性別、年齡、受教育程度、年收入情況、二胎生育意愿以及二胎意愿的影響因素等。其中二胎生育意愿的影響因素包括教育因素、經濟因素、個人因素、家庭因素、環(huán)境因素、社會因素等。

（三）研究方法

1.文獻資料法。我們小組的研究利用江蘇大學圖書館資源，以 “二胎政策”、“二胎生育意愿”等為關鍵詞或篇名進行了文獻檢索，搜集關于全面“二孩”政策及其利弊和影響生育意愿的因素等方面的文獻資料；并根據現有資料的內容進行分類整理，從而總結此方面的研究現狀作為本研究的參考依據。同時，我們通過閱讀有關文獻資料，對有關學識產生了進一步的了解，從而使得研究的基本思路更加清晰明了。

2.問卷調查法。問卷調查法是社會學研究中較為有效的方法之一，其在調查研究中的運用尤為普遍。我們小組在研究普查階段的前期采用問卷調查法。根據研究的目的和內容設計出探究江蘇省在婚人群二胎生育意愿的調查問卷，而后對已確定的研究對象（江蘇省在婚人群）發(fā)放問卷。我們小組一共發(fā)放700份問卷，回收整理后并從中篩選出有效問卷600份，有效回收率為86%。在對這600份有效問卷進行科學的整理、統(tǒng)計和分析的基礎上，試圖探索家庭經濟能力對二胎生育意愿的影響。

3.訪談法。為了進一步探究二胎生育意愿的影響因素，我們小組在問卷調查的基礎上還采用了訪談法。我們采用的訪談形式從與被訪談者的交流方式來看，屬于直接訪談；從被訪談者的人數來看屬于個別訪談[5]。研究中訪談所涉及的對象主要從不愿意生育二胎的186個調查對象中進行篩選，最終篩選出20個具有代表性的調查對象作為被訪問者。訪談的內容主要圍繞不愿意生育二胎的原因展開，從而獲取每個被訪問者不愿意生育二胎的主要影響因素。

4.數理統(tǒng)計法。本次調查采用Epidata3.0建立數據庫，用SAS 9.2對數據進行分析，采用χ2檢驗、多因素Logistic回歸分析等統(tǒng)計學方法分析調查人群二胎生育意愿及其影響因素，p<0.05為差異有統(tǒng)計學意義[6]。

三、生育二胎意愿的調查統(tǒng)計分析

調查結果顯示，符合全面“二孩”政策的居民中，愿意生育二胎的占45%①，不愿意生育的占31%，處于猶豫狀態(tài)的占24%。不同身份背景的居民的二胎生育意愿有所不同，調查結果如下：

（一）不同性別

根據調查結果來看，270個調查對象（146個男性，124個女性）有二胎生育意愿；男性中愿意生育二胎的占54%，女性中愿意生育二胎的占43%。結果顯而易見，男性的二胎生育意愿比女性的高。我們認為女性的二胎生育意愿低于男性在很大程度上歸結于兩方面。一方面，女性作為母親，她們會更自覺地站在孩子的利益角度來考慮生育的選擇，在還沒有生育之前就會比較全面地考慮在生育中應該為孩子提供什么和家庭是否具備這種供給能力，而所有生育需求的良好滿足在當下看來是不容易的。另一方面，女性面臨著生育二胎和職業(yè)發(fā)展之間的矛盾。對未生育過的女性來說，她們將遭遇更為嚴重的勞動市場上的性別歧視。對于已經生育一胎的女性，本來已婚已育又有工作經驗的職場女性在企業(yè)招聘中備受青睞，而現在因為存在再生育的可能性，她們也陷入劣勢，生育后重返勞動市場同樣遭遇性別歧視[7]。

（二）不同年齡

30歲以下的調查對象中愿意生育二胎的占48%，31至35歲的調查對象中占71%，36至45歲的調查對象中占57%，46歲以上的調查對象中僅占19%。由此可以看出，46歲以下的調查對象的生育意愿明顯較高，其中31至35歲年齡段的調查對象的生育意愿最為強烈。如果僅從生理學的角度來說，一般業(yè)內比較公認的最佳生育年齡是女性23至30歲，男性25至35歲。對于女性來說，隨著年齡的增加，卵巢功能逐漸趨向衰退，卵子中染色體畸變的機會增多，一些遺傳疾病發(fā)生的機會隨之增加。同樣，隨著男性的年齡增加，精子的活力逐漸減退，胎兒各種疾病的發(fā)病率亦會相對增加。我們的調查對象大多數可能考慮到了年齡對生育的影響，因而選擇在比較適當的年齡生育，所以31至35歲的調查對象的生育意愿強烈。

