摘 要：本世紀(jì)以來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活的方方面面。面對(duì)日趨激烈的全球競(jìng)爭(zhēng)，世界各國都在關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)在教育中的作用。我國各級(jí)黨校是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下的重要部門，是各級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地，同樣也離不開先進(jìn)技術(shù)在黨校教育中的運(yùn)用，因此，必須發(fā)揮好黨校遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)，開展黨性教育工作。

關(guān)鍵詞：教育模式；遠(yuǎn)程教育；黨校

2010 年，中共中央辦公廳印發(fā)的《2010-2020 年干部教育培訓(xùn)改革綱要》中指出，要形成黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院主渠道作用充分發(fā)揮，高等學(xué)校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)廣泛運(yùn)用，開放競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、充滿活力的辦學(xué)體制。相對(duì)于以往的面授教授，遠(yuǎn)程教育可以提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，克服在職干部學(xué)習(xí)時(shí)間和空間的限制，具有教學(xué)時(shí)空的延展性，可以讓更多的干部靈活的根據(jù)個(gè)人需求安排學(xué)習(xí)，擴(kuò)大教育規(guī)模，有效降低教學(xué)成本。同時(shí)遠(yuǎn)程教育可以提供多樣性的教學(xué)內(nèi)容，吸引學(xué)員興趣，提高教學(xué)質(zhì)量。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中，越來越多研究者認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在黨校教育中的廣闊前景。

一、遠(yuǎn)程教育是新時(shí)代黨建的需要

黨校是中國共產(chǎn)黨員接受培訓(xùn)、教育的學(xué)校，是每一個(gè)黨員必須經(jīng)歷的學(xué)校教育，通過有計(jì)劃地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提高黨員干部馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法以及處理問題的能力，增強(qiáng)黨性，進(jìn)一步發(fā)揮模范先鋒作用。同時(shí)黨校還承擔(dān)著黨的建設(shè)理論研究，以及黨組織和黨員調(diào)查研究等任務(wù)。黨校為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提供學(xué)習(xí)、研究馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的良好外在條件。然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，黨校教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)了許多任務(wù)和要求，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。由于我國幅員遼闊，人口眾多，因此黨校干部培訓(xùn)引入了遠(yuǎn)程教育的模式，來推行黨員干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)大規(guī)模干部培訓(xùn)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求。將遠(yuǎn)程教育模式引入黨校干部培訓(xùn)，既是適應(yīng)時(shí)代的需求，也是黨校干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新的需要。

黨校遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)的建立和使用，是新形勢(shì)下黨校教育的重要舉措，符合廣大黨員干部的迫切需要。黨校遠(yuǎn)程教育開展以來，已經(jīng)顯露出明顯的優(yōu)勢(shì)：地方黨校能夠共享中央黨校的教學(xué)效果及教學(xué)資源，加大教學(xué)示范作用；遠(yuǎn)程教育能夠加大黨校系統(tǒng)干部培訓(xùn)規(guī)模、加強(qiáng)培訓(xùn)力度、提高教學(xué)質(zhì)量；提高了教育的效益，有利于節(jié)約人力、物力和時(shí)間；提高黨校師資隊(duì)伍的培訓(xùn)效果，實(shí)現(xiàn)大范圍的教學(xué)觀摩活動(dòng)。遠(yuǎn)程教育方式是一個(gè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量、高效率、低成本的教學(xué)方式，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享。

二、黨?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀與不足

近年來，全國黨校系統(tǒng)非常重視信息化建設(shè)，投入了大量的成本，建設(shè)了中央黨校遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，以及各級(jí)黨校網(wǎng)。黨校的信息化水平也有了快速的發(fā)展，不論是硬件設(shè)施還是軟件水平。但是盡管如此，目前黨校在開展遠(yuǎn)程教育過程中仍存在著一定的問題：學(xué)習(xí)者分析不到位，不能提供針對(duì)性的培訓(xùn)；沒有構(gòu)建有效的遠(yuǎn)程教育模式，不能完全實(shí)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)；技術(shù)支持力度不夠，影響了遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的效果；學(xué)習(xí)過程交互性弱，學(xué)習(xí)支持服務(wù)不到位等。這都需要研究人員投入更多的時(shí)間與精力進(jìn)行相關(guān)研究，以便有效提升黨校遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。

