蘭珍莉++李森

收稿日期：2016-10-24

作者簡介：蘭珍莉，西南大學(xué)教育學(xué)部博士研究生，遵義師范學(xué)院教師教育學(xué)院副教授；李森，海南師范大學(xué)副校長，海南省基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)研究中心主任，教授，西南大學(xué)博士生導(dǎo)師。（重慶/400715）

*本文系中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項資金資助項目“民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控研究”（SWU1609211）、重慶市人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地重點(diǎn)課題“中國近現(xiàn)代基礎(chǔ)教育歷史發(fā)展與基礎(chǔ)教育綜合改革深化研究”（14SKB030）的成果之一。

摘要：人才培養(yǎng)是民國時期大學(xué)作為社會子系統(tǒng)的制度化核心功能，契合著當(dāng)時社會背景下對人才的需求。為實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，從政府到學(xué)校以規(guī)范的形式使教學(xué)行為制度化，并在學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力之間做了劃分，從而在大學(xué)內(nèi)部架構(gòu)了一個以教授會、教務(wù)處為信息搜集組織，以“校長”、“學(xué)長”、“教師”等“關(guān)鍵人物”為調(diào)控主體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控溝通網(wǎng)絡(luò)。在合理組織架構(gòu)之上，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控發(fā)揮了重要功能，保障了民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控；民國；大學(xué)

我國高等教育肇始于清末，完善于民國時期，并在民國時期取得了輝煌的成就。在我國現(xiàn)階段建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科背景下，考察民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，可以為當(dāng)下的教學(xué)質(zhì)量的提升和改進(jìn)提供借鑒。本研究選取教學(xué)質(zhì)量保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為切入點(diǎn)，結(jié)合帕森斯提出的社會系統(tǒng)分析的三個層次（價值、制度和集體[1]）和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控維持基本活動的條件，把民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的結(jié)構(gòu)對應(yīng)為：目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和行動。其中行動是民國時期大學(xué)內(nèi)部主體的行動，包含了主體和實(shí)踐兩個部分。

一、契合社會需要的大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控目的

1912年民國時期教育部頒布《大學(xué)令》，開宗明義：“大學(xué)以教授高深學(xué)術(shù)、養(yǎng)成碩學(xué)閎材、應(yīng)國家需要為宗旨?！盵2]此后，1917年《修正大學(xué)令》、1924年《國立大學(xué)校條例令》中的大學(xué)教育宗旨均未變更，雖蔡元培在任北京大學(xué)校長時提出建立研究所之辦法[3]，后來許多大學(xué)也陸續(xù)興起了研究學(xué)術(shù)的熱潮，但“人才培養(yǎng)”始終是1912年至1928年這一時期大學(xué)作為社會子系統(tǒng)由法令規(guī)定的唯一具有合法性的功能，研究學(xué)術(shù)還只是作為助力教學(xué)培養(yǎng)人才的一種實(shí)踐手段，未曾合法化。到南京國民政府時期，1929年頒布的《大學(xué)組織法》[4]才使研究學(xué)術(shù)的功能合法化，大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)被表述為“以研究高深學(xué)術(shù)養(yǎng)成專門人才”。1948年頒布的《大學(xué)法》[5]也延用了此目標(biāo)。這一時期，大學(xué)功能擴(kuò)大，在前期法定的培養(yǎng)人才目標(biāo)基礎(chǔ)上，增加了研究學(xué)術(shù)功能，并且用“以”字說明了兩個功能之間的關(guān)系：以研究學(xué)術(shù)，促進(jìn)專門人才的培養(yǎng)。因此，人才培養(yǎng)始終是民國時期大學(xué)的核心功能，學(xué)術(shù)研究的功能是為人才培養(yǎng)服務(wù)的。驗證一所大學(xué)功能的合理性與功能的發(fā)揮主要以大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)與社會需求的契合度為依據(jù)。

