[摘要]學(xué)分互認(rèn)是促進(jìn)高等教育多元化發(fā)展、充分利用教育資源的重要途徑，也是高等教育機(jī)構(gòu)活力彰顯的表現(xiàn)。我國的學(xué)分制改革已進(jìn)入關(guān)鍵性階段，需建立適合國情、規(guī)范合理的學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)。文章首先分析了不同類型高職院校間學(xué)分互認(rèn)機(jī)制建設(shè)的可行性。然后闡述了高職學(xué)分互認(rèn)的實(shí)施模式：輔修專業(yè)培養(yǎng)合作、跨校選課、課程免修、學(xué)生校際交流。接著論述了高職課程互選和學(xué)分互認(rèn)存在的問題：國家層面的支持性政策不多；課程類型相對(duì)單一，可選范圍比較小；高等教育領(lǐng)域?qū)W分互認(rèn)的范圍有待擴(kuò)大；尚未形成完善的硬性選擇、認(rèn)可機(jī)制。最后提出了不同類型高職院校間學(xué)分互認(rèn)策略：拓展校際學(xué)分互認(rèn)的廣度；健全和開放高職學(xué)分制，提高高職院校對(duì)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)；編制可操作、高效的學(xué)分互認(rèn)程序；構(gòu)建規(guī)范的教育信息服務(wù)系統(tǒng)。

[關(guān)鍵詞]不同類型 高職院校 學(xué)分互認(rèn)機(jī)制

[作者簡介]章曙雯（1963- ），女，湖北廣水人，武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授。（湖北 武漢 430205）周淑芬（1966- ），女，江西撫州人，新余學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，教授，碩士。（江西 新余 338000）

[課題項(xiàng)目]本文系2014年度江西省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“不同類型高校學(xué)分互換機(jī)制研究”的階段性成果。（項(xiàng)目編號(hào)：14YB130）

[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2017）24-0057-04

所謂高職學(xué)分互認(rèn)是指，學(xué)生在掌握自身專業(yè)內(nèi)容后，又從別的專業(yè)或者別的院校獲取專業(yè)學(xué)分的機(jī)制。即各高職院校間相互認(rèn)可對(duì)方的學(xué)分，學(xué)生學(xué)分能順利實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，使校與校間的學(xué)生流動(dòng)學(xué)習(xí)成為可能。我國高等教育領(lǐng)域目前已形成了一定的學(xué)分互認(rèn)模式，主要有輔修專業(yè)培養(yǎng)合作、跨校選課、課程免修、學(xué)生校際交流等。

為促使職業(yè)教育加快發(fā)展，需迫切實(shí)施以高職本科為主推、高職大專占主導(dǎo)地位、中職為補(bǔ)充的職業(yè)教育形式，呈現(xiàn)既有本?？啤⒅新?，又有學(xué)歷與非學(xué)歷教育的職教體系。優(yōu)化配置和共享教學(xué)資源，在各校實(shí)施學(xué)分制的基礎(chǔ)上，構(gòu)建不同類型高職院校間學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。高職聯(lián)盟是若干所有著共同利益追求并且圍繞共同戰(zhàn)略目標(biāo)的高職院校，通過所在聯(lián)盟規(guī)則約束而建立的聯(lián)合體?！稗k出特色、爭創(chuàng)一流”已成為當(dāng)今高職院校合作的主要原動(dòng)力。如今，多所性質(zhì)不同、類型不同的高職院校為培養(yǎng)知識(shí)面比較廣、綜合能力比較高且能滿足現(xiàn)今我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需求的人才正積極進(jìn)行合作辦學(xué)。

一、不同類型高職院校間學(xué)分互認(rèn)機(jī)制建設(shè)的可行性分析

不同類型高職院校間學(xué)分互認(rèn)，能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我國現(xiàn)處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型時(shí)期，對(duì)高技能人才大量需求。學(xué)分互認(rèn)可突破一些限制，將技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育結(jié)合起來，溝通和銜接職業(yè)教育與各類教育，在以人為本的基礎(chǔ)上，滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展的要求，培養(yǎng)出更優(yōu)秀的高技能人才。