（三）不同文化程度

觀念影響行為，人們的生育行為總會受到生育觀念的影響，而受教育程度的高低肯定會使生育觀念發(fā)生改變[8]。在270個調查對象中，高中及以下學歷的居民有102個，本科及?？茖W歷的居民有126人，碩士及博士學歷的居民有42個。通過分析調查數據發(fā)現，具有高中及以下學歷的居民的理想子女數為1.8個，具有本科及?？茖W歷的理想子女數為1.6個，而具有碩士及博士學歷的理想子女數為1.3個?？梢姡{查對象受教育程度的提高其理想子女數越來越少，受教育程度與生育率呈負相關的關系。

（四）不同收入水平

由調查結果可知，家庭收入水平對二胎生育意愿的影響很大。家庭年收入為5萬及以下的調查對象中愿意生育二胎的占32%，家庭年收入為5萬至10萬的調查對象中占44%，家庭年收入為10萬至20萬的調查對象中占56%，家庭年收入為20萬以上的調查對象中占53%?？梢?，二胎生育意愿隨著家庭年收入的增加而增加，但總體看來，不同收入水平的居民的二胎生育意愿差異較大。在此前的訪談中，我們訪問了20個具有代表性的調查對象，根據對其的訪問結果進行分析，可知家庭經濟能力無法承受養(yǎng)育二胎的成本，是他們放棄生育二胎的主要因素。

四、養(yǎng)育二胎的經濟成本分析

隨著社會的發(fā)展，經濟體制、醫(yī)療體系和社會保障體系的不斷改革，使得養(yǎng)育孩子的成本不斷上升。很多家庭有意愿生育二胎，但面對家庭經濟能力難以承受高額的撫養(yǎng)成本，從而打消了這個想法。養(yǎng)育二胎的經濟成本到底有多少呢？我們將根據調查結果來進行簡單的分析。

（一）產前產后護理費

對于準媽媽來說，在孕期第11周或12周時需進行第一次產檢，產檢內容在孕期每個階段都會有所調整。根據調查結果顯示，在每次檢查結果都正常的情況下，平均每一位孕婦的產檢花費為4000元至5000元。如果檢查結果出現異常情況，則需要根據實際情況進行調理，花費更多的費用。在嬰兒出生時，如果孕婦是自然分娩，并且嬰兒的各項指標都正常的情況下，平均每一位孕婦的花費為3000元至4000元；如果孕婦進行剖腹產手術，在同等情況下，平均每一位孕婦的花費為6000元至7000元。

（二）衣食住行等費用

一個孩子從出生開始，衣食住行方面的花費將是一筆較高的支出。在通常情況下，一歲前的小孩食用奶粉比較多，也有母乳和奶粉混合喂養(yǎng)的情況。在孩子出生后的前6個月，不能食用輔食，調查結果顯示，平均每一位小孩每月的奶粉開銷為1200元左右；6個月以上的小孩，可以食用米糊等各類輔食，平均每一位小孩每月的奶粉開銷為1500元左右；1歲至3歲期間，平均每一位小孩每月的奶粉開銷為1000元左右。如此算下來，一個小孩從0至3歲期間僅奶粉花費就需4萬左右；在加上尿布、衣物、玩具、醫(yī)療等消費，則需要7萬至8萬元。

（三）教育費用

如今，家長都十分重視孩子的個人發(fā)展及教育培養(yǎng)，教育成本也隨著教育質量的提高而不斷增加。根據調查結果顯示，有36%的調查對象把自己的小孩送去了早教機構，平均每一位小孩每年的早教費用為15000元左右。另外，有的家長還為小孩購買智力開發(fā)用品，總得算下來，在小孩0至3歲期間，平均每一位小孩的教育花費為5萬左右。

五、全面“二孩”政策的對策分析

在本次調查中，調查對象所反映的對二胎生育意愿有較大影響的是經濟因素， 上述的分析證明許多家庭由于家庭經濟能力無法承受養(yǎng)育二胎的成本，導致他們放棄生育二胎。經濟因素相對來說是不可控因素，與其自身原因有關，但是政府也可以采取一些對應的措施，在一定程度上鼓勵生育。如果想在有限的家庭經濟能力下，最大程度的激勵人們的二胎生育意愿，我們還應該進行有效地宣傳，讓居民從計劃生育的禁錮思想中解放出來，從影響一部分人開始，共同影響廣大社會群眾。我們根據上述經濟成本分析，從政府，社會，家庭三方面給出相應的對策，借此來提高家庭的二胎生育意愿，為政府實施全面“二孩”政策起到一定的推動作用。

