摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)電力需求越來(lái)越高，在電力工程建設(shè)中，做好輸電線路的施工與管理是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是整個(gè)電力系統(tǒng)的重要組成部分。擔(dān)負(fù)著輸送和分配電能的任務(wù)，文章就輸電線路施工管理與質(zhì)量控制的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述和分析。以供參考！

關(guān)鍵詞：電力工程；輸電線路；施工管理

輸電線路是電力系統(tǒng)的重要組成部分。近年來(lái)，對(duì)輸電線路工程的質(zhì)量要求比過(guò)去更加嚴(yán)格、規(guī)范，而電力行業(yè)的建筑施工部分是一項(xiàng)多工種、多專業(yè)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程.尤其是具有專業(yè)性強(qiáng)、施工難度大、建設(shè)周期短等特點(diǎn)，它包括施工測(cè)量、土石方工程、基礎(chǔ)工程、桿塔工程、架線工程、接地工程等幾大部分。要使施工全過(guò)程順利進(jìn)行，以達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)，就必須用科學(xué)的方法進(jìn)行質(zhì)量控制。施工過(guò)程的質(zhì)量控制是施工管理的重要組成部分，它對(duì)統(tǒng)籌建設(shè)施工全過(guò)程、推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及優(yōu)化建筑施工管理起到核心作用。

一、輸電線路施工管理中存在的問(wèn)題

1.電力工程施工管理流程中存在的問(wèn)題

首先，管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識(shí)，缺少控制造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí)，從而造成設(shè)備訂貨時(shí)價(jià)格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備沒(méi)有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購(gòu)，結(jié)果往往大大突破控制價(jià)。

其次，在整個(gè)業(yè)務(wù)管理流程中，供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵，起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部、工程管理部和財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各用戶收取技術(shù)咨詢費(fèi)、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用是十分明確的。其余的兩個(gè)部門則在電力工程進(jìn)展的各個(gè)階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了會(huì)影響到電力工程施工的進(jìn)展。

最后，在整個(gè)業(yè)務(wù)流程中尚有些欠缺和不完善之處。如在工程施工結(jié)束，進(jìn)行驗(yàn)收后，應(yīng)組織施工單位進(jìn)行工程決算，并經(jīng)審核后，才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是在實(shí)際施工管理過(guò)程中往往就存在著問(wèn)題與違規(guī)操作。

2.當(dāng)前影響輸電線路安全運(yùn)行的人為因素及對(duì)策

（1）輸電線路工程施工占地問(wèn)題。在輸電線路工程施工過(guò)程中，占用土地補(bǔ)償問(wèn)題以及后來(lái)的維護(hù)臨時(shí)占地問(wèn)題，一直困擾著電力。因此，在電力體制改革過(guò)程中，電力企業(yè)要面對(duì)并且解決日益增多的電力線路占地的法律問(wèn)題。農(nóng)村土地屬于村集體所有，尚未分田到戶時(shí)，有關(guān)補(bǔ)償款由村集體統(tǒng)一分配使用，對(duì)于農(nóng)民個(gè)人切身利益沖擊較小，利益沖突尚不明顯。然而在土地經(jīng)家庭經(jīng)營(yíng)承包制改革、分田到戶之后，線路占地與農(nóng)民的利益發(fā)生了明顯的沖突，特別是對(duì)老舊化線路進(jìn)行維護(hù)、改造、改鐵塔、移位等工程時(shí)，村民往往趁機(jī)以必須予以補(bǔ)償為理由，阻撓、拖延施工，給電力企業(yè)造成了阻礙。

（2）輸電線路被盜竊、破壞等問(wèn)題。近年來(lái)，因盜竊造成的電力設(shè)施破壞案件逐年增多，其中農(nóng)網(wǎng)設(shè)施被盜突出，而且，電力設(shè)施盜竊現(xiàn)象已從個(gè)人作案到團(tuán)伙作案，甚至形成了偷竊、窩贓、運(yùn)輸、銷贓一條龍。尤其是農(nóng)網(wǎng)改造完成后，由于農(nóng)網(wǎng)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的變更，鄉(xiāng)村不愿意投入過(guò)多人力、物力參與電網(wǎng)管理，造成電力設(shè)施被盜案件日益嚴(yán)重。對(duì)一些欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，電力設(shè)施被盜后由于短時(shí)間內(nèi)無(wú)法籌集資金及時(shí)修復(fù)，不但人為增加了農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，更給農(nóng)村和農(nóng)民造成了更大的經(jīng)濟(jì)損失。近年來(lái)，各類工業(yè)園區(qū)大規(guī)模地開(kāi)發(fā)建設(shè)，城區(qū)道路及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程相繼破土動(dòng)工，于是因施工過(guò)程中的種種疏漏，造成外力破壞電網(wǎng)停電事故不斷發(fā)生。

