王婷

摘要：自從2005年國家首次提出“新農(nóng)村建設(shè)”以來，國內(nèi)對一批具有良好發(fā)展條件的鄉(xiāng)村首先進(jìn)行了建設(shè)，鄉(xiāng)村建設(shè)得到政府的大力關(guān)注?！爸腔坂l(xiāng)村”是農(nóng)村信息化之后農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的又一次新的突破，它是農(nóng)村信息化發(fā)展的一個更高級形式。它對精準(zhǔn)扶貧，社會新農(nóng)村建設(shè)和全面建成小康社會具有重要意義。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；智慧鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村建設(shè)

中圖分類號：F2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.06.012

1城鎮(zhèn)化背景

2012年12月16日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，城鎮(zhèn)化可以說是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一個歷史任務(wù)，我們需要引導(dǎo)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，從1978年到2011年之間，城鎮(zhèn)人口從1.72億人增加到6.9億人，城鎮(zhèn)化率也提升到5127%。雖然從數(shù)據(jù)的變化上來看，中國城鎮(zhèn)化建設(shè)貌似已經(jīng)達(dá)到世界平均水平，不過目前中國城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計是以常住人口計算，這樣得出來的數(shù)據(jù)也就不一定是十分準(zhǔn)確的了，事實上中國的城鎮(zhèn)化率大概也就只有35%-36%。

2智慧鄉(xiāng)村建設(shè)

2.1什么是智慧鄉(xiāng)村

“智慧鄉(xiāng)村”是指通過利用一些技術(shù)手段特別是信息技術(shù)手段來改善農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，也就是盡可能的整合各種有利資源，使農(nóng)民的生活豐富多彩。簡單說來，就是用“智慧”來發(fā)展和建設(shè)農(nóng)村，從而使農(nóng)村更具活力和吸引力。

而所謂的“智慧城市”就是運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對市民各種不同的需求做出一種智能回應(yīng)。我們可以將“智慧鄉(xiāng)村”看作是“智慧城市”理念的延伸。它與“智慧城市”一樣，就是依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來實現(xiàn)社會管理與服務(wù)的“智慧化”。

“智慧鄉(xiāng)村”又與農(nóng)村信息化建設(shè)不同。農(nóng)村信息化是社會信息化的一部分，它是通訊技術(shù)和計算機技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和社會管理中實現(xiàn)普遍應(yīng)用和推廣的過程。而“智慧鄉(xiāng)村”它不僅僅是計算機技術(shù)，還包括云計算、人工智能、數(shù)據(jù)挖掘、知識管理等技術(shù)，它可以說是農(nóng)村信息化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2為什么進(jìn)行智慧鄉(xiāng)村的建設(shè)

2015年初，李克強總理在政府工作報告中提及“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，這得到了各界的強烈關(guān)注。李克強總理在報告中指出的“互聯(lián)網(wǎng)+”的行動計劃，就是要我們借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，創(chuàng)造出一種全新的生活模式。

而“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一個重要手段，它幫助策劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，推送鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動，旅游景點，商業(yè)體驗街，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，特色產(chǎn)業(yè)等等?！爸腔坂l(xiāng)村”建設(shè)，在農(nóng)村落地并且開展工作，實現(xiàn)線下與線上良好對接，它對全面落實民生服務(wù)，做好農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)及風(fēng)土民俗等換起到了強有力的幫助。

3國內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃典型模式

3.1“互聯(lián)網(wǎng)+旅游業(yè)”

這種類型的鄉(xiāng)村主要依靠鄉(xiāng)村內(nèi)本身的一些自然環(huán)境、歷史文化或傳統(tǒng)民俗等天然因素來促進(jìn)其鄉(xiāng)村的發(fā)展，它也同樣是通過政府的參與和指導(dǎo)逐步完善自身優(yōu)勢，并且大力發(fā)展以旅游及其相關(guān)服務(wù)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村建設(shè)，深度挖掘旅游資源，通過網(wǎng)絡(luò)平臺將每個村的亮點在全國免費推廣。

3.2“互聯(lián)網(wǎng)+文化業(yè)”

這一類型的鄉(xiāng)村建設(shè)首先是要對鄉(xiāng)村內(nèi)的一些古傳統(tǒng)建筑，街巷布局，奇特地貌或是古文化遺址等具有文化意義的一些傳統(tǒng)要素進(jìn)行保護(hù)，然后在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行一定的維修和完善。它順應(yīng)中央農(nóng)村新文化的要求，通過互聯(lián)網(wǎng)將鄉(xiāng)村的文化向全國人民進(jìn)行傳播，適當(dāng)?shù)陌l(fā)展旅游、文化等產(chǎn)業(yè)。

3.3“互聯(lián)網(wǎng)+工農(nóng)業(yè)”

這種類型的鄉(xiāng)村主要以第一、第二產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動鄉(xiāng)村的建設(shè)。

比如說主要發(fā)展工業(yè)的鄉(xiāng)村，一般情況下不會太靠近城市而且大多數(shù)基本上都具有一定的工業(yè)基礎(chǔ)作為保障。這類鄉(xiāng)村通常會在通過政府的引導(dǎo)，根據(jù)一定條件完善村民居住地區(qū)的空間環(huán)境，逐漸推動村民向市民轉(zhuǎn)變。而主要發(fā)展農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村，會依照經(jīng)濟(jì)水平的不同將其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向分為兩種，一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。這里主要以安徽省巢湖的“三瓜公社”為例，它將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)結(jié)合，政府提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，引入致富經(jīng)驗，加強農(nóng)忙互助，以村為單位進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品推銷，線上線下互動對接。