學(xué)分互認(rèn)是建設(shè)現(xiàn)代職教體系的需要。學(xué)分互認(rèn)將破解高等教育發(fā)展同質(zhì)化、辦學(xué)封閉化、輕質(zhì)量重?cái)?shù)量、輕特色重規(guī)模等問題，去除原職教“終結(jié)性、斷頭路”格局，打開人才終身教育和可持續(xù)發(fā)展通道，一線勞動(dòng)者在此形勢下會(huì)有更廣闊的上升空間。積極促進(jìn)不同類型高職院校間學(xué)分互認(rèn)，區(qū)域內(nèi)形成“中職—高職?？啤呗殤?yīng)用型本科”的完整教育體系，構(gòu)建現(xiàn)代職教上下貫通的發(fā)展空間。

不同類型高職院校間學(xué)分互認(rèn)的實(shí)施，是職教集約發(fā)展的需要。要使教學(xué)資源真正實(shí)現(xiàn)共享，則需在實(shí)行學(xué)分制原則中構(gòu)建學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。高職院校的類型不同，所設(shè)專業(yè)就不同。區(qū)域內(nèi)高職院校建成共同協(xié)作培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)分互認(rèn)模式，即以各校專業(yè)畢業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生可在任意院校就讀，只需修滿要求的最低學(xué)分，就可由錄取的院校發(fā)畢業(yè)證書和相應(yīng)的職業(yè)資格證書，從而達(dá)成各高職院校區(qū)域內(nèi)共同培養(yǎng)學(xué)生的任務(wù)。

二、高職學(xué)分互認(rèn)的實(shí)施模式

1.輔修專業(yè)培養(yǎng)合作。現(xiàn)階段，實(shí)施比較成功且受教育界認(rèn)可的高職學(xué)分互認(rèn)模式就是輔修專業(yè)合作課程培養(yǎng)。輔修專業(yè)，是指確有學(xué)習(xí)余力的學(xué)生，在校期間修讀同層次其他專業(yè)課程。達(dá)到專業(yè)要求的，學(xué)?？蔀槠漕C發(fā)輔修專業(yè)證書。高職聯(lián)盟提供跨校選修課程，開展共同合作的輔修專業(yè)課程，為聯(lián)盟內(nèi)的學(xué)生提供更多學(xué)習(xí)途徑。高職聯(lián)盟院校共同簽發(fā)學(xué)生學(xué)歷學(xué)位證書。

輔修專業(yè)課程的開設(shè)基本分為兩類：一是各大高職資源共享。即院校通過合作的模式開設(shè)相應(yīng)的輔修專業(yè)課程并面向所有高職聯(lián)盟院校內(nèi)的高職學(xué)生，所修學(xué)分得到高職聯(lián)盟院校的共同認(rèn)可。二是某個(gè)高職院校單獨(dú)開設(shè)輔修專業(yè)課程，生源不限哪所院校，所有申請(qǐng)學(xué)習(xí)的學(xué)生所得學(xué)分均可以得到學(xué)生所屬院校認(rèn)可。前者，趨于高等院校的專業(yè)共建；后者，類似于跨院校的專業(yè)共享。

2.跨校選課?，F(xiàn)階段，我國高職院校之間學(xué)分互認(rèn)的主流形式是跨校選課，即某個(gè)高職學(xué)生到合作院校進(jìn)行選修課程學(xué)習(xí)，所得學(xué)分得到兩所院校的認(rèn)可。跨校選課的課程往往是高職聯(lián)盟院校的特色課程，跨校選課是一種資源共享式的學(xué)習(xí)方式，由此充分發(fā)揮高職特色資源的價(jià)值。我國大部分高職聯(lián)盟的學(xué)分互認(rèn)，都是從跨校選課形式開始。教育信息化的進(jìn)一步發(fā)展，使網(wǎng)上選課逐漸成為跨校選課的主要方式之一，為學(xué)生的跨校選課提供了便利。

