《光明日?qǐng)?bào)》消息 教育部日前下發(fā)《關(guān)于規(guī)范校園評(píng)先選優(yōu)網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各地教育部門(mén)及部屬高校明確界定校園網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)的內(nèi)容范圍，堅(jiān)持“非必要不舉辦”原則，按照相關(guān)活動(dòng)是否具有法理依據(jù)、是否有利于學(xué)校事業(yè)發(fā)展、是否有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，完善政策、健全制度，加強(qiáng)對(duì)教育系統(tǒng)有關(guān)部門(mén)、單位、學(xué)生社團(tuán)、個(gè)人開(kāi)展類(lèi)似活動(dòng)的教育引導(dǎo)，抵制低俗化、娛樂(lè)化、商業(yè)化傾向。

《通知》說(shuō)，近年來(lái)，部分地方和學(xué)校將網(wǎng)絡(luò)人氣投票作為開(kāi)展各類(lèi)評(píng)先選優(yōu)活動(dòng)的重要手段，廣泛動(dòng)員廣大師生和家長(zhǎng)通過(guò)微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拉票投票。類(lèi)似活動(dòng)在少數(shù)地方和高校呈現(xiàn)泛濫趨勢(shì)，一定程度上分散了師生工作、學(xué)習(xí)精力，影響了學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

《通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)的規(guī)范管理，要按照屬地管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的基本原則，加強(qiáng)對(duì)校園評(píng)先選優(yōu)網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)的管理?？茖W(xué)評(píng)估校園網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)的結(jié)果應(yīng)用，要研判評(píng)估網(wǎng)絡(luò)投票對(duì)于校園評(píng)先選優(yōu)的價(jià)值和影響，堅(jiān)持“不唯票、只唯實(shí)”，綜合運(yùn)用材料審核、陳述答辯、專(zhuān)家評(píng)議等多種方式，全面客觀地開(kāi)展先進(jìn)典型培養(yǎng)和選拔。

《中國(guó)教育扶貧報(bào)告（2016）》指出教育扶貧應(yīng)將更多貧困孩童“攬入懷”

《中國(guó)教育報(bào)》消息 “教育扶貧除國(guó)家扶貧縣以外，還應(yīng)關(guān)注城市貧困家庭子女和農(nóng)村留守兒童、流動(dòng)兒童等群體。實(shí)際上，這些群體并未全部納入其中?！边@是近日在北京師范大學(xué)中國(guó)教育扶貧研究中心、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)教育扶貧報(bào)告（2016）》藍(lán)皮書(shū)中披露的一個(gè)事實(shí)。該報(bào)告也是中國(guó)首部教育扶貧報(bào)告。

“目前教育扶貧的對(duì)象是貧困地區(qū)的教育和學(xué)生，即建檔立卡貧困人口。事實(shí)上，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》中所瞄準(zhǔn)的5775萬(wàn)人口中就有2000萬(wàn)人口不在‘教育支持的范圍?！睋?jù)藍(lán)皮書(shū)編寫(xiě)課題組負(fù)責(zé)人介紹，其中包括城市貧困子女、農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)兒童等。

國(guó)家衛(wèi)計(jì)委2016年發(fā)布的流動(dòng)人口調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年中國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模達(dá)2.47億，占總?cè)藬?shù)的18%，相當(dāng)于每六個(gè)人中有一個(gè)是流動(dòng)人口。其中，留守兒童占農(nóng)村兒童總體的35.6%。2000年至2010年10年間，中國(guó)0至17歲流動(dòng)兒童規(guī)模從1982萬(wàn)增加到3581萬(wàn)，人數(shù)增長(zhǎng)超過(guò)了80%。

留守兒童多位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但未必是國(guó)家貧困縣地區(qū)，流動(dòng)兒童多就讀于教育質(zhì)量差、教育基礎(chǔ)設(shè)施差的打工子弟學(xué)校。他們屬于教育貧困群體，但非國(guó)家扶貧政策所瞄準(zhǔn)的目標(biāo)群體。

藍(lán)皮書(shū)編寫(xiě)組成員、北京師范大學(xué)繼續(xù)教育與教師培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)王文靜說(shuō)：“教育扶貧標(biāo)準(zhǔn)與單一的經(jīng)濟(jì)維度確立的‘貧困標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵是不同的?！睂⒔逃鲐殞?duì)象的甄別與國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)直接對(duì)應(yīng)，瞄準(zhǔn)性雖好，但有可能會(huì)出現(xiàn)教育扶貧制度偏離教育規(guī)律和教學(xué)改革自身需求的傾向。

教育扶貧的標(biāo)準(zhǔn)和口徑應(yīng)該如何劃定？王文靜表示，這是他們未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)研究領(lǐng)域，有望在今年內(nèi)公布相關(guān)成果。“不過(guò)教育扶貧的標(biāo)準(zhǔn)涉及分層和分類(lèi)問(wèn)題，并非一兩個(gè)指標(biāo)可以框定的，而是一整套的指標(biāo)體系。標(biāo)準(zhǔn)的確立還要充分考慮教育自身的發(fā)展和改革需求。”

對(duì)現(xiàn)行的教育扶貧政策，藍(lán)皮書(shū)也提出了“修改意見(jiàn)”，比如教育扶貧仍欠精準(zhǔn)問(wèn)題，存在“大水漫灌”現(xiàn)象，不能充分顧及個(gè)別地區(qū)、個(gè)別群體的特殊需求和個(gè)性化特點(diǎn)。

為了避免“因?qū)W致貧”現(xiàn)象發(fā)生，課題組建議，國(guó)家對(duì)符合一定條件的貧困家庭（或最貧困家庭）子女加大減免力度，并為他們提供一切必要的學(xué)習(xí)用品和相關(guān)資助，直到他們離開(kāi)學(xué)校走向工作崗位。其中后續(xù)的政策支持包括在“建檔立卡”的基礎(chǔ)上建立貧困人員就業(yè)信息網(wǎng)，提供大量就業(yè)信息，為他們免費(fèi)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)等。