北京市平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)西柏店村的“智慧鄉(xiāng)村建設(shè)”可以說是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的一個典型模式，下面就主要介紹一下它是如何發(fā)展的。

西柏店村地處洳河流域，地貌以平原為主，其發(fā)展特色是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。其智慧鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，主要以促進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)村社會化管理水平為目標(biāo)，將信息技術(shù)與鄉(xiāng)村發(fā)展中的各個部分進(jìn)行有機結(jié)合，強有力地用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其發(fā)展的主要舉措有以下四點。

3.3.1搭建智能型綜合服務(wù)平臺

將網(wǎng)站作為其對外宣傳的窗口，立足“宣傳、示范、推廣”的功能定位，同時利用手機APP向公眾介紹它的村容村貌和特色產(chǎn)業(yè)。

3.3.2大棚智能監(jiān)控系統(tǒng)

主要在村內(nèi)大棚中實施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使用傳感器收集種植大棚中的各項信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理決策提供有效支撐。同時通過開發(fā)手機APP來采集數(shù)據(jù)，將各種農(nóng)事活動通過手機終端記錄后傳送到食品追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，實現(xiàn)遠(yuǎn)程運作。

3.3.3搭建微信公眾平臺，開展“微”推廣

搭建微信公眾平臺，涵蓋“知鄉(xiāng)村妙、慧鄉(xiāng)村事、話鄉(xiāng)村游”三大板塊，并且由此展開宣傳和營銷。

3.3.4實用技能和知識培訓(xùn)

經(jīng)常對村民進(jìn)行系統(tǒng)的一些網(wǎng)絡(luò)知識的應(yīng)用與培訓(xùn)，從而能在一定程度上提升村民的實用技能和知識水平，使其盡快適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時代對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提出的新要求。

4智慧鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的要點

從我國目前的鄉(xiāng)村建設(shè)情況來看，我們不難發(fā)現(xiàn)其實現(xiàn)在國內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)試點主要選擇具有良好區(qū)位、資源條件良好的村莊來展開，不過隨著社會的發(fā)展，國家經(jīng)濟(jì)實力的增強，相信鄉(xiāng)村建設(shè)也將全面逐步展開。不過無論是進(jìn)行怎樣的鄉(xiāng)村建設(shè)，有些問題還是必須注意的，下面就討論一些鄉(xiāng)村建設(shè)的普遍性問題。

4.1產(chǎn)業(yè)問題

產(chǎn)業(yè)問題無外乎是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。簡單來說，鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在一般情況下都是發(fā)展農(nóng)業(yè)的。這主要是因為一般的村莊里都是農(nóng)民占大多數(shù)，在他們的觀念里農(nóng)民就應(yīng)該利用自身的土地優(yōu)勢去發(fā)展農(nóng)業(yè)，不論是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不過又由于村莊大多都規(guī)模比較小，分布又不是十分集中，所以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時一般會采取統(tǒng)一規(guī)劃的方式，將聚集在一起的村莊結(jié)合在一起共同發(fā)展，這樣在一定程度上可以避免鄉(xiāng)村之間的競爭。像安徽省巢湖的“三瓜公社”就是一個發(fā)展比較好的且值得借鑒的一個鄉(xiāng)村發(fā)展模式。

4.2人口問題

當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化發(fā)展正處在中后期階段，在未來一定的時間內(nèi)，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)進(jìn)行遷移這一過程不會發(fā)生改變。同時，我國也存在許多所謂的“空心村”，即鄉(xiāng)村內(nèi)的青年勞動力大部分已經(jīng)流入城市，只有一些老人和兒童留守，這對“智慧鄉(xiāng)村”的建設(shè)起到了不小的阻礙。

4.3生態(tài)問題

習(xí)近平同志在十二屆全國人大二次會議指出，既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經(jīng)濟(jì)財富。新農(nóng)村建設(shè)的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境而不是吸引人口，鄉(xiāng)村展示更多的是田園和村落，因此要特別注重人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，不要隨意建設(shè)大村莊，更不得將污染嚴(yán)重的企業(yè)搬遷到鄉(xiāng)村進(jìn)行生產(chǎn)。要知道良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ)，不論是城市的發(fā)展還是鄉(xiāng)村的發(fā)展，都應(yīng)該重視生態(tài)問題。

4.4鄉(xiāng)村居住環(huán)境

鄉(xiāng)村建設(shè)需要滿足村民的物質(zhì)需求，而想要滿足村民的物質(zhì)需求最主要的就是建造一個舒適的居住環(huán)境，這就比如說多建造一些供村民玩樂的活動場地，改善住房周邊的衛(wèi)生情況等等，這些簡單的措施都會很好的滿足村民的物質(zhì)需求，但在滿足村民的物質(zhì)需求的同時請不要忘記村民的精神需求同樣也很重要，只有建造出一個美麗鄉(xiāng)村，擁有舒適的居住環(huán)境才能打造出更好的“智慧鄉(xiāng)村”。

參考文獻(xiàn)

[1]蔣洪昉，馮建國，張燕.“美麗智慧鄉(xiāng)村”集成創(chuàng)新試點建設(shè)的實踐與意義——以北京市平谷區(qū)大興莊鎮(zhèn)西柏店村為例[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃學(xué)會學(xué)術(shù)年會，2015.

[2]顧彬.淺談城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展視角下的“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2012，23（6）：136137.1