（3）輸電線路下種植樹(shù)木。樹(shù)線矛盾也一直是困擾供電部門的頭痛問(wèn)題。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)種植創(chuàng)收，不考慮線下安全通道問(wèn)題，大面積的線下違章種樹(shù)逐年遞增，由于樹(shù)木造成接地跳閘停電，影響了正常的供電秩序。當(dāng)電力高壓線和樹(shù)木之間的距離超過(guò)規(guī)定的安全距離，高壓線就會(huì)對(duì)樹(shù)木放電。如果雨天或空氣濕度過(guò)大，在高壓作用下，樹(shù)木就會(huì)成為導(dǎo)電體，對(duì)樹(shù)木周圍的建筑、設(shè)備、人員和地下管線都會(huì)構(gòu)成危害，并可能造成重大設(shè)備、人身傷亡事故。

二、施工管理目的和主要內(nèi)容

1.施工管理目的

輸電線路施工管理的目的在于以下幾個(gè)方面：一是確保工程安全；二是確保工程質(zhì)量；三是提高效率縮短工期：四是投資控制。工程施工管理的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)全面貫徹“節(jié)約投資、提高效益的原則。

2.施工管理的主要內(nèi)容

（1）認(rèn)真組織圖紙會(huì)審和技術(shù)交底。設(shè)計(jì)圖紙是工程建設(shè)施工的具體依據(jù)。在開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各參建單位認(rèn)真的進(jìn)行圖紙會(huì)審。使各方掌握?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、施工方法及工程質(zhì)量要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出建議，使圖紙上的問(wèn)題在施工之前糾正補(bǔ)充。圖紙會(huì)審要抓住重點(diǎn).首先看設(shè)計(jì)是否滿足使用要求；其次是結(jié)構(gòu)選型及設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理和施工現(xiàn)場(chǎng)能否滿足施工需要。

（2）嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工全過(guò)程的技術(shù)文件，是施工圖實(shí)施的具體措施。它通過(guò)對(duì)施工準(zhǔn)備、施工組織、施工技術(shù)、施工經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面、嚴(yán)密的組織計(jì)劃，指導(dǎo)施工活動(dòng)，從而達(dá)到加快施工進(jìn)度、縮短施工周期、降低損耗、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益，最終體現(xiàn)基本建設(shè)投資效果的目的。

三、加強(qiáng)施工管理的方法措施

1.確保工程安全和質(zhì)量

應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程安全工程質(zhì)量的方針政策和各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和技術(shù)規(guī)程應(yīng)當(dāng)組織貫徹保證工程安全、工程質(zhì)量的各項(xiàng)管理制度和管理方法。應(yīng)當(dāng)制訂保證工程安全、工程質(zhì)量的技術(shù)措施。應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)對(duì)工程安全的檢查和工程質(zhì)量的評(píng)定。

2.提高效率縮短工期

對(duì)于建設(shè)單位進(jìn)行施工管理來(lái)說(shuō)，應(yīng)與施工單位主動(dòng)配合，積極協(xié)作。實(shí)質(zhì)上，縮短工期等于使工程建設(shè)投資提前受益，對(duì)雙方有利。

四、結(jié)束語(yǔ)

“安全、質(zhì)量、工期、投資”是工程施工管理的四大核心內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)始終貫穿于工程從施工準(zhǔn)備到交付使用的全過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，工程所有的環(huán)節(jié)、工程的各個(gè)分部分項(xiàng)，都必須按照運(yùn)用國(guó)家相關(guān)規(guī)程規(guī)范與工程實(shí)際特點(diǎn)相結(jié)合的原則加強(qiáng)管理、靈活運(yùn)用，從而在總體上提高電網(wǎng)的建設(shè)水平。

作者簡(jiǎn)介：

趙博煒，男，1986年11月14日出生，籍貫：吉林四平，工作單位：吉林省送變電工程公司，研究方向：輸電線路。