摘 要 民間文學藝術作品是我國著作權法保護的客體之一。著眼于經(jīng)濟技術日益發(fā)展的今天，各地各國的交流也日漸頻繁，對民間文學藝術作品的侵權現(xiàn)象也時有發(fā)生，加強對其的著作權保護也變成我國亟需解決的問題。本文從民間文學藝術作品的概念，特征出發(fā)，進而分析我國當前民間文學藝術作品的著作權保護現(xiàn)狀，然后闡述相關建議。

關鍵詞 民間 文學藝術 作品 著作權 保護

基金項目：本論文發(fā)表由2017年北京市大學生科學研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃項目資助。

作者簡介：張曉雁，北方工業(yè)大學文法學院本科，研究方向：法學。

中圖分類號：D923.4 文獻標識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.402

中華文化經(jīng)千年的歲月洗禮至今仍燦爛輝煌，獨具特色的民間藝術和多彩的民族文化變成了中國特別的徽章，重視民間文學藝術作品的保護不僅在發(fā)展中國家，在發(fā)達國家甚至在社會變成了潮流。但目前中國卻日漸忽視民間文學藝術作品的重要性，盡管將其納入著作權法的保護范圍，（我國《著作權法》第六條規(guī)定：民間文學藝術作品的著作權保護辦法由國務院另行規(guī)定。）但如何保護的問題仍在延續(xù)并發(fā)展，因此中國必須就民間文學藝術的著作權保護問題展開思考并立即行動，以保護我國的利益不受損害。

一、對民間文學藝術作品概念的界定

民間文學藝術作品的概念是什么，到現(xiàn)在仍是一個有爭議的問題，不僅各國之間的規(guī)定不同，一國內(nèi)的不同學者的觀點甚至也是不同的。聯(lián)合國教科文組織于1989年通過的《保護傳統(tǒng)的民間文化建議案》，突尼斯《文學藝術產(chǎn)權法》以及我國《著作權法實施條例》對于民間文學藝術作品的概念都有各自的定義；我國學者吳漢東與其他學者的觀點也是不同的。但綜合來看，各規(guī)定之間也是有交叉重疊的地方。著眼于各國立法，筆者認為民間文學藝術作品是某一群體創(chuàng)造并經(jīng)改造的世代流傳的體現(xiàn)或符合該區(qū)域人民的文化需要和社會特性的智力創(chuàng)造成果。

二、民間文學藝術作品的特征

盡管各國的立法不同，規(guī)定不同，但保護民間藝術作品的原意都是相同的，即本質(zhì)是一樣的。雖然各國的條文敘述不一致，但綜合比較來看，還是有相同的地方的，綜上所述，有以下幾點：

（一）作品的群體性

民間文學藝術作品，是一定區(qū)域的人用心創(chuàng)造并經(jīng)不同時代人改造創(chuàng)新歷經(jīng)了時代的考驗仍然存在的智力創(chuàng)造成果，它體現(xiàn)了某一群體，某一民族甚至于某一地域的共同智慧，反映了不同人民的共同愿望，同時它也是多個個體參與創(chuàng)作的共同結(jié)果，融合了不同人的才能和藝術，但因為反映了群體的共同愿望，因而其個體的個性往往被人忽視而不易察覺，就像無數(shù)的小溪涓流匯聚成了江海一樣，人們往往只著眼于大海的波瀾壯闊卻忘記了是哪些小溪的“功勞”，民間文學藝術作品亦是如此。

（二）作品的民族區(qū)域性

民間文學藝術作品往往來源于群體，而不同的群體居住在不同的區(qū)域，不同的環(huán)境衍生出不同的文化，就像“物質(zhì)基礎決定上層建筑”，環(huán)境的差異造成了人們的認識與生活習性的不同，自然創(chuàng)造出來的體現(xiàn)族群需要的民間文學藝術作品也是不盡相同的。然而因古代交通的不便，各地的文化交流也少，因而文化之間的滲透也不如現(xiàn)代一樣變得明顯起來，所以民間文學藝術作品的民族特性才會如此的鮮明，盡管現(xiàn)在因經(jīng)濟和科技的飛速發(fā)展，各地的文化交流變得越來越頻繁，但是，民間文學藝術作品的民族性隨著時間的積淀仍然不會消失。

