【摘 要】本文對(duì)廣西五年制高職發(fā)展的現(xiàn)狀和機(jī)遇進(jìn)行分析,從擴(kuò)大五年制高職辦學(xué)規(guī)模、加強(qiáng)五年制高職專業(yè)建設(shè)、改革五年制高職人才培養(yǎng)模式、完善五年制高職質(zhì)量評(píng)價(jià)方式等方面提出對(duì)策,以期為廣西五年制高職改革與發(fā)展提供有益借鑒。
【關(guān)鍵詞】廣西 五年制高職 改革發(fā)展 研究
【中圖分類(lèi)號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2017)02C-0085-02
五年制高職從20世紀(jì)80年代起步,至今已走過(guò)了30多年的發(fā)展歷程。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),廣西五年制高職發(fā)展有其自身的鮮明特點(diǎn),對(duì)廣西五年制高職發(fā)展進(jìn)行必要研究,有助于促進(jìn)今后一段時(shí)期五年制高職改革與發(fā)展。
一、廣西五年制高職發(fā)展的現(xiàn)狀和機(jī)遇
(一)廣西五年制高職發(fā)展現(xiàn)狀。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,廣西五年制高職辦學(xué)的發(fā)展、規(guī)模、質(zhì)量還有一定的差距。廣西五年制高職辦學(xué)起步較晚,2012年4月,廣西教育廳廳長(zhǎng)在全區(qū)發(fā)展五年制高等職業(yè)教育工作部署會(huì)上對(duì)廣西五年制高職試點(diǎn)工作進(jìn)行了總體部署和工作安排,拉開(kāi)了廣西五年制高職辦學(xué)加快發(fā)展的序幕。廣西五年制高職招生試行“3+2”學(xué)年制、“2+3”學(xué)年制、5學(xué)年一貫制等三種形式,開(kāi)展“2+3”學(xué)年制、“3+2”學(xué)年制試行招生以公辦學(xué)校為主,如南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等24所高職院校;開(kāi)展5學(xué)年一貫制試行招生以民辦學(xué)校和地方高職為主,如貴港職業(yè)學(xué)院等16所高職院校;2012年當(dāng)年廣西五年制高職招生計(jì)劃大約為1.5萬(wàn)人。
廣西五年制高職發(fā)展至今,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,到2014年,全區(qū)五年制高職招生規(guī)模已達(dá)3萬(wàn)多人,比2012年翻了一番。廣西五年制高職在招生數(shù)量上得到了快速發(fā)展,但辦學(xué)質(zhì)量仍然有待提高。廣西至今沒(méi)有設(shè)置專門(mén)單獨(dú)舉辦五年制高職的院校,這與廣西高職發(fā)展落后于全國(guó)水平有關(guān),廣西高職院校辦學(xué)條件比較落后,校園小,學(xué)生規(guī)模小,辦學(xué)質(zhì)量普遍不高。如果單獨(dú)設(shè)置五年制高職院校,社會(huì)對(duì)五年制高職認(rèn)識(shí)如何?能招到多少學(xué)生?主要設(shè)置哪些專業(yè)?具不具有長(zhǎng)期辦學(xué)效益?等等,這些問(wèn)題都要認(rèn)真進(jìn)行考量。目前,廣西五年制高職辦學(xué)基本都是各院校以設(shè)班形式進(jìn)行,五學(xué)年一貫制高職班招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生,“2+3”學(xué)年制高職班招收中職學(xué)校在讀的二年級(jí)學(xué)生,“3+2”學(xué)年制高職班招收中職學(xué)校應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生,招生專業(yè)由各院校自行決定,課程設(shè)置和教學(xué)管理基本上是參照三年制高職或“中職+高職”兩段式教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行,沒(méi)有形成五年制高職獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式。
(二)廣西五年制高職的發(fā)展機(jī)遇。具體如下:
1.廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出更高要求。當(dāng)前,中央賦予廣西構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道、打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門(mén)戶“三大定位”新使命,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶、左右江革命老區(qū)、桂林國(guó)際旅游勝地實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略全覆蓋,廣西在國(guó)家戰(zhàn)略地位顯著提升?!笆濉睍r(shí)期,廣西要實(shí)現(xiàn)由鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端水平升級(jí),工業(yè)化向中后期階段發(fā)展,人民生活向全面小康邁進(jìn),需要大量應(yīng)用型、技能型人才。廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,迫切需要加快發(fā)展包括五年制高職在內(nèi)的現(xiàn)代職業(yè)教育,優(yōu)化職業(yè)教育人才供給,培養(yǎng)數(shù)量更多、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高的社會(huì)急需的技術(shù)技能人才。