3.課程免修。課程免修主要指學(xué)生經(jīng)各種渠道修習(xí)取得相關(guān)專業(yè)的合格證書，所得學(xué)分得到院校認(rèn)可，學(xué)生以后不用再學(xué)習(xí)此課程。在我國高等教育中，課程免修非常常見，特別是成人教育領(lǐng)域，學(xué)員的一些課程學(xué)習(xí)活動(dòng)得到繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的學(xué)分認(rèn)可，所以不用重復(fù)學(xué)習(xí)某些課程。這不僅能夠節(jié)省學(xué)員自身的時(shí)間，還降低了學(xué)員以及教育機(jī)構(gòu)的相關(guān)費(fèi)用。例如，某些畢業(yè)學(xué)生，其原有的課程學(xué)分在6年內(nèi)都有效。其在參加第二專業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)，在新專業(yè)中，如有與原所學(xué)課程重復(fù)的課程，則認(rèn)可原有的學(xué)分，對(duì)該課程予以免修免考。

4.學(xué)生校際交流。即能力強(qiáng)且有意愿的學(xué)生在院校的安排下到合作院校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方式，更有利于合作院校之間進(jìn)行全面的教學(xué)資源共享和學(xué)術(shù)交流。通常，一年或者一學(xué)期是學(xué)生校際交流的兩種期限。高職院校之間簽訂合作交流協(xié)議，達(dá)成學(xué)分互認(rèn)的共識(shí)。學(xué)生校際交流，有利于我國實(shí)現(xiàn)高等教育精英化向高等教育大眾化轉(zhuǎn)變，為人才培養(yǎng)模式改革探索出了新的途徑。例如，在校生可以通過申請(qǐng)獲準(zhǔn)成為“交換生”，之后就有一學(xué)期或者多學(xué)期到合作院校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，高職聯(lián)盟院校共同認(rèn)可其所修學(xué)分。學(xué)生校際交流模式不僅可以讓合作高職院校之間實(shí)現(xiàn)資源共享與資源互補(bǔ)，同時(shí)也可以豐富學(xué)生的閱歷，拓寬學(xué)生的視野，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

三、高職課程互選和學(xué)分互認(rèn)存在的問題

1.國家層面的支持性政策不多。目前，許多國家對(duì)學(xué)分互選互認(rèn)和轉(zhuǎn)移機(jī)制進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐，尤其是一些發(fā)達(dá)國家，其政府或者相關(guān)教育機(jī)構(gòu)都會(huì)給予一定的政策支持，同時(shí)也會(huì)有相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。但我國高等教育課程互選和學(xué)分互認(rèn)沒有得到足夠的政策支持，同時(shí)相關(guān)方面的法律法規(guī)不完善，因此其無論是規(guī)模還是權(quán)威性都比較小。再者，由于沒有政府的政策支持，加上地方教育機(jī)構(gòu)不進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，使得我國高等教育課程互選只是停留在比較淺顯的層面，根本沒有達(dá)到國外高等教育課程互選的效果。

2.課程類型相對(duì)單一，可選范圍比較小?，F(xiàn)階段，高職院校之間學(xué)分互認(rèn)的課程基本上都為公共選修課。而在專業(yè)課方面，因?yàn)槭苤T多因素的影響與限制，學(xué)生能選擇的課程范圍比較窄。

3.高等教育領(lǐng)域?qū)W分互認(rèn)的范圍有待擴(kuò)大。如今，各大高職院校會(huì)選擇一些離自身相對(duì)比較近的院校進(jìn)行校際選修課合作，因此限制了學(xué)生跨校選擇的范圍。再者，學(xué)生校際交流的開展也只是在簽訂協(xié)議的高職院校中進(jìn)行，這在一定程度上限制了不同層次、不同層面的高職院校的教學(xué)資源共享與學(xué)習(xí)交流。

