郁芳

摘要：在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，各個行業(yè)也開始更加關(guān)注和重視財務(wù)管理，財務(wù)內(nèi)部制度也在不斷完善，控制效果也在不斷提升，進而讓經(jīng)濟環(huán)境的運行更加穩(wěn)定，讓經(jīng)濟的發(fā)展更加健康。然而現(xiàn)階段在財務(wù)管理工作方面，部分企業(yè)或機構(gòu)還存在很多的問題，讓業(yè)務(wù)部門的工作效率低下。本文首先分析了事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題，并提出了強化事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財務(wù)內(nèi)部控制 問題 措施

在我國社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，事業(yè)單位的工作任務(wù)、管理體制以及客觀環(huán)境都在變化，而事業(yè)單位在面對這些變化時，應(yīng)對傳統(tǒng)的管理模式和觀念進行轉(zhuǎn)變，制定科學(xué)和合理的財務(wù)會計制定，讓內(nèi)部控制加強，這樣才能更好適應(yīng)新形勢。

一、事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題

（一）缺乏財務(wù)內(nèi)部控制意識

財務(wù)內(nèi)部控制管理是一項細致和縝密的工作，而且需要投入大量的物力、人力，同時需要結(jié)合具體情況來進行實時調(diào)整?，F(xiàn)階段部分事業(yè)單位存在輕管理、重業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，兩者關(guān)系處理不合理。對財務(wù)內(nèi)部控制管理不夠重視，甚至沒能正確認識財務(wù)內(nèi)部控制工作。

（二）缺乏完善的財務(wù)內(nèi)部控制制度

現(xiàn)階段大部分事業(yè)單位都制定了相關(guān)的財務(wù)管理制度，然而部分事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度較粗，不能及時進行修訂，缺乏嚴密的審核牽制環(huán)節(jié)，部分事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度流于形式，缺乏具體的實施細節(jié)；雖然制定了相關(guān)的管理制度，然而卻并沒有加強宣傳、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，這樣部分工作人員就不了解相關(guān)的內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致部分人員在實際的工作中不能有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

（三）隊伍建設(shè)不完善

在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，國家對財務(wù)管理的要求也在不斷提升，公務(wù)卡制度、資產(chǎn)管理、政府采購、國庫支付以及政府收支分類等改革也在不斷深入。另外事業(yè)單位的經(jīng)費投入也在逐漸增加。然而部分事業(yè)單位的財務(wù)隊伍建設(shè)工作卻比較落后，具體表現(xiàn)為：缺乏足夠的人員數(shù)量和完善的崗位設(shè)置，這樣各個管理環(huán)節(jié)就無法進行有效的制約和監(jiān)督，漏洞出現(xiàn)的幾率較高。另外團隊建設(shè)不合理，財務(wù)人員缺少研討、交流和學(xué)習(xí)的機會，沒能正確認識財務(wù)內(nèi)部控制，這樣部分工作人員就不能嚴格把關(guān)財務(wù)的監(jiān)督和審核。除此之外工作人員的會計基礎(chǔ)工作較差，在判斷和審核會計實物時存在偏差，不能嚴格把關(guān)原始憑證等。

二、強化事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的措施

（一）加強績效考核和資產(chǎn)的存量清算

加強績效考核和資產(chǎn)的存量清算，是開展其他工作的基礎(chǔ)。清算資產(chǎn)存量就是對財務(wù)清算進行有效管理，對家底進行了解，是對單位會計核算和財務(wù)管理進行強化的基礎(chǔ)。事業(yè)單位在對資產(chǎn)進行管理和清算時，應(yīng)嚴格遵守層層負責(zé)、物展其用、分工管理的原則，對資產(chǎn)管理和清算進行強化。單位的資產(chǎn)管理包括構(gòu)建、清算、變賣、報廢，讓資產(chǎn)的完整性得以保護，對資產(chǎn)進行合理配置，讓單位資產(chǎn)的流動更加合理?？冃Э己耸侵缚己耸聵I(yè)單位的資產(chǎn)，在實際的考核中可以積極借鑒其他企業(yè)的成功經(jīng)驗。站在會計的角度進行分析發(fā)現(xiàn)，在會計報表中能獲得績效考核指標(biāo)中的全部數(shù)字。

（二）規(guī)范管理票據(jù)

事業(yè)單位會用到較多的票據(jù)，包括營業(yè)性票據(jù)、單位內(nèi)部使用的票據(jù)以及財政部門的票據(jù)等。在使用范圍方面每一種票據(jù)都存在差異，而在核算不同性質(zhì)的款項時，所采用的方法也不同。票據(jù)元素會增加事業(yè)單位會計管理工作的難度，也為部分人的投機創(chuàng)造了便利條件，因此應(yīng)對票據(jù)進行規(guī)范管理。針對不想管的工作崗位，可以選擇分離管理的方式，對空票據(jù)進行有效保管，在審查、收斂和填發(fā)票據(jù)時，可以選擇分工負責(zé)的方法；在使用票據(jù)時應(yīng)規(guī)范，根據(jù)票據(jù)的內(nèi)容和性質(zhì)來認真填寫。票據(jù)的填寫應(yīng)正確，在對票據(jù)進行填寫時，內(nèi)容應(yīng)保證真實，要素應(yīng)保證齊全，數(shù)字則應(yīng)保證精確。

（三）加強隊伍建設(shè)

要想有效落實內(nèi)部控制制度，就需要不斷提高工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)。加強培養(yǎng)財務(wù)會計人員和工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，讓其職業(yè)道德素質(zhì)水平和職業(yè)能力水平提高。組建高水平和高素質(zhì)的財務(wù)工作隊伍，才能有效落實內(nèi)部控制制度。對財務(wù)會計人員的監(jiān)督意識能力和職業(yè)道德水平進行不斷提升，才能為內(nèi)部控制提供有效的組織保證。當(dāng)財務(wù)工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)提高后，才能有效監(jiān)督和控制各個財務(wù)環(huán)節(jié)，讓財務(wù)工作人員在實際的工作中能嚴格自律。

參考文獻：

[1]丁波.淺談行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制管理的創(chuàng)新[J].經(jīng)濟期刊，2015，（12）：123-123.

[2]孫學(xué)來.深化行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的思考[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2015，（11）：223-224.

[3]郝瑞文，苗志敏，董鳴.城市綜合醫(yī)院內(nèi)部運行機制探討（附醫(yī)院并購案例分析）[J].齊魯醫(yī)學(xué)雜志，2009，24（04）：226-229.

[4]吳乃龍.醫(yī)院內(nèi)部控制管理中存在的主要問題和對策探討[J].齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院學(xué)報，2013，34（12）：231-233.

[5]吳福勝.醫(yī)院內(nèi)部審計面臨的困境與發(fā)展對策[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2002，18（04）：235-237.

[6]邵玉潔.在知識經(jīng)濟環(huán)境下加強和改進行政事業(yè)單位財務(wù)管理的必要性和緊迫性[J].中外醫(yī)療，2008，27（18）：240-243.

[7]孔沛，李翠杰.內(nèi)部控制制度在醫(yī)院財務(wù)管理中的作用探析[J].中國保健營養(yǎng)（下旬刊），2014，（06）：246-249.

[8]曹金茹.內(nèi)部控制制度在醫(yī)院財務(wù)管理工作中的具體運用[J].中國醫(yī)療前沿，2011，06（23）：251-255.