1.教學(xué)模式不符合需求，教學(xué)組織形式單一

目前黨校系統(tǒng)的遠(yuǎn)程教學(xué)模式主要采用異步講授型模式，將課堂錄像通過衛(wèi)星或者網(wǎng)絡(luò)傳播給學(xué)習(xí)者，學(xué)習(xí)者可以自主選擇時(shí)間進(jìn)行觀看。這種課堂模式雖然能夠在一定程度上解決學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)時(shí)空靈活性的問題，但是缺乏有效的交互，不能成為課堂教學(xué)的有益補(bǔ)充。黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)者大多都是在職學(xué)習(xí)或者培訓(xùn)，但是他們不能完全脫離工作，學(xué)習(xí)時(shí)間緊張，具有很強(qiáng)的工學(xué)矛盾，加上教學(xué)組織形式單一，使學(xué)習(xí)者無法利用業(yè)余時(shí)間開展學(xué)習(xí)，而教學(xué)模式又不能有效傳播教學(xué)內(nèi)容，吸引學(xué)生注意力，導(dǎo)致遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)質(zhì)量得不到保障。

2.教學(xué)對(duì)象相對(duì)固定，但學(xué)員差異性較大

黨校教育的培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)黨員干部。雖然教學(xué)對(duì)象相對(duì)固定，工作性質(zhì)相近或者相同，但是由于工作環(huán)境不一樣，地區(qū)發(fā)展情況不均衡，各地的黨員干部的學(xué)歷層次、面臨問題存在很大的差異性，培訓(xùn)需求也不盡相同，需要針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象，構(gòu)建不同的教學(xué)模式，提供相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容，給予相應(yīng)的支持策略。

3.教學(xué)資源豐富，但是利用率不高

黨校系統(tǒng)教學(xué)資源豐富，僅中央黨校通過衛(wèi)星遠(yuǎn)程系統(tǒng)播放各類課程，一年就能達(dá)到四五百講，而且地方黨校也將優(yōu)秀課程共享在網(wǎng)絡(luò)上傳播。但是如何有效利用資源支持黨校干部培訓(xùn)仍然是黨校教育的困惑之一。同時(shí)教學(xué)資源一般以視頻形式存在，即主講教師頭像加幻燈片資源的組合，缺乏交互性，也很難滿足地方黨員干部具體工作和問題的學(xué)習(xí)需求，導(dǎo)致學(xué)員積極性不高，教學(xué)效果低下。

4.教學(xué)資源精英化，但部分學(xué)員素質(zhì)差距較大

以網(wǎng)絡(luò)教育為主體的遠(yuǎn)程教育為任何人提供了在任何時(shí)間任何地點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)的可能，學(xué)習(xí)者可以在它需要與可能的前提下進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，但這種美好的愿望要成為現(xiàn)實(shí)還需要一個(gè)過程。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供的學(xué)習(xí)具有個(gè)別化、虛擬化、整合化和多元化等特點(diǎn)，能更多地激發(fā)“精英”們掌握知識(shí)、探索世界、發(fā)現(xiàn)規(guī)律和學(xué)科創(chuàng)新的熱情。而對(duì)于那些學(xué)歷水平不是太高的黨員干部而言，卻同樣無法很好地應(yīng)用網(wǎng)上資源、理解網(wǎng)上信息，很容易失去學(xué)習(xí)的興趣。

三、黨?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式的構(gòu)建

黨員干部作為黨校教育的主體，雖然學(xué)習(xí)內(nèi)容有相通之處，但是所處的環(huán)境不同，會(huì)有不同的學(xué)習(xí)需求，需要有相對(duì)應(yīng)的遠(yuǎn)程教育模式。作為黨校培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)依據(jù)學(xué)習(xí)者的差異性，及其所處環(huán)境的差異性，提供有的放矢的教學(xué)服務(wù)，滿足不同黨員干部的需求，激發(fā)黨員干部的工作熱忱與激情。本研究依托黨校，在充分認(rèn)識(shí)分析自身存在的問題基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的遠(yuǎn)程教育理論與模式，積極構(gòu)建相應(yīng)的黨校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式。從調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前黨校培訓(xùn)沒有有效利用遠(yuǎn)程教育模式，仍采用統(tǒng)一的教學(xué)模式，整齊劃一，缺乏針對(duì)性，不會(huì)針對(duì)學(xué)員不同給予差異化的教學(xué)方式及教學(xué)內(nèi)容。要解決這個(gè)問題，需要貼近學(xué)員實(shí)際情況，針對(duì)學(xué)員的狀況，設(shè)計(jì)不同的教學(xué)模式，來實(shí)施更加有針對(duì)性的黨校教育。