2.廣西職業(yè)教育快速發(fā)展為五年制高職創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展的大背景下,廣西職業(yè)教育也步入了快速發(fā)展軌道。2014年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議召開(kāi)后,廣西印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》,提出實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展十大重點(diǎn)工程,其中“人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程”明確指出采取多種形式培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)技能人才,繼續(xù)實(shí)施“3+2”“2+3”等五年一貫制高職辦學(xué)。2015年,廣西教育廳印發(fā)《關(guān)于確定我區(qū)高等教育綜合改革首批試點(diǎn)高校的通知》,推進(jìn)廣西高等教育領(lǐng)域綜合改革,啟動(dòng)中高職銜接改革試點(diǎn)工作,確定廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校為試點(diǎn)單位,通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)和示范引領(lǐng),對(duì)以“中職+高職”分段式培養(yǎng)為主的五年制高職發(fā)展將起到有力的促進(jìn)。
3.發(fā)展五年制高職是廣西高職院校應(yīng)對(duì)招生競(jìng)爭(zhēng)的有效途徑。當(dāng)前,廣西高職教育發(fā)展仍然面臨規(guī)模增長(zhǎng)和提高質(zhì)量的雙重任務(wù)。2015年,廣西高職院校招生形勢(shì)發(fā)生了較大變化,全區(qū)高職高專招生數(shù)量普遍下滑,錄取分?jǐn)?shù)下降,在全區(qū)具有全日制高職學(xué)生招生資格的70多所院校中,未能完成招生計(jì)劃的學(xué)校達(dá)到51所,未完成高職招生計(jì)劃的學(xué)校達(dá)到70%以上。與2014年相比,全區(qū)高考生源減少1萬(wàn)多人,有近1.6萬(wàn)考生沒(méi)有填報(bào)志愿,而本科院校比2014年多錄取了2萬(wàn)多人。生源是高職院校辦學(xué)發(fā)展的生命線,面臨本科院校擴(kuò)招和生源減少的雙重壓力,高職院校需要在招生上突破困境,穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模,加大五年制高職辦學(xué)力度。在加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新形勢(shì)下,發(fā)展五年制高職,促進(jìn)中高職銜接,推動(dòng)中高職協(xié)調(diào)發(fā)展,既是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì),也是高職教育引領(lǐng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然要求。
二、廣西五年制高職改革與發(fā)展的對(duì)策
(一)擴(kuò)大五年制高職辦學(xué)規(guī)模。進(jìn)一步擴(kuò)大五年制高職辦學(xué)規(guī)模,擴(kuò)大五年制高職的招生比例,改革五年制高職考試招生辦法,探索五年制高職“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生方式,根據(jù)不同生源特點(diǎn)和培養(yǎng)需要,實(shí)施五年制高職面向初中畢業(yè)生的綜合評(píng)價(jià)招生,面向中職畢業(yè)生的技能考試招生、中高職貫通招生、技能拔尖人才免試招生等,建立連接初中、中職、高職的技術(shù)技能人才培養(yǎng)學(xué)習(xí)通道,提升廣西五年制高職辦學(xué)水平,為構(gòu)建具有民族特色的廣西現(xiàn)代職業(yè)教育體系奠定良好基礎(chǔ)。
根據(jù)廣西高職教育布局結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,尤其應(yīng)大力發(fā)展“3+2”“2+3”等形式的“中職+高職”分段式培養(yǎng)為主的五年制高職,使更多的中職畢業(yè)生能有機(jī)會(huì)進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí),提升他們的素質(zhì)與技能,改變廣西高素質(zhì)技能型人才不足、高等教育落后的困境;同時(shí),也有利于促進(jìn)中職、高職人才培養(yǎng)有效銜接,改變職業(yè)教育的中端和高端人才培養(yǎng)嚴(yán)重養(yǎng)脫節(jié)的現(xiàn)狀,促進(jìn)中職、高職協(xié)調(diào)發(fā)展、緊密銜接;而且,在高考生源有所下降的情況下,拓寬了高職院校的招生途徑,確保廣西高等教育發(fā)展規(guī)模適當(dāng)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(二)加強(qiáng)五年制高職專業(yè)建設(shè)。廣西五年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,一個(gè)重要原因就是沒(méi)有規(guī)范五年制高職招生專業(yè)和專業(yè)建設(shè)。教育行政部門(mén)應(yīng)研究制定五年制高職專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn),建立和完善人才需求發(fā)布制度,根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求特征、中高職銜接培養(yǎng)、五年制高職技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律等特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置五年制高職專業(yè),重點(diǎn)設(shè)置面向具有年齡要求偏小、培養(yǎng)周期較長(zhǎng)、復(fù)合性教學(xué)或技能訓(xùn)練內(nèi)容較多等培養(yǎng)特點(diǎn)的專業(yè),促進(jìn)高職院校根據(jù)社會(huì)需求和自身實(shí)際合理定位,推動(dòng)五年制高職長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)健康發(fā)展。高職院校要緊緊圍繞廣西“14+10”現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局,以專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,聚焦內(nèi)涵建設(shè),深化教學(xué)改革,突出培養(yǎng)特點(diǎn),形成自身特色鮮明的辦學(xué)理念和辦學(xué)風(fēng)格。
