京師同文館與近代法學(xué)教育
程騫
旅美法律學(xué)者
1902年起,京師大學(xué)堂為中國(guó)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的本土法律人。在民國(guó)初年擔(dān)任大理院院長(zhǎng)的余昌、任眾議院議長(zhǎng)的吳景濂和司法總長(zhǎng)張耀曾都是在這里接受了最早的法學(xué)教育
1898年,光緒詔令設(shè)立京師大學(xué)堂。根據(jù)當(dāng)年總理衙門的《奏擬京師大學(xué)堂章程》,大學(xué)堂的課程被分為普通學(xué)和專門學(xué)兩大類,其中法律學(xué)被歸于專門學(xué)中的“高等政治學(xué)”門下。然而,未待京師大學(xué)堂真正開(kāi)設(shè)法律學(xué)課程,其便因?yàn)楦訃?guó)難而停辦。
1902年,京師大學(xué)堂復(fù)校,張百熙出任管理大學(xué)堂事務(wù)大臣,制定《欽定京師大學(xué)堂章程》。此時(shí),京師大學(xué)堂旗下仕學(xué)館、進(jìn)士館和譯學(xué)館均設(shè)有法學(xué)課程。
仕學(xué)館主要招收已經(jīng)入仕的官員。該科學(xué)制三年,法學(xué)為重要教學(xué)內(nèi)容,“政法策”亦為入學(xué)考試科目之一。比如,該館曾以拿破侖法典三大原則命題。在三年的課程中,法律學(xué)所授科目包括法律學(xué)、刑法總論、刑法分論、國(guó)法、行政法、民法、商法、刑事訴訟法、民事訴訟法、法制史、羅馬法、日本法、英吉利法、法蘭西法和德意志法。
此外,館中設(shè)置的交涉學(xué)與掌故學(xué)課程亦有法學(xué)內(nèi)容。比如,交涉學(xué)中包含公法、通商傳教和約章使命交涉史等國(guó)際公法相關(guān)課程,掌故學(xué)則包括國(guó)朝典章制度大略、現(xiàn)今會(huì)典則例等有關(guān)中國(guó)法的內(nèi)容。
進(jìn)士館以培養(yǎng)進(jìn)士為宗旨,學(xué)制三年,意在使其于“法律、交涉、學(xué)校、理財(cái)、農(nóng)、工、商、兵八項(xiàng)政事,皆能知其大要”。法學(xué)為必修課程之一,包括法學(xué)通論、各國(guó)憲法、各國(guó)民法、各國(guó)刑法、各國(guó)訴訟法、各國(guó)行政法、商法、警察學(xué)、監(jiān)獄學(xué)等。
譯學(xué)館,即原京師同文館,因庚子國(guó)難解散后并入京師大學(xué)堂,以培養(yǎng)譯才為宗旨,學(xué)制五年。館中學(xué)生在第三年開(kāi)始學(xué)習(xí)法律和交涉學(xué)課程,涵蓋法學(xué)通論、國(guó)事交涉和民事交涉。
1903年,清廷詔令張百熙會(huì)同榮慶和張之洞兩位重臣修訂大學(xué)堂章程。次年,張之洞等人制定《奏定大學(xué)堂章程》,提出建設(shè)經(jīng)學(xué)、政法、文學(xué)、醫(yī)科、格致、農(nóng)科、工科商科八大分科大學(xué)堂。其中政法科下設(shè)政治學(xué)與法律學(xué)二門,學(xué)制四年。
根據(jù)《奏定大學(xué)堂章程》,法律門共設(shè)14門專業(yè)必修課程,其中法律原理學(xué)、大清律例要義、中國(guó)歷代刑律考、中國(guó)古代歷代法制考、東西各國(guó)法制比較、各國(guó)憲法、各國(guó)民法及民事訴訟法、各國(guó)刑法及刑事訴訟法、各國(guó)商法、交涉法、泰西各國(guó)法為主修,各國(guó)行政機(jī)關(guān)學(xué)、全國(guó)人民財(cái)用學(xué)、國(guó)家財(cái)政學(xué)為輔修。
在政法科之外,經(jīng)學(xué)科、文學(xué)科、商科也都設(shè)有相關(guān)的法學(xué)課程。比如,中國(guó)古代歷代法制考即被經(jīng)學(xué)科采納,而各國(guó)商法、大清律例要義等課則為商科所重。
從這些章程的演進(jìn)來(lái)看,京師大學(xué)堂設(shè)置的法學(xué)課程有著鮮明的特點(diǎn)。
其一,注重實(shí)效。京師大學(xué)堂是為國(guó)家培養(yǎng)實(shí)務(wù)人才、實(shí)現(xiàn)民族中興而設(shè),因此所開(kāi)諸課頗重實(shí)效,以法學(xué)基礎(chǔ)課程為主,意在快速培養(yǎng)具備基本法律知識(shí)的實(shí)干人才。
其二,中西結(jié)合。所授課程不僅關(guān)注中國(guó)古今法律和制度的沿革,而且極其重視對(duì)其他國(guó)家法律的借鑒與比較。
其三,融會(huì)貫通。京師大學(xué)堂的法學(xué)課程并不局限于各部門法,而是同時(shí)引入行政機(jī)關(guān)學(xué)、財(cái)政學(xué)、警察學(xué)、監(jiān)獄學(xué)等與法律相關(guān)的課程,從而為學(xué)生提供更加廣闊的視野。
自1902年起,京師大學(xué)堂為中國(guó)培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的本土法律人。在民國(guó)初年擔(dān)任大理院院長(zhǎng)的余棨昌、任眾議院議長(zhǎng)的吳景濂和司法總長(zhǎng)張耀曾都是在這里接受了最早的法學(xué)教育。而它為日后北京大學(xué)等高等院校的法科儲(chǔ)備了師資力量,更是讓它成為中國(guó)近代法學(xué)教育發(fā)展的重要源流。