[摘要]構(gòu)建基于多元共治的高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是促進(jìn)我國(guó)高職院校健康可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，應(yīng)以多元共治作為價(jià)值指向，根據(jù)高職院校治理的三維分析框架，分解出高職院校內(nèi)部治理、政府治理與社會(huì)治理等3個(gè)指標(biāo)類(lèi)別，以及12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和57個(gè)三級(jí)指標(biāo)，為高職院校治理操作提供切實(shí)可行的切入點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]多元共治 高職院校治理 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

[作者簡(jiǎn)介]孫云志（1975- ），男，江蘇泗陽(yáng)人，南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職所，副研究員，碩士，研究方向?yàn)榻逃芾?。（江蘇 南京 211188）

[課題項(xiàng)目]本文系2015年教育部人文社科課題“高職院校教育質(zhì)量治理路徑研究”（課題編號(hào)： 15YJC880072，課題主持人：孫云志）、2014年教育部人文社科課題“高職本科的發(fā)展定位及路徑研究”（課題編號(hào)：14YJA880068，課題主持人：王明倫）和江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年課題“高職院校治理中社會(huì)參與研究”（課題編號(hào)： B-b/2015/03/049，課題主持人：孫云志）的階段性成果。

[中圖分類(lèi)號(hào)]G718.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2017）04-0024-06

隨著高職院校結(jié)構(gòu)性改革與現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，目前我國(guó)高職院校管理尤其因高職院校、政府、社會(huì)三者的深度介入而呈現(xiàn)出治理多元化的基本特質(zhì)。從高職院校管理的社會(huì)性質(zhì)而言，在全面提高高職院校教育質(zhì)量進(jìn)程中所進(jìn)行的各種有益探索多為高職院校治理實(shí)踐探索。可以說(shuō)，當(dāng)下高職院校管理，已非過(guò)去政府、行業(yè)、企業(yè)的“大包大攬”，也非高職院校自身的“顧影自憐”，應(yīng)為其尋求與社會(huì)發(fā)展需求相對(duì)應(yīng)的可能路徑。有鑒于此，高職院校應(yīng)拋棄過(guò)去單一主體的官僚制管理模式，賦予高職院校內(nèi)容豐富、包容性強(qiáng)的管理內(nèi)涵，形成以民主、公正、法制、多中心為主要特征的高職院校治理模式。構(gòu)建以民主、公正、法制、多中心為基本紐帶的高職院校治理，既是破除高職院校管理困局的關(guān)鍵，也是高職院校管理創(chuàng)新的必然之路。構(gòu)建一套高效的高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使高職院校治理“軟著陸”，進(jìn)而推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)進(jìn)入新境界。

一、構(gòu)建高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的實(shí)踐價(jià)值

高職院校治理作為高職院校管理的未來(lái)發(fā)展指向，保障其逐漸走向完善高效業(yè)已成為高職院校治理建設(shè)的焦點(diǎn)議題。在多元共治視域下構(gòu)建高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)促進(jìn)高職院校治理創(chuàng)新以及高職院校健康可持續(xù)發(fā)展的重要性是不言而喻的。