范靜在北京大學(xué)二十周紀(jì)念會上指出“自甲午敗于日本，國人求所以致敗之由，乃咸以謂學(xué)問不如日本，實(shí)為致敗之主因”?！案又?，聯(lián)軍入京創(chuàng)巨痛深更甚于甲午。于是，辦學(xué)之主旨亦更確定。各省乃設(shè)初等小學(xué)、中學(xué)、高等學(xué)校?！盵6]而我國“經(jīng)世致用的文化傳統(tǒng)造就了中國知識分子‘天下興亡，匹夫有責(zé)的社會責(zé)任意識”[7]。因此，在內(nèi)憂外患的時代背景下，興學(xué)校育人才成為國人的共識，顯現(xiàn)在民國時期大學(xué)人各司其職的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。國立浙江大學(xué)校長竺可楨在上任之時第一次對學(xué)生訓(xùn)話就以“民族自由重于個人自由”[8]為基點(diǎn)，提出了那一時期國立浙江大學(xué)所負(fù)的歷史和時代使命。民國時期的大學(xué)作為人才培養(yǎng)的基地，其培養(yǎng)的人才質(zhì)量直接關(guān)乎國家命運(yùn)。因此，民國時期大學(xué)以研究學(xué)術(shù)和人才培養(yǎng)為目標(biāo)，契合當(dāng)時社會背景下對人才的需求，從而與時代需求契合。于是，大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)變成了既貫徹國家教育目的又超越學(xué)校具體目標(biāo)的目的自身，內(nèi)化為大學(xué)主體自身的價值觀，把培養(yǎng)高質(zhì)量的應(yīng)時所需的人才作為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目的。在明確的目標(biāo)指引下，大學(xué)人各司其職，分工合作，共同創(chuàng)造了民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的輝煌。

·教育史研究·民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的結(jié)構(gòu)及功能

二、規(guī)范化的大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)

（一）大學(xué)組織結(jié)構(gòu)制度化，形成了科層制的管理模式

民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)為相關(guān)的規(guī)范性文件。規(guī)范能夠為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供可供遵循的行為指導(dǎo)，具備調(diào)控沖突和矛盾的功能。為保證人才培養(yǎng)功能的發(fā)揮，國家層面以法令的形式對大學(xué)的組織架構(gòu)做了制度設(shè)計?！洞髮W(xué)令》規(guī)定評議會和教授會為管理教學(xué)事宜的組織，《修正大學(xué)令》規(guī)定評議會管理教學(xué)事宜，《國立大學(xué)校條例令》規(guī)定評議會、教務(wù)會議、教授會議和董事會分擔(dān)教學(xué)事宜，《大學(xué)組織法》規(guī)定校務(wù)會議和院務(wù)會議管理教學(xué)事宜，《大學(xué)法》規(guī)定校務(wù)會議、教務(wù)會議、院務(wù)會議、系務(wù)會議管理教學(xué)相關(guān)事務(wù)?！洞髮W(xué)令》設(shè)評議會和教授會繼承和發(fā)展了清末大學(xué)堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控功能，《修正大學(xué)令》歸為評議會單一組織功能過渡，《國立大學(xué)校條例令》調(diào)整為評議會、教務(wù)會和教授會的功能合理化。雖然《國立大學(xué)校條例令》最終未落實(shí)，但這一合理結(jié)構(gòu)卻存在于教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)踐之中。后期，由于《大學(xué)組織法》的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控權(quán)主要集中在校務(wù)會議，造成院務(wù)會議和學(xué)系教務(wù)會議的監(jiān)控功能發(fā)生漂移，到1948年《大學(xué)法》教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控功能再度復(fù)原為校務(wù)會、教務(wù)會、院務(wù)會和系務(wù)會的科層制教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，相類于《國立大學(xué)校條例令》的合理結(jié)構(gòu)。整體而言，民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的職能部門在不斷調(diào)整，從而使民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控在制度設(shè)計方面不斷調(diào)整組織結(jié)構(gòu)的合理性，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)踐活動合理合法。

