謝晉雯

【摘要】自加入世界貿易組織以來，我國經濟金融服務貿易的自由化研究水平得到了迅猛的發(fā)展，但與此同時，也給我國經濟的發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)。由于我國金融業(yè)正處于不斷開放化的進程當中，因此在這一環(huán)境下，我們有必要制定相應的法律法規(guī)，規(guī)范金融業(yè)，保護我國金融系統(tǒng)的安全，實現我國金融服務貿易的自由化。

【關鍵詞】金融服務貿易自由化 金融管制 經濟政策

在金融服務貿易自由化這一大背景下，我國金融市場呈現出了新的發(fā)展態(tài)勢，金融風險也出現了新的特點。為此建立相應的金融體系具有非常重要的意義，它可以確保我國金融體系的穩(wěn)定，實現消費者利益的有效維護，對于發(fā)展中的我國來說，能夠更好地保護自身金融安全，實現自身經濟的可持續(xù)發(fā)展，具有非常重要的意義。由此可見，實現金融管制勢在必行。

一、金融服務貿易的自由化應當以金融健康發(fā)展為基礎

之所以實現金融服務貿易的自由化主要目的在于確保金融業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。因此，在實現金融服務貿易自由化的過程中，我們應當積極向先進國家學習，引入先進的管理技術，進一步完善我國金融發(fā)展市場。筆者認為，金融服務貿易的自由化必須建立在深入調查和研究基礎上，如果盲目地開放金融市場，不僅難以達到我們預期的目的，還有可能影響我國金融體系的穩(wěn)定，不利于我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。我們也承認，金融體系的開放在一定程度上可以自己本國金融業(yè)的發(fā)展，但如果本國金融業(yè)難以應對金融體系開放后的巨大壓力，輕則會損害消費者利益，重則還有可能導致一國經濟動蕩，這樣的后果是我們不愿意看到的。由此可見，金融服務貿易自由化的確立必須具備一定的策略性，實現循序漸進的開發(fā)，切記不可過于急躁，應當在確保我國金融健康發(fā)展的前提下，實現金融服務貿易的自由化。

二、實現約束導向金融管理模式的建立

在金融服務貿易自由化的大前提下，我國傳統(tǒng)的金融管制模式已經難以滿足社會發(fā)展的需求，甚至還會對金融發(fā)展產生阻礙作用。因此必須改革傳統(tǒng)的金融管制模式，是金融管制模式能夠適應社會發(fā)展的需求，能夠有利于我國經濟的可持續(xù)發(fā)展。而實現市場約束導向經營管理模式則可以有效地滿足我們這一目標，市場約束導向金融管理模式作為金融管制模式的創(chuàng)新，其更加適合市場化的發(fā)展，能夠公平和公正的建立相應的金融市場機制。市場約束導向，金融管理模式包括金融產品價格機制以及金融資源配置等內容，這是實現金融市場信息公開化和透明化的前提。實現約束導向金融管理模式的建立也并非一蹴而就，它是一個系統(tǒng)的過程，需要我們在深入調查研究的基礎上，采取有效措施，加強各國之間的交流與溝通，充分借鑒發(fā)達國家約束導向金融管理模式建立的經驗和教訓，只有這樣才能建立起來。

三、靈活運用金融服務相關協(xié)議

靈活運用金融服務相關協(xié)議主要是指《金融服務協(xié)議》中，審慎例外條款的靈活運用。與國內金融活動相比，國際金融體系非常負責，這就導致《金融服務協(xié)議》難以對所有的金融活動進行規(guī)制，不可能做到面面俱到，這就需要我們靈活機智的運用審慎例外條款，對那些難以解決的問題采取相應措施。但我們也應當意識到，由于《金融服務協(xié)議》缺乏對審慎性措施的具體規(guī)范，這就使得我們在應用審慎措施時具有很強的自主性，它可以是保護我國經濟利益的有效措施。由于目前世界各國的經濟發(fā)展水平并不完全一致，卻呈現兩極化發(fā)展態(tài)勢，因此，再利用審慎措施時，不同的國家可能會采取不同的標準，換句話說，對同一事件不同的國家可能采取不同的關掉，對于一個國家來說是審慎，而對另一個國家來說則可能失去保護中國貿易活動的有效工具。為了促進世界經濟發(fā)展，維護各個國家的利益，世界貿易組織給予發(fā)展中國家一些特殊性的權利，而筆者認為，這些特殊群體原理的應用必須建立在靈活機制的基礎上，因此，作為一個發(fā)展中國家，我國應當充分利用審慎條款，切實保護本國金融體系的穩(wěn)定性，實現本國經濟的可持續(xù)發(fā)展。值得注意的是，審慎條款的利用還需要借鑒其他國家在處理緊急事務時的經驗和教訓，這樣才能夠充分發(fā)揮審慎條款的積極作用，使其為國家金融界的發(fā)展做出自己的貢獻。

四、加強各部門的金融監(jiān)管合作

金融服務貿易自由化給各個國家?guī)砹私洕竭M一步發(fā)展的機遇，但與此同時也帶來了一些風險，常見的金融風險包括國際交付自由化所可能產生的資本流動風險等等，這些風險一旦產生，或多或少都會對本國經濟帶來負面影響，甚至還有可能威脅本國經濟安全。金融服務貿易自由化最為主要的內容就是資本流通的自由化，然而，眾多金融危機事件向我們表明，如果金融體系不健全，比較脆弱，那么在此基礎上加上資本國際流通，就很有可能導致金融危機的再次發(fā)生，給國家經濟的發(fā)展帶來負面影響。這也是我們必須要實現金融管制的主要原因，進一步提高金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

實現金融監(jiān)管國際合作，應當深入考慮不同國家的經濟發(fā)展水平，并在此基礎上建立一個科學統(tǒng)一的金融監(jiān)管標準。各國之間應當進一步加強溝通和交流，實現對聯合資本的流動控制。除此之外，各國的中央銀行也應當實現信息的廣泛交流，切實提高各國應對金融危機的能力，避免出現金融危機爆發(fā)后金融體系癱瘓這一現象。與此同時，還應當建立區(qū)域合作經濟體系，加強與其他國家之間的合作，維護區(qū)域經濟的穩(wěn)定發(fā)展。還可以建立國際金融協(xié)調組織，不斷提升了本國防范全球金融危機的能力，提高國際援助的靈活性。

五、結語

近些年來，經濟全球化水平得到了進一步提高，而在經濟全球化浪潮下，發(fā)展中國家一直處于弱勢地位，因此為了切實維護發(fā)展中國家的利益，有必要建立金融管制措施，實現發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。目前，絕大多數發(fā)展中國家的金融體系還比較薄弱，缺乏科學合理的管制措施，在金融服務貿易自由化的大背景下，很有可能會面臨更加嚴峻的金融危險。正因如此，有必要采取金融管制措施實現金融服務貿易的自由化，確保全球金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性，實現國家經濟水平的進一步提高。

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