4.尚未形成完善的硬性選擇、認(rèn)可機(jī)制。雖然各高職院?；诤献鲄f(xié)議，在開設(shè)校際選修課以及跨校學(xué)生交流等方面不斷地進(jìn)行探索，并且已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)，但由于缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)以及規(guī)范機(jī)制的約束，合作相對(duì)比較松散，缺乏硬性約束力，對(duì)于課程學(xué)分的認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、選修課程的教學(xué)質(zhì)量等都尚未形成規(guī)范性的認(rèn)證機(jī)制。從整體上來看，我國高職院校的課程互選發(fā)展還很不成熟，需要對(duì)操作細(xì)節(jié)進(jìn)行深入探討。

四、不同類型高職院校間學(xué)分互認(rèn)策略

1.拓展校際學(xué)分互認(rèn)的廣度。高職學(xué)分互認(rèn)需要一個(gè)有效的機(jī)制推動(dòng)和促成。拉塞克認(rèn)為，阻礙院校對(duì)外界開放的原因之一是：院校原有結(jié)構(gòu)和規(guī)劃過于僵化，以至難以同其他機(jī)構(gòu)的活動(dòng)協(xié)調(diào)一致，而在外界，促進(jìn)這種協(xié)調(diào)化的主動(dòng)性尚不夠。高職學(xué)分互認(rèn)問題牽涉到高等教育發(fā)展的諸多方面，僅靠高職院校一己之力是難以實(shí)現(xiàn)的。政府需加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加大對(duì)各校的支持力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，通過政府強(qiáng)有力的手段促使各高職院校間實(shí)現(xiàn)學(xué)分的同等互認(rèn)。

課程互選、學(xué)分互認(rèn)，關(guān)系到我國高等教育的普及與發(fā)展，以及未來我國高等教育體系的重構(gòu)，更關(guān)系到我國建設(shè)人才培養(yǎng)的大計(jì)。因此，應(yīng)從國家層面進(jìn)行法律體系建設(shè)，以確保高等教育資源在法律的約束下，規(guī)范地進(jìn)行課程互選和學(xué)分互認(rèn)，保證大范圍的學(xué)習(xí)交流與人才流動(dòng)有序進(jìn)行。高等教育機(jī)構(gòu)，可參照國家法律法規(guī)建立相應(yīng)的管理規(guī)則，通過積極的合作深入探索教育資源共享的最佳方式，保障課程互選和學(xué)分互認(rèn)更具操作性。教育主管部門，應(yīng)積極引導(dǎo)與支持高職院校間的學(xué)分互認(rèn)合作活動(dòng)，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，組建專家隊(duì)伍及時(shí)監(jiān)督檢查高職院校間學(xué)分互認(rèn)的落實(shí)情況，不斷收集廣大師生對(duì)學(xué)分互認(rèn)的反饋意見，為高職院校提供積極的學(xué)分互認(rèn)建議與意見，提高動(dòng)態(tài)管理高職學(xué)分互認(rèn)的力度。

2.健全和開放高職學(xué)分制，提高高職院校對(duì)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)?？梢詫W(xué)習(xí)與借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，以國家相關(guān)教育管理部門為主導(dǎo)，對(duì)各高職院校的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行商榷，以最廣泛的適應(yīng)性為基礎(chǔ)，制定出統(tǒng)一的、規(guī)范的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)。并設(shè)置相應(yīng)的課程模塊，包含基礎(chǔ)教學(xué)模塊、普通教學(xué)模塊以及專業(yè)教學(xué)模塊等。如此一來，不僅可以提高高職院校對(duì)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)，還有利于高職院校之間更為順暢地進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)。