學(xué)校以國家層面的法令、條例等為依據(jù)，架構(gòu)大學(xué)內(nèi)部的教學(xué)和行政機(jī)構(gòu)，并以組織大綱或組織規(guī)程等具體規(guī)則予以制度化。如蔡元培初任北京大學(xué)校長時，北大內(nèi)部設(shè)評議會對學(xué)校重要事項進(jìn)行統(tǒng)籌管理，各科設(shè)立教務(wù)處，管理各科的教學(xué)事務(wù)性工作，各學(xué)系設(shè)教授會[9]，管理本學(xué)系的教務(wù)事宜。以北京大學(xué)《法科教務(wù)處辦事細(xì)則》[10]為例，其規(guī)定了教務(wù)處應(yīng)辦的事務(wù)有：學(xué)生的考試、調(diào)課及通知、講義印刷及保存、教員學(xué)生上堂下堂事務(wù)、登記教員學(xué)生缺席請假、排定教室和學(xué)生座次等。這一時期北大設(shè)有理科、工科、法科和文科，各科下設(shè)教務(wù)處，各教務(wù)處彼此獨(dú)立，時常由于溝通不暢，難于協(xié)調(diào)教務(wù)。為解決實(shí)踐難題，“北京大學(xué)本科教務(wù)處”于1919年4月成立[11]，以便溝通各學(xué)系教務(wù)。教授會和教務(wù)處在設(shè)置時，區(qū)分了學(xué)術(shù)權(quán)利和行政權(quán)力，使各組織的責(zé)任和權(quán)利明晰，便于具體操作?！秶⒋髮W(xué)校條例令》使這一結(jié)構(gòu)合法化，雖然《大學(xué)組織法》中對教務(wù)會議的設(shè)置只字未提，但從《第一次教育年鑒》中各國立大學(xué)的組織結(jié)構(gòu)圖（如國立山東大學(xué)[12]、吉林大學(xué)（省立）[13]等）可以看出，在大學(xué)實(shí)踐中仍以“校務(wù)會議——教務(wù)會議——學(xué)系教授會議”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)踐系統(tǒng)為主?！秶⒋髮W(xué)校條例令》雖然設(shè)計了校董會，但立即遭到各學(xué)校反對而未能實(shí)行。因此，《大學(xué)組織法》中取消了校董會在公立大學(xué)中的設(shè)置，但私立大學(xué)中校董會是一直存在的。私立學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)主要為“校董會——校務(wù)會議——教務(wù)會議——學(xué)系教授會議”，如大同大學(xué)[14]、武昌中華大學(xué)[15]、私立金陵大學(xué)[16]等。可見，民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控結(jié)構(gòu)已形成了這一時期西方較為盛行的科層制的管理模式，在一定程度上保證了民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的提升。

（二）大學(xué)教員和學(xué)生的身份和地位制度化

1.以“教員資格”“薪俸規(guī)程”等文件規(guī)范教師的教學(xué)活動

民國時期大學(xué)教員和學(xué)生是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的核心主體。民國初年教育部對教師資格延習(xí)了清末的“規(guī)定”[17]和“限制”[18]制度。1914年7月頒布《教育部直轄專門以上學(xué)校職員薪俸暫行規(guī)程》[19]對教師的教學(xué)活動加以規(guī)范。1917年5月《教育部公布國立大學(xué)職員任用及薪俸規(guī)程令》，又以職員薪俸等級和晉級規(guī)定的形式對教員提出監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。1927年頒布的《大學(xué)教員資格條例》進(jìn)一步明確了大學(xué)教員由評議會進(jìn)行定期審查的審查制度。1940年8月教育部公布《大學(xué)及獨(dú)立學(xué)院教員聘任待遇暫行規(guī)程》[20]，延長了1927年《大學(xué)教員資格條例》規(guī)定的職稱晉升時間。1940年的《大學(xué)及獨(dú)立學(xué)院教員聘任待遇暫行規(guī)程》還將大學(xué)教員資格審查的部門由原來大學(xué)評議會（中央教育行政機(jī)關(guān)派代表一人列席會議）變?yōu)橛蓪W(xué)校呈送教育部學(xué)術(shù)審議委員會審查。通過這些規(guī)章制度，使教師的身份地位制度化，明確教師的教學(xué)行為。

2.以“學(xué)則”“成績考查”等文件規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)活動

民國時期的大學(xué)針對學(xué)生的學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成制定了《學(xué)生學(xué)業(yè)成績考查規(guī)程》[21]和《學(xué)生操行成績考查規(guī)程》[22]，作為教學(xué)監(jiān)控活動的具體參照標(biāo)準(zhǔn)。其中以《學(xué)生學(xué)業(yè)成績考查規(guī)程》中關(guān)于考試的規(guī)定與教學(xué)質(zhì)量最為相關(guān)。1931年《學(xué)分制劃一辦法》[23]對學(xué)分制與學(xué)生學(xué)習(xí)時間與積分的換算進(jìn)一步做出規(guī)定，有利于學(xué)生自身身份的定位，為其學(xué)習(xí)行為提供參照，也為學(xué)校規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)行為提供了合法依據(jù)。