（一）破除高職院校治理困局

從高職院校治理的生成背景與運(yùn)行狀況來(lái)說(shuō)，目前我國(guó)大部分高職院校都在積極進(jìn)行治理探索，這與20世紀(jì)80年代我國(guó)高職院校只單純關(guān)注規(guī)模擴(kuò)張以及20世紀(jì)末期開(kāi)始關(guān)注內(nèi)涵建設(shè)不無(wú)關(guān)系。在20世紀(jì)80年代以前，高職院校只是作為政府、行業(yè)企業(yè)的附屬品方式存在，政府、行業(yè)企業(yè)是高職院校的“衣食父母”。改革開(kāi)放后的十幾年，由于企業(yè)改制的不斷推進(jìn)，高職院校與行業(yè)企業(yè)的“母子關(guān)系”被“解除”，高職院校的“衣食父母”只由政府來(lái)?yè)?dān)當(dāng)，高職院校辦學(xué)自主權(quán)開(kāi)始被提上議事日程。20世紀(jì)末期到21世紀(jì)初，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的加快，傳統(tǒng)的高職院校管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展需求，需要在外部發(fā)展環(huán)境營(yíng)造、校企命運(yùn)共同體構(gòu)建、提升高職院校內(nèi)部管理水平等方面有所突破，這就為重新界定高職院校、政府、行業(yè)企業(yè)三者間的關(guān)系提供了空間。但在當(dāng)下高職院校治理背景下，政府在宏觀引導(dǎo)方面存在缺位，政策支持與財(cái)政支持方面都尚未到位，治理理念還停留在對(duì)高職院校治理事無(wú)巨細(xì)的干涉中。而對(duì)于高職院校治理主體的社會(huì)資源而言，由于其自身對(duì)利益的追求以及高職院校在校企合作過(guò)程中大多不能提供充分吸引行業(yè)企業(yè)的資源，導(dǎo)致校企融合深度不夠，校企合作只停留在字面上而無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。至于高職院校本身，當(dāng)前存在著諸如行政化管理氛圍較濃、人才培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)需求契合度亟待提高、“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)水平不高、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平尚待加強(qiáng)等問(wèn)題。如何破解新常態(tài)下我國(guó)高職院校治理進(jìn)程中面臨的困局，或許通過(guò)構(gòu)建高職院校、政府、行業(yè)企業(yè)間的良性互動(dòng)機(jī)制，特別是構(gòu)建一套相對(duì)完善、操作性強(qiáng)、可量化的高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并充分用于實(shí)踐可以實(shí)現(xiàn)。

（二）推進(jìn)高職院校治理創(chuàng)新

2014年以來(lái)，國(guó)家相繼頒布了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2104—2020年）》《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開(kāi)放工作的若干意見(jiàn)》《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》《高等職業(yè)院校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估暫行辦法》《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》等文化?？v觀這些文件不難發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新一詞貫穿始終，而治理創(chuàng)新則是其中的重要組成部分。這些文件既為我國(guó)高職院校治理明確了路線圖，也對(duì)其發(fā)展進(jìn)程提出了明確要求。鑒于高職院校治理在高職院校的健康可持續(xù)發(fā)展以及滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求方面承擔(dān)著重要角色，因此，提升高職院校的現(xiàn)代化治理水平不僅是高職院校的應(yīng)有之義，也是適應(yīng)“中國(guó)制造2025”與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。近年來(lái)，許多地方政府和高職院校在治理創(chuàng)新上取得了不俗成績(jī)，促使高職院校治理不斷完善。例如，寧波市政府、天津職業(yè)大學(xué)分別通過(guò)實(shí)施《職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》《關(guān)于推進(jìn)校企合作工作的若干意見(jiàn)》，明確了高職院校、政府、行業(yè)企業(yè)三者的權(quán)責(zé)，與國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中提出的制度創(chuàng)新不謀而合。再如在開(kāi)展合作辦學(xué)方面，上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分借鑒德國(guó)職業(yè)教育模式，與德國(guó)蘭茨胡特應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦了中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院。四川文化傳媒職業(yè)學(xué)院與四川航空投資管理有限公司合作成立了基于雙主體辦學(xué)的實(shí)體——四川文化傳媒職業(yè)學(xué)院。這些高職院校治理創(chuàng)新實(shí)踐豐富了高職院校的治理內(nèi)容，并對(duì)高職院校治理的未來(lái)發(fā)展方向進(jìn)行了有益探索。