要加強(qiáng)對(duì)全體職工的技術(shù)培訓(xùn)工作。把普及與提高結(jié)合起來，盡快提高各級(jí)黨校教職員工計(jì)算機(jī)使用和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的水平。培訓(xùn)工作要形成制度，要制定不同類別、不同層次的培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)應(yīng)作為培訓(xùn)重點(diǎn)。通過培訓(xùn)達(dá)到：能夠熟練的使用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)上應(yīng)用功能；基本掌握辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的使用方法；能夠從網(wǎng)上查詢相關(guān)的信息資料；能夠自打文稿，自己制作課件。要力爭(zhēng)在二至三年內(nèi)使各級(jí)黨校廣大教職員工都能熟練的使用信息化的技術(shù)和手段。

加強(qiáng)軟件建設(shè)和資源庫建設(shè)，豐富遠(yuǎn)程教學(xué)內(nèi)容和校園網(wǎng)信息資源。主要是繼續(xù)建好全國黨校遠(yuǎn)程教學(xué)資源庫、全國農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育中心資源庫和輔助教學(xué)網(wǎng)站、中央黨校校園網(wǎng)網(wǎng)頁和資源庫，并逐步發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要以省級(jí)黨校為中心，各市、縣黨校積極參加，建設(shè)包括音、視頻形式的內(nèi)容豐富的海量數(shù)據(jù)庫。信息化建設(shè)有硬件和軟件建設(shè)兩部分，硬件是為傳播信息鋪路的。軟件主要是數(shù)據(jù)、信息。要充分發(fā)揮硬件設(shè)施的作用，就必須建設(shè)一個(gè)容納豐富內(nèi)容的海量數(shù)據(jù)庫。從目前的情況看，硬件建設(shè)有了一定基礎(chǔ)，要提高使用效率，數(shù)據(jù)庫建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫，成為一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

抓好數(shù)字化圖書館網(wǎng)的建設(shè)按照全國黨校系統(tǒng)數(shù)字圖書館建設(shè)的總體要求，逐步建立以省委黨校圖書館網(wǎng)站為門戶站點(diǎn)，通過互聯(lián)網(wǎng)上聯(lián)中央黨校圖書館，下聯(lián)全省市、縣、區(qū)黨校圖書館，形成全省、全國黨校系統(tǒng)數(shù)字圖書館網(wǎng)絡(luò)體系。以此滿足讀者個(gè)性化需要和圖書館業(yè)務(wù)流程要求的虛擬信息服務(wù)機(jī)制。

抓好校園網(wǎng)建設(shè)。已建校園網(wǎng)的黨校要逐步建立覆蓋校內(nèi)各部門和全體學(xué)員宿舍的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上查詢?yōu)槟繕?biāo)，加快信息資源收集、加工、整理和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，提高校園網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的實(shí)效性、安全性和整體系統(tǒng)性，進(jìn)一步發(fā)揮校園網(wǎng)的作用。繼續(xù)做好學(xué)員計(jì)算機(jī)教學(xué)和學(xué)工人員上網(wǎng)服務(wù)工作。從技術(shù)上保障校委辦公網(wǎng)的正常運(yùn)行。同時(shí)要重點(diǎn)抓好校園網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)工作，加大辦公自動(dòng)化建設(shè)的力度。要搞好網(wǎng)站建設(shè)，各省黨校系統(tǒng)要共同努力辦好省黨校系統(tǒng)的網(wǎng)站，努力使其內(nèi)容充實(shí)、態(tài)度鮮明、具有黨校特色，把它建成在全省乃至全國具有一定影響力的宣傳馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的紅色干部教育網(wǎng)站。

為適應(yīng)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的需要，中央黨校應(yīng)當(dāng)同西部地區(qū)黨校合作，加強(qiáng)西部地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，并繼續(xù)辦好少數(shù)民族干部遠(yuǎn)程培訓(xùn)班。東部地區(qū)省市黨校也通過幫助培訓(xùn)師資和派遣教師支教等方式，加強(qiáng)同西部地區(qū)黨校的合作。此外，黨校遠(yuǎn)程教學(xué)還要同有關(guān)部門配合，進(jìn)一步落實(shí)好國有大中型企業(yè)、高等院校、文化系統(tǒng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線等方面領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的培訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù)。

