謝靈梅

摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，鐵路企業(yè)的改革創(chuàng)新正在不斷深化。在這種新形勢下，鐵路企業(yè)計劃生育工作也出現(xiàn)了諸多新情況、新問題。因此，如何抓好計劃生育工作，把安全生產(chǎn)與計劃生育工作目標統(tǒng)一起來，對鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著極其重要的意義。本文分析了鐵路企業(yè)計劃生育工作的現(xiàn)狀、問題，并提出了當前鐵路企業(yè)抓好計劃生育工作的有效辦法。

關鍵詞：和諧發(fā)展；計劃生育；有效方法

長期以來，計劃生育工作堅持面向社會、面向家庭，使計劃生育工作的觸角延伸到了社會的每一個角落，保持了較高的工作質(zhì)量，為穩(wěn)定低生育水平奠定了堅實的基礎。但在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，企業(yè)經(jīng)濟效益也成為我們的終級目標，特別是對于國有企業(yè)來說，在這種定向思維下，企業(yè)文化、精神文明建設、計生工作等軟實力往往被忽視，這樣的結(jié)果必然使得企業(yè)無法長久、和諧的發(fā)展。特別是在新形勢下，計生工作的意識已經(jīng)逐漸弱化，作為一名計劃生育工作者，更應該認識到鐵路企業(yè)計劃生育工作的重要性和嚴肅性，從落實科學發(fā)展觀的高度，進一步增強做好計劃生育工作的責任感和緊迫感，積極探索新形勢下鐵路企業(yè)計劃生育工作的新思路，采取新措施，以促進鐵路企業(yè)和諧發(fā)展。

一、當前鐵路企業(yè)計劃生育工作面臨的難題

作為我國重要的國有企業(yè)，鐵路企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中扮演著重要的角色。隨著生產(chǎn)力布局的調(diào)整，基層站段撤銷、合并，職工人數(shù)成倍成長，其生產(chǎn)任務明顯加重，安全風險也大大增加，由于鐵路企業(yè)自身特殊性，運輸生產(chǎn)集中統(tǒng)一指揮，鐵路線長、人員成分復雜、流動分散，特別是近幾年新分配來了大量的本科、大專生，來自全國各地，隨著時間推移，這些人員也逐漸步入了婚姻，給鐵路企業(yè)計劃生育工作增加很大難度。

1.內(nèi)部退養(yǎng)、停薪留職、異地購房、職工家屬無業(yè)、職工與愛人分居兩地等人員情況，并且數(shù)量逐年增加，以致于計劃生育信息很難掌握，婚情、孕情、生育監(jiān)管等難以到位，給鐵路企業(yè)計劃生育工作帶來一定的影響。

2.對計劃生育工作重視不夠，計劃生育專職或兼職人員業(yè)務水平不高，同時社會上計生意識也相應薄弱，所以造成普遍的淡化和忽視。

3.女職工文化程度大幅提高，對計劃生育工作的期望值也再不斷提升，實施計劃生育的自覺性較強，強烈要求獲得優(yōu)生優(yōu)育更多的服務和幫助。

4.鐵路企業(yè)計劃生育工作管理機制相對落后，難以適應新時期鐵路企業(yè)計劃生育工作的要求，加強計劃生育工作，創(chuàng)造管理機制顯得十分迫切。

二、抓好鐵路企業(yè)計劃生育工作有效的方法

當前，應該堅持黨政負責人親自抓、負總責，落實計劃生育管理責任制和計劃生育目標要求，結(jié)合計劃生育工作中存在的問題、難點，圍繞宣傳教育工作，堅持人為本的原則，做好熱誠細致的服務工作等方面進行探索，提出一些有效的解決辦法。