此外，民國時期大學(xué)為保證人才質(zhì)量，在國家層面的法令指導(dǎo)下根據(jù)學(xué)生和學(xué)校的情境，細(xì)化為可操作的教員聘任細(xì)則、學(xué)生試驗規(guī)則、學(xué)生懲戒規(guī)則等，進(jìn)一步規(guī)范和調(diào)整了教師和學(xué)生教學(xué)行為，使教師和學(xué)生角色任務(wù)清晰，有利于教學(xué)活動的順利進(jìn)行。當(dāng)在具體執(zhí)行的過程中出現(xiàn)沖突時，相關(guān)制度可以發(fā)揮相應(yīng)的調(diào)整和控制作用。如北京大學(xué)曾出現(xiàn)過學(xué)生對嚴(yán)苛的考勤制度和頻繁的考試制度不滿，并對執(zhí)行考勤制度的“事務(wù)員肆行辱罵”[24]的沖突事件，學(xué)校依據(jù)“本校懲戒規(guī)則第二條第三項”的規(guī)定進(jìn)行合理合法的調(diào)節(jié)。

三、形成了大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控行動的溝通網(wǎng)絡(luò)

（一）教授會對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息的搜集和調(diào)控

蔡元培執(zhí)掌北京大學(xué)初期，北大設(shè)立有評議會和教授會，但是在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)際操作中以教授會為主，遇重大教學(xué)事件才會通過評議會審議。如北京大學(xué)1917年11月擬定的《理本預(yù)科試驗及考查成績暫行規(guī)則草案》于1917年12月由理科全體教員共同議決正式通過。由于“平時試驗每月至少一次，平時成績不滿六十者，不參加期末考試”[25]的規(guī)定十分嚴(yán)苛，受到了“理本科各級學(xué)生唐鴻志等要求廢止”的申請。這個事件受到了學(xué)校的高度重視。“評議會議決：平時試驗不能廢止。”[26]而平時的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作主要是教授會處理。教授會每月舉行一次，具體監(jiān)控內(nèi)容通過《學(xué)科教授會組織法》進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。如《北京大學(xué)日刊》記載了數(shù)學(xué)教授會第一次會議[27]、理科教授會會議[28]等，涉及課程學(xué)時增減；課程標(biāo)準(zhǔn)制訂；教材改選；教員選任；教學(xué)經(jīng)驗交流等。到1918年1月20日，北京大學(xué)國文、英文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)各教授會均已成立，關(guān)于教科書、教授法等事，均交教授會討論，由教授會決議施行。[29]因此，教授會具備教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)控功能。

教授會也是學(xué)生監(jiān)控教師教學(xué)的重要組織，發(fā)揮著教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中信息搜集的功能。如1917年12月28日理科學(xué)長通過《北京大學(xué)日刊》告知學(xué)生：“英文國文數(shù)學(xué)物理化學(xué)各教授會現(xiàn)均依次成立。此后諸生關(guān)于教科書或教授法無論有何種意見均可函請教授會討論。由敝出封交可也。”[30]由于各科全體教員都是教授會成員，因此，教授會對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控也是教師教學(xué)質(zhì)量的自我監(jiān)控。當(dāng)北大在1919年調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)后，為協(xié)調(diào)各學(xué)院教學(xué)事務(wù)，教務(wù)處應(yīng)需而建，成為后期教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要部門。

（二）教務(wù)處對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控信息的搜集

教務(wù)處通過教務(wù)處辦事細(xì)則行使相關(guān)的權(quán)力和義務(wù)。1919年4月， 北京大學(xué)本科教務(wù)處成立后，其職能與學(xué)系教務(wù)處職能大致相同。教務(wù)處作為教學(xué)行政機(jī)構(gòu)，在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中發(fā)揮信息搜集的監(jiān)測功能，為進(jìn)一步的調(diào)整和控制作準(zhǔn)備。大學(xué)作為教授高深學(xué)問的組織，存在著學(xué)術(shù)和行政雙重權(quán)力。為規(guī)避權(quán)力疊加的功能過度及由此造成的學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的沖突，民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控通過層層規(guī)則使相關(guān)組織和個人的責(zé)任義務(wù)制度化，保證教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中各主體角色清晰，任務(wù)明確。

總體而言，民國時期大學(xué)教授會，直接由從事教學(xué)活動的主體組成，是信息搜集和調(diào)控的組織，主要行使學(xué)術(shù)權(quán)力；教務(wù)處是從事教學(xué)活動的保障性組織，主要行使教學(xué)行政權(quán)力。