（三）作品的延續(xù)性

中華5000年的文明歷史，民間文學藝術作品正是經(jīng)過一代代人的改進，完善和提高才能在如此漫長的歷史中一直保持至今，盡管因為現(xiàn)代電子設備的發(fā)展，這種體現(xiàn)民族韻味的智力創(chuàng)造成果有可能會被人們所淡忘，但因為一代代人的努力和付出，它們?nèi)詻]有湮滅，在今天給我們以鮮明的記憶，我們真的應該為民間文學藝術作品的傳承者而鼓掌，也應該為我們至今仍擁有民間文學藝術作品的現(xiàn)實而感到自豪。中華文化源遠流長，博大精深，如果沒有延續(xù)性，就不會有流傳，那么這5000年的文明也或許會不復存在了吧。民間文學藝術作品的歷經(jīng)千年，經(jīng)過了多少代人的共同創(chuàng)作，至今仍“屹立不倒”，這或許也就是延續(xù)性的魅力與神奇之處的所在了吧。

三、我國對民間文學藝術作品的保護現(xiàn)狀

中國對民間文學藝術作品的保護是一個階段性的過程，上世紀中期，我國就認識到了保護民間藝術作品的緊迫性和必須性。國家版權局，文化局，全國人大都相繼進入了對民間文學藝術作品的保護當中去，經(jīng)過近幾十年的努力，我國對民間文學藝術作品的保護的方法已經(jīng)不單單局限于一種方法了。

（一）私法保護模式

國家版權局作為國務院的具體工作部門在保護文學藝術作品的工作上投入了大量的努力，1993年與文化局開展了保護民間作品的研討會之后又于1997年擬定了《中華人民共和國民間文學藝術作品保護條例（意見稿）》并廣泛的征求社會各界人士的意見，但是自此以后此項意見稿并沒有任何新的進展，就逐漸被擱置起來。直到2014年版權局才有重新重視起來，將《意見稿》的計劃又提上日程。

早在1991年《中華人民共和國著作權法》實施時就已經(jīng)把民間文學藝術作品納入其保護范圍當中去，盡管之后經(jīng)過幾次修訂，卻始終都沒有把民間文學藝術作品刪除，可見我國對特的態(tài)度也是相當重視的，現(xiàn)行著作權法第六條規(guī)定：民間文學藝術作品的著作權保護辦法由國務院另行規(guī)定。盡管沒有專門的保護法令制定出來，但在知識產(chǎn)權保護的道路上我國也算是有了巨大的進步與飛躍。

不論是意見征求稿還是著作權法的相關規(guī)定，我國都把其納入到私法當中去，可見我國在保護民間文學藝術作品的道路上形成了特殊的私法保護的模式。

（二）公法保護模式

除了《著作權法》對民間文學藝術作品有相關的規(guī)定之外，在學界認為《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》對部分的民間文學藝術也給予了一定的保護，并且明確了國務院文化主管部門，縣級以上人民政府對其保護的責任，但對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民間文學藝術之間的關系，學界仍是有爭議的，但普遍認為二者之間存在交叉重疊的關系，以此來看，《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》在對民間文學藝術給予了一定的公法意義上的保護。

（三）采用公法還是私法

綜上所述，在民間文學藝術作品的保護方式上我國既存在私法保護模式，又有公法上為之付出的努力，但到底是采用私法的立法模式還是采用公法上的立法模式，筆者在這里贊同私法上的立法模式，主要理由如下：