通過(guò)構(gòu)建高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為創(chuàng)新高職院校治理發(fā)展路徑提供可能，為客觀評(píng)價(jià)高職院校治理成效提供了測(cè)量尺度。通過(guò)測(cè)量尺度，可對(duì)高職院校治理效果進(jìn)行360?度無(wú)死角掃描，為每個(gè)高職院校治理狀況的得與失進(jìn)行科學(xué)診斷。另外，這些高職院校治理的探索實(shí)踐必將為有志于治理探索的其他高職院校帶來(lái)啟示，促使高職院校治理體系不斷創(chuàng)新。

二、構(gòu)建高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體思路

目前，推進(jìn)高職院校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展已成為社會(huì)各界的共識(shí)，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作是社會(huì)各界的共同追求。高職院校治理作為高職院校管理發(fā)展的主要指向，在不斷推進(jìn)過(guò)程中應(yīng)遵循多元共治的價(jià)值理念。為此，在構(gòu)建高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)將多元共治價(jià)值追求貫穿于全過(guò)程。

（一）多元共治：構(gòu)建高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的價(jià)值追求

20世紀(jì)70年代以來(lái)，多元共治成為歐美社科界基于歐美社會(huì)快速發(fā)展的現(xiàn)狀而重點(diǎn)探討的熱點(diǎn)社會(huì)理論。該理論認(rèn)為，治理主體具有多元性，且這些治理主體是保持各自“個(gè)性”的密切關(guān)聯(lián)體，通過(guò)在特定社會(huì)領(lǐng)域中“八仙過(guò)海各顯神通”，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市場(chǎng)三者間的分工合作協(xié)商。多元共治理論的提出，開(kāi)創(chuàng)了歐美社科界研究社會(huì)公共事務(wù)的新范式，對(duì)促進(jìn)歐美社會(huì)公共事務(wù)發(fā)展進(jìn)程以及彌補(bǔ)治理理論在公權(quán)力領(lǐng)域的缺失的重要性是不言而喻的。對(duì)此，歐美學(xué)者們重點(diǎn)從社會(huì)組織平等參與權(quán)、政府、社會(huì)、市場(chǎng)三者和諧共處以及三者共同治理等維度對(duì)三者的權(quán)責(zé)進(jìn)行了分析界定。

多元共治理論的重要代表人物是美國(guó)印第安納大學(xué)的奧斯特羅姆夫婦，他們提出，在多元共治過(guò)程中，政府、社會(huì)、市場(chǎng)應(yīng)秉承共同價(jià)值目標(biāo)，并為共同認(rèn)可的愿景同心協(xié)力；政府在多元共治中應(yīng)避免對(duì)社會(huì)與市場(chǎng)的角色越位，發(fā)揮其引導(dǎo)作用；加大對(duì)社會(huì)力量的培育力度，從而使其在社會(huì)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用；激發(fā)政府、社會(huì)、市場(chǎng)三者的自我效能感與成就感，從而培育其具有社會(huì)奉獻(xiàn)精神。①以上闡述是評(píng)價(jià)多元共治的關(guān)鍵要素，同時(shí)也是影響多元共治的核心部件。

多元共治理論的相關(guān)研究成果為我國(guó)高職院校治理指明了發(fā)展方向，但鑒于我國(guó)與歐美國(guó)情的差異，為了防止多元共治理論在中國(guó)的“水土不服”，在借鑒多元共治理論相關(guān)研究成果時(shí)必須與中國(guó)語(yǔ)境相結(jié)合，即立足于我國(guó)高職院校發(fā)展的國(guó)情，正視我國(guó)高職院校發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出與我國(guó)新常態(tài)背景下社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的階段性特征相呼應(yīng)的路徑。由此可見(jiàn)，本文所指的多元共治是指高職院校在我國(guó)新常態(tài)條件下可以獲取政府與社會(huì)的有效參與，使其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的契合度得到大幅度提升，從而獲得健康可持續(xù)發(fā)展。以此為平臺(tái)，本文從高職院校、政府、社會(huì)三個(gè)基本向度，依據(jù)三者在高職院校治理中所承擔(dān)的角色，提出了具有中國(guó)特色的多元共治理論分析框架，并對(duì)構(gòu)建相關(guān)指標(biāo)體系提出了相關(guān)建議。