建立五年制高職特色(重點(diǎn))專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審制度,引導(dǎo)設(shè)置五年制高職專業(yè)的高職院校加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),在師資隊(duì)伍、課程體系、實(shí)訓(xùn)基地、校企合作等方面,突出專業(yè)特色,塑造專業(yè)品牌,在全區(qū)重點(diǎn)打造一批能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的自治區(qū)級(jí)五年制高職專業(yè),帶動(dòng)全區(qū)五年制高職專業(yè)建設(shè)水平的整體提升。
(三)改革五年制高職人才培養(yǎng)模式。一直以來(lái),人才培養(yǎng)缺乏特色制約了廣西五年制高職辦學(xué)發(fā)展。只有真正探索適合五年制高職人才培養(yǎng)規(guī)律的教學(xué)改革和人才培養(yǎng)的新思路、新方法和新途徑,切實(shí)改革五年制高職人才培養(yǎng)模式,才能增強(qiáng)廣西五年制高職的辦學(xué)影響力。
一是堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作。積極探索五年制高職校企合作、開(kāi)放辦學(xué)的思路和途徑,探索研究校企共建專業(yè)、共同開(kāi)發(fā)課程、共建實(shí)訓(xùn)基地、共同指導(dǎo)頂崗實(shí)習(xí)等深化五年制高職人才培養(yǎng)模式改革的有效途徑。
二是堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合。根據(jù)五年制高職培養(yǎng)目標(biāo),整體合理設(shè)計(jì)課程結(jié)構(gòu)、實(shí)踐教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法等,構(gòu)建知識(shí)、素質(zhì)、能力培養(yǎng)和詣協(xié)調(diào)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和多樣成才。合理確定各階段課程內(nèi)容的難度、深度、廣度和能力要求,進(jìn)行綜合化、模塊化、項(xiàng)目化課程教學(xué)設(shè)計(jì),推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)等融“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式改革,強(qiáng)化動(dòng)手能力培養(yǎng)。
三是堅(jiān)持立德樹(shù)人、知行合一。根據(jù)五年制高職學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練時(shí)間長(zhǎng)的培養(yǎng)特點(diǎn),既要統(tǒng)籌好素質(zhì)教育課程設(shè)置,也要統(tǒng)籌好實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)課程安排,形成第一課堂與第二課堂相互融合、相互支撐、相互補(bǔ)充的完整的培養(yǎng)體系。以就業(yè)為導(dǎo)向,把素質(zhì)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程,加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德和人文素質(zhì)培養(yǎng),提高學(xué)生綜合素質(zhì),弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(四)完善五年制高職質(zhì)量評(píng)價(jià)方式。探索制定五年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立行業(yè)、企業(yè)、中高職學(xué)校、社會(huì)多方參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。中高職共同制定中職學(xué)生轉(zhuǎn)階段學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合開(kāi)展中高職銜接的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、滿意度等評(píng)價(jià),積極探索由第三方開(kāi)展就業(yè)質(zhì)量評(píng)估。
建立五年制高職考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、動(dòng)手能力、專業(yè)對(duì)口率、崗位適應(yīng)力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為考核學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控過(guò)程管理。針對(duì)不同區(qū)域、不同發(fā)展水平的職業(yè)學(xué)校,采取靈活有效的方式方法,推行技能水平抽樣檢查、學(xué)生素質(zhì)綜合測(cè)試評(píng)價(jià)、畢業(yè)生就業(yè)跟蹤問(wèn)卷調(diào)查等考核方式,提高評(píng)價(jià)可操作性和實(shí)用性。參照教育部有關(guān)職業(yè)院校開(kāi)展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作的要求,建立和完善五年制高職教學(xué)診斷與改進(jìn)工作機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部診斷與外部評(píng)估相結(jié)合,不斷提高五年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量。
【作者簡(jiǎn)介】邱金林,廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究室副研究員,研究方向:高等職業(yè)教育。
(責(zé)編 黎 原)