■衡南縣農(nóng)機(jī)局 唐海燕

衡南縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的幾點(diǎn)做法

■衡南縣農(nóng)機(jī)局 唐海燕

衡南縣是農(nóng)業(yè)大縣又是農(nóng)機(jī)大縣，截止2016年底，衡南縣共擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械10.71萬(wàn)臺(tái)套，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)93.55萬(wàn)kW，其中牌證機(jī)具達(dá)1萬(wàn)多臺(tái)套，完成農(nóng)機(jī)互助保險(xiǎn)金額144萬(wàn)（其中16年完成41.4萬(wàn)元），入保機(jī)具達(dá)3460臺(tái)，農(nóng)機(jī)“三率”水平均在90%以上，連續(xù)幾年榮獲“全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”，是“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”。

（1）爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，確保工作經(jīng)費(fèi)。局領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視，多次向縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作，并邀請(qǐng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研農(nóng)機(jī)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)工作的認(rèn)知程度，縣財(cái)政近幾年逐年加大了對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的支持力度，去年縣財(cái)政安排的監(jiān)理預(yù)算經(jīng)費(fèi)已達(dá)270萬(wàn)元/年，另外還安排60萬(wàn)元作為“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)。

（2）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保工作實(shí)效。一是健全農(nóng)機(jī)安全管理網(wǎng)絡(luò)?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)分別建立相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣農(nóng)機(jī)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組每季度定期召集縣政府辦、農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局、交警大隊(duì)、教育局、財(cái)政局等召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，研究和部署全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。并將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入部門和政府績(jī)效考核。二是層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)管理考核責(zé)任制，層層落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管責(zé)任，做到上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。

（3）強(qiáng)化宣傳教育，確保群眾知曉。一是通過(guò)電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳。在電視臺(tái)開(kāi)辟農(nóng)機(jī)安全宣傳專欄，利用村村通進(jìn)行廣播、在鎮(zhèn)、村及重要路段懸掛、張貼農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)、警示牌，通過(guò)手機(jī)群發(fā)短信等多種手段進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大群眾知曉率。二是深入開(kāi)展“六個(gè)一”宣傳教育主題活動(dòng)。以機(jī)手、農(nóng)民、學(xué)生為主要對(duì)象，開(kāi)展給農(nóng)機(jī)手送平安農(nóng)機(jī)倡議信，為群眾放映安全生產(chǎn)教育警示片，向農(nóng)機(jī)合作社送安全生產(chǎn)宣傳掛圖，給農(nóng)機(jī)戶送安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)，在學(xué)校上農(nóng)機(jī)安全知識(shí)課活動(dòng)等。2016年全縣農(nóng)機(jī)安全宣傳各項(xiàng)支出達(dá)15萬(wàn)元。

（4）強(qiáng)化綜合治理，確保農(nóng)機(jī)安全。一是堵好源頭。嚴(yán)把車輛入戶和駕駛考試關(guān)，無(wú)目錄的拖拉機(jī)堅(jiān)決不入戶，駕駛?cè)丝荚嚥缓细竦膱?jiān)決不發(fā)證，檢驗(yàn)不合格的拖拉機(jī)堅(jiān)決不簽章。二是狠抓隱患治理。建立健全隱患排查治理信息報(bào)送制度和隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)隱患機(jī)具實(shí)行掛牌督辦，專人負(fù)責(zé)，限期整改，隱患整治不到位決不收兵。三是扎實(shí)開(kāi)展“雙年”活動(dòng)。結(jié)合“拖拉機(jī)規(guī)范管理年”及“農(nóng)機(jī)監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)的開(kāi)展，聯(lián)合交警、安監(jiān)等部門成立2個(gè)執(zhí)法組，使用“執(zhí)法記錄儀”，常態(tài)化進(jìn)行安全督查及專項(xiàng)治理，截止去年底，全縣共組織執(zhí)法活動(dòng)157次，出動(dòng)執(zhí)法人員722人次，檢查農(nóng)機(jī)合作社105家，檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械262臺(tái)次，下達(dá)隱患排查整改通知書43臺(tái)次，責(zé)令農(nóng)業(yè)機(jī)械停產(chǎn)停業(yè)19臺(tái)次，暫扣駕駛證24臺(tái)次。

（5）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保群眾滿意。2016年結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng)氛圍，進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是大力推行“陽(yáng)光站務(wù)”。衡南縣已于2016年開(kāi)始實(shí)行免費(fèi)監(jiān)理，在辦事窗口將所有辦事程序全部公開(kāi)，將規(guī)章制度全部上墻，并設(shè)立了舉報(bào)箱和投訴電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，辦證大廳做到中午、節(jié)假日有人值班辦事，監(jiān)理站辦事窗口是全國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理“為民服務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口。二是大力開(kāi)展送檢送審活動(dòng)。在“春耕”、“三夏”、“秋收”、“冬種”等主要農(nóng)時(shí)季節(jié)，大力開(kāi)展送檢、送審活動(dòng)，向機(jī)手發(fā)放便民服務(wù)卡，群眾有困難隨叫隨到。三是為機(jī)手免費(fèi)安裝固定反光器。去年省局將衡陽(yáng)市衡南縣、衡陽(yáng)縣作為免費(fèi)安裝反光器試點(diǎn)縣，縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)外勤組監(jiān)理員深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)機(jī)合作社，用半個(gè)月時(shí)間為全縣500多臺(tái)拖拉機(jī)免費(fèi)安裝固定式反光器2000余塊，得到機(jī)手朋友的高度評(píng)價(jià)。

（6）突出工作重點(diǎn)，打造工作亮點(diǎn)。一是建一流的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)考試中心。充分利用原農(nóng)機(jī)學(xué)校場(chǎng)地，對(duì)原農(nóng)機(jī)學(xué)校進(jìn)行提質(zhì)改造，2016年已投入資金120萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今、明兩年再每年投入100萬(wàn)元左右對(duì)農(nóng)機(jī)學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建和美化，力爭(zhēng)到2018年底，打造出一所全市乃至全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高、設(shè)施最全的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)考試基地。二是抓“平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建。2016年新創(chuàng)了車江、松江、咸塘、譚子山等4個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并全部通過(guò)市局驗(yàn)收，目前全縣“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)已達(dá)16個(gè)，覆蓋率已達(dá)61.5%，2017年該局決定再投入40萬(wàn)元增創(chuàng)4個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。