教育資源開放建設(shè)已成全球發(fā)展潮流。政府出臺(tái)政策，對(duì)教育資源開放建設(shè)加大投入，完善和促進(jìn)教育資源平臺(tái)的開放建設(shè)，宏觀調(diào)控各類高職院校分工，在教育資源平臺(tái)上共享各類高職院校優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)高職院校之間互借優(yōu)勢、互通有無，使各高職院校之間的障礙被徹底打破。各類高職院校在開放資源平臺(tái)上，進(jìn)行模塊化課程建設(shè)，構(gòu)建不同專業(yè)層次、不同階段的課程模塊，避免資源重復(fù)建設(shè)，使學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求得到滿足；提供教育平臺(tái)的服務(wù)和支持功能，完善注冊、輔導(dǎo)、選課、積累學(xué)分和反饋等服務(wù)系統(tǒng)，即時(shí)進(jìn)行資源更新。高職院校通過建設(shè)教育資源平臺(tái)，使各類優(yōu)質(zhì)資源共享，提高課程質(zhì)量，同時(shí)也為在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)學(xué)分互認(rèn)提供條件。國家可出臺(tái)高職學(xué)分互認(rèn)協(xié)議，協(xié)議應(yīng)具法律效力，以鼓勵(lì)學(xué)生流動(dòng)學(xué)習(xí)。

3.編制可操作、高效的學(xué)分互認(rèn)程序。編制具有可操作性的一套學(xué)分互認(rèn)程序，涵蓋課程設(shè)置、成績認(rèn)可、學(xué)分記載等內(nèi)容。高職院校設(shè)計(jì)出學(xué)分互認(rèn)程序，學(xué)生在申請(qǐng)交換項(xiàng)目或跨校選課前，需知曉當(dāng)前交換院校課程的學(xué)期設(shè)置，并預(yù)選感興趣的課程。學(xué)生申請(qǐng)?zhí)岢鰰r(shí)，附上所選院校的課程預(yù)選單和課程簡介，院校初步認(rèn)定所選課程。學(xué)生申請(qǐng)成功后，入所選院校學(xué)習(xí)所選專業(yè)，并對(duì)自己的選課最終確定。學(xué)生結(jié)束課程學(xué)習(xí)后，參加所選院校課程考試以取得成績。所選院校在學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束后提供成績單。學(xué)生學(xué)籍所在院校以學(xué)生成績單、交換院校學(xué)時(shí)學(xué)分等，認(rèn)定學(xué)生所修課程和成績。認(rèn)定課程結(jié)束后，根據(jù)學(xué)生所選院校所修課程的學(xué)時(shí)學(xué)分與法則，參照學(xué)生學(xué)籍所在院校的學(xué)時(shí)學(xué)分與法則互認(rèn)學(xué)分。學(xué)生所在院校的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)要求是學(xué)分互認(rèn)的重點(diǎn)依據(jù)。

4.構(gòu)建規(guī)范的教育信息服務(wù)系統(tǒng)。借助信息技術(shù)，基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，制定完善的高職學(xué)分互認(rèn)管理系統(tǒng)，將區(qū)域內(nèi)高職院校的資源集中起來，這樣有利于學(xué)分互認(rèn)工作的開展。高職學(xué)分互認(rèn)管理系統(tǒng)主要包括：學(xué)分互認(rèn)管理制度、學(xué)分互認(rèn)課程內(nèi)容與結(jié)構(gòu)、學(xué)分互認(rèn)課程介紹、合作高職院校相關(guān)介紹和課程教師資料、不同高職學(xué)分管理機(jī)構(gòu)以及負(fù)責(zé)人介紹。以上相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)都能通過數(shù)據(jù)庫查詢與使用。通過完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的選課系統(tǒng)，擴(kuò)大選修課程的范圍。構(gòu)建信息共享系統(tǒng)，為所有合作院校提供校際信息交流平臺(tái)。從國際高等教育的經(jīng)驗(yàn)來看，通過校際選課，給學(xué)生提供了更多跟專家學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，有利于學(xué)生提高專業(yè)水平。

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