1. 民間文學藝術作品是一定區(qū)域的人經(jīng)過好多代人的努力創(chuàng)作出來的，當然生活在這片區(qū)域的人對前人的創(chuàng)造會有種天然的占有感，如果僅采用公法的立法保護模式，當民間文學藝術作品的著作權發(fā)生侵害時，國家公權力的適時介入有可能會降低族群人民的保護意識，過多的把保護的責任寄托于政府，從而忽視了自身的義務，或許借助于國家的公權力的介入會給那些想侵害民間文學藝術作品的人以一定的威懾感，但是中國的十幾億人口中，對于國家機關來說，普通的群眾還是占大多數(shù)的，在這種情況下，應該是認同公權力的強制性，還是認可人民群眾的力量，在這里，筆者是贊同第二種觀點的。只有靠著人民群眾的力量，靠著群體的力量，保護民間文學藝術作品的工作才有可能會看到希望。

2. 民間文學藝術作品的保護工作需要投入大量的人力，物力和財力，但以國家公權力來保護的話僅能投入有限的資源，采取以公法的立法模式，當民間文學藝術作品被侵害被濫用的時候，有可能會使民間文學藝術作品得不到全面及時有效的保護，再者，有限的資源的權利分配可能導致“尋租”現(xiàn)象，發(fā)生公權力的濫用，國家機關有可能借著保護民間文學藝術作品的借口侵害公民的合法權益，但實際上，保護工作卻未真正落實到實處，這樣不僅會侵害公眾的合法利益，引起廣大群眾的不滿，原本想借助于國家公權以及強制力來達到保護民間文學藝術作品的目的，也有可能會適得其反。

四、對民間文學藝術作品保護的建議

（一）明確權利保護主體

從上文的敘述中可以得知，群體性是民間文學藝術作品的特征之一，它或是一定區(qū)域的人的共同智力成果，又或是一個民族的人的智慧結(jié)晶。當然這種權利的行使若是這個群體中的任何一個人的話，那么當民間文學藝術作品受到侵害的時候會導致權利主體過多，加重法院的負擔，也有可能因為行使權利的不當導致其沒有受到較好的保護。那么權利主體可以是這個群體中的任何一個人，也可以由他們當中的人通過民意推選代表代為行使。如果權力保護的主體是國家的話，又或者是一個或幾個國家機關的話，那么權利主體就相當明確了。

（二）明確權利保護的范圍

間文學藝術作品的形式多種多樣，有歌謠，音樂，戲劇，故事，舞蹈等，并不是所有都能以一定的形式表現(xiàn)出來甚至被復制，所以如果僅保護表達形式即有形的載體是不利于展開對民間文學藝術作品的保護的。因此筆者認為應該把民間文學藝術作品的范圍擴大，這樣才能真正實現(xiàn)對它的保護，同時明確了保護的范圍也不會讓大家對什么是侵犯民間文學藝術作品著作權的行為而感到迷茫和無助，當民間文學藝術作品的著作權受到侵害的時候，可以及時的并尋找有效的正當?shù)耐緩絹韺で髮λ谋Ｗo。

（三）保護并不是壟斷，仍要重視其傳承

民間文學藝術作品的產(chǎn)生，形成與發(fā)展經(jīng)歷了一個較長的階段，經(jīng)過一代一代人的創(chuàng)造，傳承與改進才能流傳至今。我們對它的保護，不僅是為了保護我國的利益，也是為了讓其更好的流傳下去，為我們的子孫后代造福，讓他們知道中華民族是一個偉大的民族。延續(xù)性是民間文學藝術作品的特征之一，沒有傳承就不能延續(xù)，因此加強保護仍要注意傳承，并不能限制傳承人對它的改進和發(fā)展，讓保護成了限制其發(fā)展的一種障礙，這也不會是立法者的原意和廣大人民的心愿。

民間文學藝術作品的保護需要個人、民族和國家的共同努力，當然還要系統(tǒng)的制定相關的保護方法，明確如何保護，怎樣保護的相關問題，國家在完善相關立法的同時，司法機關、執(zhí)法機關仍要加大執(zhí)法力度，才能使民間文學藝術作品得以更好的保存，傳承和發(fā)展。

參考文獻：

[1]吳漢東.知識產(chǎn)權法學.北京：北京大學出版社.2012.

[2]邱平榮、李勇軍.論民間文學藝術作品的著作權保護.江淮論壇.2003（4）.

[3]馮希艷.論民間文學藝術作品的著作權保護.山東：中國石油大學.2011.