（二）高職院校治理的分析框架

多元共治為構(gòu)建高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指明了發(fā)展方向，為構(gòu)建高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系勾勒出路線圖?；诙嘣仓蝺r(jià)值追求，通過(guò)對(duì)高職院校治理的解析，本文從高職院校、政府與社會(huì)的三維角度，試圖構(gòu)建出相對(duì)理想的高職院校治理類(lèi)型（見(jiàn)表1）。

類(lèi)型Ⅰ：高職院校弱，政府與社會(huì)強(qiáng)，稱(chēng)之為政校社合一型高職院校治理。該種高職院校治理以改革開(kāi)放以前最為典型。

類(lèi)型Ⅱ：高職院校與社會(huì)弱，政府強(qiáng)，稱(chēng)之為政校合一型高職院校治理。該種高職院校治理以改革開(kāi)放后的十幾年最為典型。

類(lèi)型Ⅲ：高職院校強(qiáng)，政府與社會(huì)弱，稱(chēng)之為府管校辦型高職院校治理。該種高職院校治理以21世紀(jì)初的十幾年最為典型。

類(lèi)型Ⅳ：高職院校、政府、社會(huì)都強(qiáng)，稱(chēng)之為多元共治型高職院校治理。該種高職院校治理是我國(guó)高職院校今后一個(gè)時(shí)期努力的方向。

從以上四種類(lèi)型不難看出，本文以高職院校、政府與社會(huì)為基本向度搭建的高職院校治理的分析框架，既適用于過(guò)去的各種高職院校治理類(lèi)型，也適用于現(xiàn)在及未來(lái)的高職院校治理類(lèi)型。但必須注意的是，在具體的高職院校治理中，高職院校、政府與社會(huì)三者相互交織，這使得高職院校治理類(lèi)型是“你中有我，我中有你”。

當(dāng)然，以上類(lèi)型分類(lèi)只是在理想狀態(tài)下對(duì)高職院校治理類(lèi)型的梳理。事實(shí)上，在高職院校治理發(fā)展過(guò)程中，每種高職院校治理都有其特定的發(fā)展路徑，大多沿襲“解體—重建—命運(yùn)共同體”的思路，高職院校治理發(fā)展階段也與此路徑相對(duì)應(yīng)。需注意的是，高職院校治理形態(tài)與性質(zhì)是伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而不斷發(fā)展變化的，與高職院校治理建設(shè)和高職院校治理發(fā)展路徑相關(guān)。遵循高職院校、政府、社會(huì)三者間的強(qiáng)弱演變規(guī)律，可對(duì)上述高職院校治理類(lèi)型進(jìn)行深度剖析：

政校社合一型高職院校治理：高職院校弱，政府與社會(huì)強(qiáng)。在此高職院校治理類(lèi)型中，高職院校只是政府、社會(huì)的執(zhí)行工具，對(duì)高職院校治理基本上沒(méi)有決定權(quán)，具體表現(xiàn)為高職院校的投資、專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)、學(xué)生招生、班級(jí)設(shè)置、人事升遷、職稱(chēng)評(píng)定等諸方面都受命于政府、行業(yè)企業(yè)。此種高職院校治理，在我國(guó)以改革開(kāi)放前行業(yè)企業(yè)“大包大攬”時(shí)最為典型。

政校合一型高職院校治理：高職院校與社會(huì)弱，政府強(qiáng)。在此高職院校治理類(lèi)型中，隨著行業(yè)企業(yè)改制，高職院校作為其沉重“包袱”之一被完全切割掉，兩者之間親密無(wú)間的“母子關(guān)系”已蕩然無(wú)存，高職院校的“母親”只剩下政府。高職院校的辦學(xué)自主權(quán)雖被提及，但事實(shí)上，高職院校仍受政府事無(wú)巨細(xì)的指導(dǎo)，高職院校治理的主角仍是政府。與高職院校、政府與社會(huì)構(gòu)成的命運(yùn)共同體相比，此時(shí)的高職院校治理類(lèi)型屬于“解體”狀態(tài)。