（三） “關(guān)鍵人物”對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的調(diào)控

“關(guān)鍵人物”是指使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控功能完全發(fā)揮的最關(guān)緊要的角色。校長、學(xué)長和教師在民國時期大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中承擔(dān)著這一“關(guān)鍵人物”的角色。民國時期大學(xué)設(shè)校長，總轄大學(xué)全部事務(wù)。大學(xué)校長對教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控主要體現(xiàn)在教風(fēng)和學(xué)風(fēng)兩方面。民國時期的大學(xué)教授多有兼課的慣例。為保證北京大學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，蔡元培以堅決的態(tài)度[31]，促成評議會做出“本校教授，在他校兼課，每星期至多不過六點(diǎn)鐘”[32]的決議，但兼課之風(fēng)未發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。到蔣夢麟執(zhí)掌北京大學(xué)時，這一問題越加突出。蔣夢麟通過限制教授兼課、辭退舊人、招聘新人等措施，才使兼課問題得到控制。[33]蔡元培和蔣夢麟以校長的身份對教風(fēng)進(jìn)行干預(yù)，反映出關(guān)鍵人物對教學(xué)質(zhì)量的調(diào)控作用。學(xué)風(fēng)也是校長最為關(guān)心的教學(xué)事務(wù)。1917年12月30日《北京大學(xué)日刊》登載一則《校長布告·曠學(xué)除名》的通知，發(fā)布曠課的處理情況，以告全校學(xué)生，整頓學(xué)風(fēng)。[34]1918年2月7日《北京大學(xué)日刊》發(fā)布《校長布告》：教育部視察某法科大學(xué)，“各班缺席學(xué)生較多甚有逾全額半數(shù)者”，“自布告之日起，所有法本預(yù)科各生于打上課鐘后十分鐘內(nèi)均須上堂歸座，教員來遲亦須靜待”，“經(jīng)此次告誡后倘仍有以上情事，應(yīng)由管理職員呈明學(xué)長，按照本學(xué)校懲戒規(guī)則嚴(yán)辦，以肅校風(fēng)”[35]。

在學(xué)風(fēng)和教風(fēng)的監(jiān)控之外，從考勤事件和平時考試廢止申請事件看，民國時期大學(xué)中的“學(xué)長”對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控微觀活動發(fā)揮著監(jiān)控功能（1924年《國立大學(xué)校條例》把“學(xué)長”改稱為“主任”，但為便于論述，本文把民國時期大學(xué)中主持一科事務(wù)的管理人員統(tǒng)稱為“學(xué)長”）。蔡元培任北大校長期間，北大學(xué)長主要通過調(diào)課、更換教師等對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。通過對考勤事件和平時考試廢止申請事件的進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)，理科學(xué)長對調(diào)解兩次沖突起到了很大的作用。考勤和平時試驗都觸及了學(xué)生的利益，學(xué)生有反抗情緒和行為。在一開始，學(xué)生反饋意見途徑不明的情況下，以匿名信的形式投遞給了理科學(xué)長。理科學(xué)長以通知的形式告知大家此種匿名攻擊教師行為不可取[36]，而同時，理科學(xué)長開始思考學(xué)生意見的反饋途徑。待各科教授會成立后，理科學(xué)長又以通知的形式告知全校師生，可將意見反饋到教授會或通過理科學(xué)長轉(zhuǎn)交教授會。可見，“學(xué)長”也是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的“關(guān)鍵人物”，可以發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)的作用，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的調(diào)控功能。教師作為教授會成員，其對自身的反思和行為調(diào)控，將直接關(guān)系教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)，因此，教師理所當(dāng)然的也是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵人物。

回顧民國時期大學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的教授會、教務(wù)處、學(xué)長、教師和學(xué)生，可以看見一張清晰的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控溝通網(wǎng)。其中教授會、教務(wù)處和學(xué)長都具有信息收集的監(jiān)測功能，教授會和“關(guān)鍵人物”具有調(diào)控的功能。教授會由全體教師組成，教師通過自我反思來監(jiān)控自身的教學(xué)行為，而校長、學(xué)長所具備的調(diào)控功能主要體現(xiàn)在各主體之間關(guān)系的調(diào)節(jié)。如果教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控只有信息收集的監(jiān)測功能，而沒有針對信息作出反映和調(diào)整，將出現(xiàn)監(jiān)控功能不全的功能形式主義。如果教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控沒有發(fā)揮信息搜集功能，將出現(xiàn)為調(diào)整而調(diào)整的功能漂移。這時“關(guān)鍵人物”成為打通教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控溝通網(wǎng)絡(luò)任督二脈的關(guān)鍵點(diǎn)，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控本體功能真正發(fā)揮，從而保證教學(xué)質(zhì)量的改進(jìn)和人才培養(yǎng)目標(biāo)的落實(shí)。

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（責(zé)任編輯劉第紅）