1.強化宣傳教育。

要把計劃生育工作落到實處，加強宣傳教育工作是必不可少的內(nèi)容?！八枷胧切袨榈南葘В麄鹘逃谟媱澤ぷ髦惺冀K處于首要地位，其改革創(chuàng)新就顯得尤為重要。要創(chuàng)新宣傳教育理念，其核心就是要確立這科學發(fā)展觀，方能在宣傳教育工作實踐中創(chuàng)新內(nèi)容、形式等，從而營造一個好的強烈的社會輿論氛圍，確立科學、文明、進步的婚育觀，推動社會主義生育文化建設，最終為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。所以，我們要堅持把計劃生育的宣傳教育工作有機的融入到優(yōu)質(zhì)服務和企業(yè)文化建設中，努力在“新”字上做文章，針對育齡職工的特點，通過舉辦培訓、知識講座、知識競賽等形式，以及發(fā)放計劃生育知識小冊子、宣傳單，制作主題新穎、內(nèi)容豐富、通俗易懂的計劃生育知識流動宣傳展版，巡回展出，宣傳最新的政策，增強計劃生育宣傳的親和力、感染力，還要通過面對面的宣傳教育方式，以達到轉(zhuǎn)變育齡婦女的生育觀、轉(zhuǎn)變職工追求家庭生活質(zhì)量，激發(fā)廣大職工自覺執(zhí)行計劃生育，使新型的生育文化傳播到千家萬戶。

2.完善基礎管理。

要統(tǒng)籌考慮、科學安排，建立健全宣傳教育、綜合管理和優(yōu)質(zhì)服務三位一體的計劃生育工作機制。為適應計劃生育工作的新形勢進一步完善計劃生育管理辦法、計劃生育工作制度、計劃生育工作考核機制和流動人口計劃生育管理、二胎管理，使計劃生育有法可依、有章可循，不斷促進計劃生育工作向制度化、規(guī)范化和法制化方向發(fā)展。加強對計劃生育工作的重視，堅持宣傳、服務和管理相結(jié)合的工作模式，與車間、班組簽訂計劃生育管理責任書，明確任務指示，將責任落實到人，并及時反饋相關信息。深入進行走訪，做好計劃生育情況摸底，建立健全各項基礎臺賬、管理制度、基礎檔案，為職工提供優(yōu)質(zhì)服務。同時，抓好計劃生育專職人員或兼職人員對有關計生新政策、新法律、條文以及如何辦理計生手續(xù)等相關業(yè)務知識學習和基礎業(yè)務知識培訓，提高計劃生育專職人員政策水平和法制意識，并在日常工作中，必須始終做到認真貫徹國家有關法律、法規(guī)，堅持依法管理，嚴格按法定程序辦事，避免執(zhí)法工作中的隨意性，確保計劃生育各項工作得到有效落實。

3.增強服務理念。

要認真落實計劃生育工作科學管理、優(yōu)質(zhì)服務的總體要求，就必須在滿足育齡職工需求上下功夫，工作中提高服務理念，推行人性化管理和優(yōu)質(zhì)服務承諾，把服務承諾落實在行動中，多花心思，善動腦筋，力爭貼近職工、貼近生活，保證計劃生育法規(guī)、政策真正進入到每戶家庭。通過各種渠道和形式，向育齡職工宣傳優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識，堅持送政策進家、送知識進家、送藥具進家、送溫暖進家，為育齡職工提供計劃生育服務。協(xié)助、督促落實婦女職工勞動保護措施，依法確保育齡職工的身體健康。同時，為進一步提高育齡職工的健康水平，堅持做好為育齡職工體檢的工作，有針對性地組織開展保健知識講座，提高自我保健的意識。要特別注意服務困難群體，關注弱勢人群，對貧困職工家庭的生育狀況、生活狀況、收入水平進行全面摸底登記，制定具體的幫扶計劃。定期組織女職工進行婦科病普查，用溫暖工程，向困難職工獻愛心，解除育齡職工的后顧之憂。

三、結(jié)束語

計劃生育工作是鐵路企業(yè)貫徹國家政策的具體體現(xiàn)，堅持計劃生育基本國策，落實黨的十八大精神，緊緊結(jié)合鐵路運輸工作實際，抓緊抓好鐵路計劃生育工作，為維護職工利益，創(chuàng)造和諧的鐵路企業(yè)工作環(huán)境，提高鐵路企業(yè)工作效率和質(zhì)量，不斷探索創(chuàng)新，努力開創(chuàng)計劃生育工作新局面。