府管校辦型高職院校治理：高職院校強(qiáng)，政府與社會(huì)校弱。在此高職院校治理類(lèi)型中，隨著高職院校辦學(xué)自主權(quán)的不斷增強(qiáng)，高職院校自身的“造血功能”不斷增強(qiáng)，但政府在相關(guān)法規(guī)頒布、資源支持等方面還處于缺位狀態(tài)，高職院校治理的外部環(huán)境尚待加強(qiáng)。另外，行業(yè)企業(yè)等社會(huì)資源對(duì)參與高職院校治理的熱情不高，較為典型的是當(dāng)下有些校企合作有名無(wú)實(shí)。與高職院校治理的發(fā)展歷程相比，府管校辦型高職院校治理屬于“重建”狀態(tài)。

多元共治型高職院校治理：高職院校、政府、社會(huì)都強(qiáng)。在此高職院校治理類(lèi)型中，多元共治是高職院校治理建設(shè)所追求的目標(biāo)。通過(guò)此種高職院校治理類(lèi)型的構(gòu)建，高職院校、政府、社會(huì)三者真正成為高職院校的治理主體，在享受高職院校治理話語(yǔ)權(quán)的同時(shí)還承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?？梢哉f(shuō)，高職院校的發(fā)展命運(yùn)與其息息相關(guān)。②此類(lèi)治理是當(dāng)下高職院校治理建設(shè)要追求的目標(biāo)，并與多元共治狀態(tài)相呼應(yīng)。

三、構(gòu)建高職院?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要內(nèi)容

在全面解析目前高職院校治理建設(shè)理想目標(biāo)所包含的要素的同時(shí)，針對(duì)目前我國(guó)高職院校治理建設(shè)的狀況，從命運(yùn)共同體角度出發(fā)，基于多元共治理論的指引，可將高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分解為高職院校、政府、社會(huì)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12 個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及57個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

（一）高職院校內(nèi)部治理指標(biāo)類(lèi)別

高職院校內(nèi)部治理既是高職院校治理的平臺(tái)，也是高職院校治理的關(guān)鍵特征。高職院校內(nèi)部治理指標(biāo)具體涵蓋辦學(xué)理念、組織結(jié)構(gòu)、治理制度、治理能力、治理文化③等5個(gè)方面的具體指標(biāo)，進(jìn)而分別細(xì)分為2個(gè)指標(biāo)、3個(gè)指標(biāo)、7個(gè)指標(biāo)、4個(gè)指標(biāo)以及2個(gè)指標(biāo)（見(jiàn)表2）。例如，就高職院校內(nèi)部治理組織結(jié)構(gòu)而言，可通過(guò)分工協(xié)作的高職院校治理結(jié)構(gòu)、開(kāi)放共治的高職院校治理結(jié)構(gòu)以及校企深度融合的教學(xué)結(jié)構(gòu)來(lái)體現(xiàn)與測(cè)量。

（二）政府治理指標(biāo)類(lèi)別

政府治理既是高職院校治理的核心，也是高職院校治理外部環(huán)境營(yíng)造的決定者。政府治理指標(biāo)具體涵蓋優(yōu)質(zhì)教育資源、院校辦學(xué)活力、技術(shù)技能積累以及質(zhì)量保障機(jī)制等4個(gè)方面的具體指標(biāo)，并進(jìn)而分別細(xì)分為6個(gè)指標(biāo)、7個(gè)指標(biāo)、5個(gè)指標(biāo)以及6個(gè)指標(biāo)（見(jiàn)表3）。例如就優(yōu)質(zhì)教育資源而言，可通過(guò)專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平、境外優(yōu)質(zhì)資源利用、信息技術(shù)應(yīng)用、高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以及職業(yè)教育集團(tuán)化來(lái)體現(xiàn)與測(cè)量。