各市級(jí)黨校信息化建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)的應(yīng)用和校園網(wǎng)的建設(shè)上。校園網(wǎng)建設(shè)是達(dá)到“上下相通、左右相連、天地融合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是下一步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的載體，未建校園網(wǎng)的各市級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)抓緊規(guī)劃，多方籌集資金盡快建立。已建校園網(wǎng)的單位，要建立自己的網(wǎng)站，并且提高各方面的功能和利用率，更好地為教學(xué)、科研和管理服務(wù)。暫時(shí)沒有條件建校園網(wǎng)的市級(jí)黨校和縣級(jí)黨校應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，為教職員工查閱信息資料提供方便。

各縣級(jí)黨校信息化建設(shè)的重點(diǎn)主要放在遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)的應(yīng)用、多媒體教室的建設(shè)和普及課件教學(xué)上。經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)部分縣級(jí)黨校之所以遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)應(yīng)用率不高、教學(xué)手段落后， 與多媒體教學(xué)設(shè)施落后有很大關(guān)系。縣級(jí)黨校要在建設(shè)多媒體教室上下功夫，通過建設(shè)多媒體教室促遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)的應(yīng)用和課件教學(xué)的普及。同時(shí)要在可能的情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的配備和計(jì)算機(jī)應(yīng)用配套設(shè)施的配備。

黨校教育具有自身的特有的具體規(guī)律，而且是客觀的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。“科教興國”的“教”，包括黨校教育。在我國這樣的社會(huì)主義國家，黨校教育事業(yè)作為以全國黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象的繼續(xù)教育事業(yè)，是整個(gè)有中國特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。盡管黨校教育同普通教育在教育的基本原理、教育和教學(xué)過程的基本規(guī)律上是一致的，但由于黨校培養(yǎng)的是黨政機(jī)關(guān)和各部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才，它的教育對(duì)象一般是有較長(zhǎng)工作經(jīng)歷和較豐富領(lǐng)導(dǎo)或管理經(jīng)驗(yàn)的上層人士，這些人士的身心發(fā)展特征明顯不同于普通教育對(duì)象。因此，黨校教育的基本內(nèi)容、方式、方法與普通教育包括普通高等教育都有明顯不同，必然具有某些特殊規(guī)律。如，黨校教育的教學(xué)內(nèi)容與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部從事領(lǐng)導(dǎo)和管理所必須的基本知識(shí)和政治理論知識(shí)相一致的規(guī)律；教學(xué)方法與在職領(lǐng)導(dǎo)干部的生理和心理的特點(diǎn)相適應(yīng)的規(guī)律；科學(xué)研究與教學(xué)相統(tǒng)一的規(guī)律；黨校教育過程中黨性教育的規(guī)律等，都有不同于普通教育的顯著特點(diǎn)。

四、結(jié)語

盡管黨校遠(yuǎn)程教學(xué)剛剛開通，但已表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)、良好的效果和較大的影響。地方黨校直接接收了中央黨校的課堂教學(xué)，分享到中央黨校的教學(xué)資源：遠(yuǎn)程教學(xué)在加強(qiáng)中央黨校對(duì)地方黨校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面，在加強(qiáng)黨校校際之間的交流方面，在干部教育和黨校建設(shè)方面，逐步發(fā)揮出一定的作用。因此，遠(yuǎn)程教學(xué)的重要作用得到了比較廣泛的認(rèn)可，遠(yuǎn)程教學(xué)的內(nèi)容獲得了比較高的評(píng)價(jià)，遠(yuǎn)程教學(xué)的教學(xué)方式受到了比較充分的肯定：遠(yuǎn)程教學(xué)有利于發(fā)揮知名教授專家的骨干作用，具有教學(xué)示范作用；有利于擴(kuò)大干部教育、干部學(xué)習(xí)的規(guī)模和范圍，具有普及效果和輻射作用；有利于節(jié)約時(shí)間、人力和物力，提高教育的效益；有利于師資和骨干隊(duì)伍的提高，以便在更大范圍內(nèi)開展教學(xué)觀摩活動(dòng)?？傊?，這是一種資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代化、高質(zhì)量、高效率、低成本的教學(xué)方式。隨著社會(huì)發(fā)展和信息化進(jìn)程的不斷進(jìn)步以及我們黨對(duì)黨性教育要求的加強(qiáng)，我們相信遠(yuǎn)程教學(xué)會(huì)在全國黨員干部培訓(xùn)中發(fā)揮巨大的作用。

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作者簡(jiǎn)介：

楊興輝，男，貴州望謨?nèi)?，中共望謨縣委黨校講師。