馬秀花

摘 要：學(xué)前教育是終身教育的起始階段，是基礎(chǔ)教育的有機組成部分。幼兒教育的發(fā)展水平既是一個國家教育水平的反映，是一種文化傳承的首要環(huán)節(jié)，也是一個民族文明程度的反映。世界各國都高度重視發(fā)展幼兒教育，許多國家都把對幼兒教育的投資看作是國家對未來發(fā)展的投資，并根據(jù)這種觀點來制定社會和教育政策。本文通過查閱文獻資料，對國內(nèi)外學(xué)前教育發(fā)展情況進行整理、分析。

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；國內(nèi)外發(fā)展；現(xiàn)狀；分析

20世紀(jì)后半葉世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的保護兒童權(quán)利的運動，已經(jīng)不只是保護兒童本身了，從一定意義上說，也是保護國家和民族。正是在這些新的共識與理論的推動下，世界各國加大了學(xué)前教育的改革力度，使學(xué)前教育取得了長促進步。不僅是觀念和理論的創(chuàng)新，更是涉及課程設(shè)置、教育內(nèi)容、教育方式等多方面的改革和創(chuàng)新。許多國家把學(xué)前教育作為整個教育的基礎(chǔ)，并依據(jù)教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)和保健學(xué)等方面取得的科研成果，嘗試新的改革，以促進本國學(xué)前教育的發(fā)展。學(xué)前教育逐步被納入義務(wù)教育和終身教育體系，在學(xué)前教育的目標(biāo)、制度、內(nèi)容、方式和方法等方面，都出現(xiàn)一些新的趨勢。

一、學(xué)前教育中心的轉(zhuǎn)移

近年來，世界發(fā)達國家學(xué)前教育目標(biāo)有一個明顯的變化，那就是由“智育中心”向注重整體發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。美、日、蘇等國在冷戰(zhàn)和“知識爆炸”等因素的壓力下，都以高、新、難等原則進行中小學(xué)課程改革，教學(xué)內(nèi)容逐級下放。尤其是美國心理學(xué)家布魯姆關(guān)于兒童早期智力發(fā)展的觀點，受到許多國家的重視，加強早期智力開發(fā)成為美、蘇、日、德等國教育改革的重要內(nèi)容之一。日本在《幼兒園教育要領(lǐng)》中明確地將人際關(guān)系、環(huán)境、表現(xiàn)列入幼兒園的教育內(nèi)容中，以糾正偏重智育的傾向，促使兒童在天真、活潑、幸福的氣氛中得到良好的發(fā)展。美國幼兒教育界也普遍重視通過社會教育促進幼兒智力、社會交往能力、價值觀和自我意識的發(fā)展。各國教育專家認為，尊重、研究和了解幼兒的特點，提供適合他們發(fā)展的教育，仍然是擺在教育工作者面前的一項重要任務(wù)。他們主張讓兒童通過自然經(jīng)驗、社會交往和游戲等方式自發(fā)地、自主地去學(xué)習(xí)。

二、嘗試不分年級的教育

不分年級教育在世界發(fā)達國家已成為影響現(xiàn)行教育改革的一種重要潮流。1990年，法國政府頒布關(guān)于建立初等教育3年制學(xué)習(xí)階段改革計劃的法令，進行打破傳統(tǒng)的年級概念的改革嘗試。其做法是：將2～11歲兒童的教育分為3個階段，每個階段一般由3個學(xué)年組成。每一個階段稱作初步學(xué)習(xí)階段，包括幼兒學(xué)校的小班和中班，兒童年齡為2～5歲。第二階段稱作基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段，包括幼兒學(xué)校的大班和小學(xué)前2個年級，兒童年齡為5～8歲。第3個階段稱作深入學(xué)習(xí)階段，包括小學(xué)后3個年級，學(xué)齡為8～11歲。