（三）社會(huì)治理指標(biāo)類(lèi)別

社會(huì)治理既是高職院校治理的關(guān)鍵，也是決定高職院校命運(yùn)共同體成敗的關(guān)鍵因素。社會(huì)治理指標(biāo)具體涵蓋人才質(zhì)量培養(yǎng)、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)以及機(jī)構(gòu)辦學(xué)活力等3個(gè)方面的具體指標(biāo)，并進(jìn)而將其分別細(xì)分7個(gè)指標(biāo)、4個(gè)指標(biāo)、4個(gè)指標(biāo)（見(jiàn)表4）。例如就人才質(zhì)量培養(yǎng)而言，可通過(guò)人才培養(yǎng)模式、教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、知識(shí)共享、協(xié)同創(chuàng)新、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)課程以及“雙師型”教師培養(yǎng)來(lái)體現(xiàn)與測(cè)量。

需要注意的是，在執(zhí)行高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，不能對(duì)高職院校治理考核評(píng)價(jià)主體中的高職院校、社會(huì)戴“有色眼鏡”，而應(yīng)努力構(gòu)建動(dòng)態(tài)平衡的高職院校治理考核評(píng)價(jià)主體體系；針對(duì)高職院校、政府與社會(huì)在高職院校治理考核評(píng)價(jià)中側(cè)重點(diǎn)有所差異的事實(shí)，要避免考核評(píng)價(jià)對(duì)象同質(zhì)化現(xiàn)象的發(fā)生，保障高職院校、政府與社會(huì)考核評(píng)價(jià)特色化；針對(duì)當(dāng)前高職院校治理考核評(píng)價(jià)體系尚處在初級(jí)階段的事實(shí)，在“有條件”吸收國(guó)內(nèi)外考核評(píng)價(jià)體系“營(yíng)養(yǎng)”的同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合我國(guó)各個(gè)地區(qū)各個(gè)行業(yè)的實(shí)際需求，創(chuàng)新我國(guó)高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善我國(guó)高職院校治理考核評(píng)價(jià)方法。

四、結(jié)語(yǔ)

治理是高職院校管理的著力點(diǎn)與落腳點(diǎn)，高職院校治理狀況如何，將決定著高職院校能否健康可持續(xù)發(fā)展。目前，搞好高職院校治理，需關(guān)注高職院校管理性質(zhì)向高職院校治理轉(zhuǎn)變這個(gè)客觀事實(shí)。因此，作為高職院校治理現(xiàn)代化的主要組成部分，加快高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建成為必然要求。以多元共治為價(jià)值指向來(lái)構(gòu)建高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不僅可為高職院校治理提供切實(shí)可行的行動(dòng)路線圖，還對(duì)我國(guó)現(xiàn)代職教體系的構(gòu)建起到促進(jìn)作用。④必須注意的是，筆者所初步探討的高職院?？己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性以及原則性。在未來(lái)的高職院校治理進(jìn)程中，應(yīng)不斷進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化與及時(shí)補(bǔ)充，使其權(quán)重體系與指標(biāo)體系科學(xué)合理，從而使我國(guó)高職院校治理考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與時(shí)俱進(jìn)。

[注釋]

① （美）埃莉諾·奧斯特羅姆，惠特克.公共服務(wù)的制度建構(gòu)[M].宋全喜，任睿，譯.上海：上海三聯(lián)書(shū)店，2000：23-26.

②孫云志.高職院校教育質(zhì)量建設(shè)路徑創(chuàng)新研究[M].南京：南京大學(xué)出版社，2014：43.

③胡正明.高職院校內(nèi)部治理的獨(dú)特性及其實(shí)現(xiàn)路徑[J]. 中國(guó)高教研究，2016（5）：93-94.

④鄭金洲，陶寶平，孔企平.學(xué)校教育研究方法[M]. 北京：教育科學(xué)出版社，2003： 94.