（一）政府方面

在歐洲地區(qū)，許多國家由于人口老齡化嚴重，人口數量減少，推出相應的鼓勵生育政策。其實我國可以參考歐洲國家鼓勵生育政策，來完善我國的全面放開二胎政策。由于歐洲大部分是發(fā)達國家，其福利機制已經十分完善，而我國人口基數大，人口眾多，建立過高的福利機制，會使我國財政面臨過大壓力，所以在參考借鑒的同時，也需要符合我國國情。具體我提出以下對策供參考：

1.給予孕婦適當的優(yōu)撫政策[4]?，F在職工女性的產假一般不少于90天，而女性產后需要休養(yǎng)55天左右。也就是說，我國職工女性休假一般是產前半個月至產后兩個月。所以規(guī)定可以適當延長產前休假，減小孕婦在生育時的心理壓力，維持孕婦周邊環(huán)境穩(wěn)定。其次，給予孕婦（第二胎多孩）一定的財政補貼，規(guī)定可以帶薪休假，可以每個月得到40%至60%的工資。另外，適當降低對二胎養(yǎng)育家庭的稅收，制定僅對多胎家庭有效的新稅收政策。

2.建立優(yōu)惠完善全方位的醫(yī)療體系。對生育二胎的家庭給予一定的優(yōu)惠政策，比如適當降低各方面醫(yī)療開銷，這筆開銷由國家進行補助。提供良好生育環(huán)境，由產前安撫，產中分娩，產后護理一體化，降低生育成本。

3.批準開設專業(yè)的良好的生育機構。這樣，可以方便和確保上述第二條對策實施。簡化生育過程，安撫孕婦心態(tài)，提高二胎存活率。

（二）社會方面

在這里，社會方面主要是對社區(qū)，公益活動，企業(yè)機構等提供一些對策進行參考：

1.加大宣傳活動的力度。使更多家庭了解全面“二孩”政策，以及生育二胎的好處，積極響應政策的實施。

2.設立生育服務機構部門。這種機構可以為具有二胎生育意愿的家庭提供相關服務。例如，為這些家庭提供一些生育二胎時的費用規(guī)劃，提供所在地區(qū)的醫(yī)院、生育機構的信息，尋找性價比更高的醫(yī)院或生育機構，降低生育成本，另外開展一些相關二胎講座，為二胎家庭提供養(yǎng)育經驗。這樣的機構可以在各個社區(qū)，居委會開設。

3.企業(yè)對所產產品采取一些優(yōu)惠的促銷手段。由于二胎政策的實施，嬰兒用品，產后護理用品，保健用品肯定會得到熱銷。企業(yè)應該借此機會提供優(yōu)惠的促銷活動，使得自己產品得到宣傳提高銷量。生育中心，產后護理中心等機構也可以提供相關優(yōu)惠活動，提高業(yè)績。

（三）家庭方面

家庭是是否生育二胎的決定者，他們是二胎政策的實施對象。而家庭經濟能力是生育二胎意愿的主要影響因素，所以他們在經濟能力允許的情況下會想方設法去降低生育成本，從而更加理想地生下二胎。我們可以提供一些方法來供家庭夫婦參考：

1.時刻關注相關行情?？梢允褂孟嚓P母嬰APP了解行情；與已有二胎的熟人交談總結經驗，等待一些優(yōu)惠政策的出臺等。

2.做好預算，“貨比三家”。做好相關的財務預算，通過網絡、走訪等方式尋找性價比較高的生育中心生育二胎。

參考文獻

[1]張夢丹.全面放開“二孩”政策的影響分析[J].管理觀察.2016，（32）.

[2]季國華.二胎生育同家庭收入之間的關聯性探討[J].中華少年.2016，（09）.

[3]譚雪萍.成本-效用視角下的單獨二胎生育意愿影響因素研究[J].南方人口.2015，（02）.

[4]李曉楠.全面開放二胎政策的可行性與對策分析[J].經營管理者.2016（02）.

[5]倪姝囡.“單獨二胎”政策實施后的生育意愿研究——以長春市為例[D].2016.

[6]李琳，崔元起，劉小芹. 上海市在婚戶籍人口二胎生育意愿及其影響因素的研究[J].生殖與避孕.2014，（11）.

[7]葉文振.“單獨二胎”生育政策的女性學思考[J].中共福建省委黨校學報.2014，（12）.

[8]孫圣利.城鎮(zhèn)單獨家庭的二胎生育意愿及影響因素研究[D].2015.

指導老師：鄢軍，江蘇大學財經學院；顧振萍，江蘇大學京江學院。