不分年級教育的指導(dǎo)思想的核心是重視兒童個體發(fā)展的差異性，允許超前和落后，使優(yōu)秀學(xué)生和后進生都能獲得有效發(fā)展。其次，不同年齡兒童混合在一起共同活動，通過社會交往，無論是年齡大的兒童還是年齡小的兒童，都能學(xué)到大量知識，并獲得社會能力的發(fā)展。再次，不分年級的教育還促進了教師對兒童的因材施教，以及父母和教師之間相互聯(lián)系的加強。最后，不分年級制有利于幼小銜接，使兒童從幼兒園教育自然地過渡到正規(guī)的學(xué)校教育。

三、多形式和多功能的學(xué)前教育機構(gòu)

美國、日本、英國和澳大利亞等國的社區(qū)學(xué)前教育都較為發(fā)達。社區(qū)學(xué)前教育的基本特點是非正規(guī)性、開放性、綜合性和地域性等。社區(qū)學(xué)前教育設(shè)施大致有三種：有專為兒童設(shè)立的，如兒童館、兒童咨詢所、兒童公園等；有為兒童與家長共同參與服務(wù)的，如圖書館、博物館、兒童文化中心和各種終生教育中心等；還有所謂“父母教育”，如母親班、雙親班和家長小組會議等。20世紀(jì)70年代左右，英國就出現(xiàn)了“玩具館”，到1996年已發(fā)展到1000多家。它實際上集社區(qū)中心、收藏館和學(xué)校為一體。玩具館的設(shè)立者充分認識到游戲和玩具在兒童成長中的重要性。玩具館酷似圖書館，所不同的是書架上陳列的是玩具而非書籍。玩具館給兒童帶來了歡樂，增長了他們的知識，培養(yǎng)了他們與人交往的能力和對學(xué)校的愉快體驗，有助于他們以更好地適應(yīng)學(xué)校生活。

四、倡導(dǎo)多元化教育

多元文化教育是當(dāng)今世界教育的一個熱門話題。聯(lián)合國教科文組織21世紀(jì)教育委員會認為，教育的使命就是教學(xué)生懂得人類的多樣性。一方面，世界文化多元并存，各文化有其獨特價值。文化多元主義強調(diào)尊重異文化，鼓勵各種文化之間的相互交流，以促進世界和平。另一方面，今天的人類面臨著許多共同的問題，如環(huán)境污染、貧困、人口過剩。愛滋病及其它疾病的蔓延等。這些問題的解決需要世界性的合作，而這種合作的前提是要求人類對多元文化有深刻的理解。

五、國內(nèi)高度重視兒童教育事業(yè)發(fā)展

新中國成立后，我國的幼兒教育事業(yè)發(fā)生了根本性的變化。特別是近年來，出臺了一系列指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件全面指導(dǎo)學(xué)前教育的發(fā)展。但現(xiàn)狀任然不容樂觀。

一是農(nóng)村幼兒的低入園率導(dǎo)致全國幼兒入園人數(shù)總體上呈下降趨勢，一些大中城市的幼兒入園率已基本達到85%，經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的幼兒已全部入園，而在我國的廣大農(nóng)村地區(qū)，入園率偏低，有的地區(qū)幼兒學(xué)前一年的入園率還不到50%，從而導(dǎo)致全國入園率水平偏低。

二是多主體辦園的局面基本形成，但管理比較混亂。社會力量辦園正在逐步上升成為主體，國家、集體、個人一起辦園的局面基本形成，為更多的學(xué)齡前兒童提供了接受教育的機會。但各級地方政府對幼兒園的教育還不夠重視，基本上處于一種無序管理或撒手不管的狀態(tài)。

三是幼兒園教師的學(xué)歷水平和專業(yè)化程度總體上穩(wěn)步上升，但城鄉(xiāng)差距大，區(qū)域發(fā)展不均衡。大部分農(nóng)村地區(qū)的幼兒教師是非公辦教師，學(xué)歷較低，而且穩(wěn)定性也比較差，這對于幼兒比例較大的農(nóng)村地區(qū)是極為不利的。

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本文為2016年度甘肅省“十三五”教育科學(xué)規(guī)劃課題（課題立項號：GS〔2016〕GHB1200）“合作市學(xué)前教育均衡發(fā)展評價體系的構(gòu)建研究”階段性研究成果。