【摘 要】 合作社自早期提出和成立以來(lái),不斷在各個(gè)國(guó)家得到實(shí)踐和發(fā)展。雖然它在各個(gè)國(guó)家的具體表現(xiàn)形式有所差異,但是它們都不同程度的為農(nóng)民解決了實(shí)際問(wèn)題。自2007年以來(lái),我國(guó)的合作社主要以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的形式存在。長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社得到了快速的發(fā)展,但同時(shí),這一合作形式也逐漸出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題。本文從合作社的產(chǎn)生和功能出發(fā),進(jìn)而從融資的角度來(lái)分析我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社所面臨的問(wèn)題,最后提出相應(yīng)的未來(lái)發(fā)展方向。
【關(guān)鍵詞】 合作社 發(fā)展方向 綜合合作社
一、合作社的產(chǎn)生與功能
自1844年世界首個(gè)成功的合作社——羅虛戴爾公平先鋒社誕生以來(lái),合作社發(fā)展至今已將近200年,它涉及的范圍也逐漸從資本主義國(guó)家到各個(gè)發(fā)展中國(guó)家。在這么多年的發(fā)展當(dāng)中,由于各個(gè)國(guó)家的制度不同、基本國(guó)情的不一致,合作社在各個(gè)國(guó)家的發(fā)展也各具特色,由此使得合作社的數(shù)量大大增加,種類(lèi)不斷增多,形式也逐漸多樣化。但不論它在哪個(gè)國(guó)家,以何種形式存在,合作社成立的目的始終是為農(nóng)民解決問(wèn)題,為農(nóng)民帶來(lái)利益。
合作社作為一種互助合作組織,主要解決農(nóng)民在日常生產(chǎn)、生活中所遇到的問(wèn)題,它的功能具體表現(xiàn)在:在服務(wù)需求上,通過(guò)將農(nóng)民組織起來(lái),可以為農(nóng)戶(hù)提供更多與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的服務(wù);在銷(xiāo)售上,通過(guò)合作社的規(guī)模交易,可以使農(nóng)民在市場(chǎng)交易當(dāng)中逐漸處于主動(dòng)的位置,使農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橘u(mài)方市場(chǎng),增加農(nóng)民的收入,同時(shí)減少交易費(fèi)用;在生產(chǎn)上,合作社通過(guò)規(guī)模生產(chǎn)的方式,可以減少生產(chǎn)成本,使整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程更加規(guī)范、高效。
二、我國(guó)合作社面臨的問(wèn)題
我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社自產(chǎn)生以來(lái),在各方因素的推動(dòng)下得到了快速發(fā)展,但基于起步晚的歷史原因和我國(guó)農(nóng)村發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)原因,其發(fā)展過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)了一些問(wèn)題。
農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在成立初期,主要通過(guò)成員初入社時(shí)所繳納的少量入股金;五大國(guó)有銀行的貸款;民間借貸等幾種途徑來(lái)籌集資金。但是,這幾種籌集資金的方式又都面臨著各自不同的困境。首先,成員在初入社時(shí)雖需要繳納入股金,但由于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社具有入退社自由的特征,所以成員所繳納的入股金是極不穩(wěn)定的,同時(shí)入股金的金額又比較少,這樣就引發(fā)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社初始資金不足的困境。其次,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),它的經(jīng)營(yíng)期限比較長(zhǎng),且盈利比較少,所以就五大行來(lái)說(shuō)一般很少會(huì)貸出款項(xiàng)來(lái)扶持它的發(fā)展。并且五大行又會(huì)有準(zhǔn)入門(mén)檻高的問(wèn)題,也就是說(shuō)可抵押物范圍比較狹隘,一般都需要不動(dòng)產(chǎn)的抵押,而農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社一般無(wú)法滿(mǎn)足貸款要求。這樣就造成了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的融資困境。最后,對(duì)于民間借貸這種方式,它由于存在利率過(guò)高、風(fēng)險(xiǎn)比較高而且操作混亂的弊端,而且農(nóng)民產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益比較低,因而他們一般沒(méi)有條件可以選擇這樣的借貸方式。
針對(duì)這一情況,筆者認(rèn)為需要建立一種不僅是單純經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)某一方面合作的方式,而是通過(guò)將生產(chǎn)、流通、金融、信用、保險(xiǎn)等兼營(yíng)的方式開(kāi)展綜合合作社,這樣才可能從根本上解決農(nóng)民在組織合作社的過(guò)程中所遇到的資金問(wèn)題。
三、我國(guó)合作社未來(lái)發(fā)展方向
在對(duì)于我國(guó)合作社未來(lái)發(fā)展方向這一問(wèn)題上,許多學(xué)者都提出了自己的見(jiàn)解。比如楊團(tuán)、溫鐵軍、李昌平、申龍均、楊雅如等,他們力圖通過(guò)發(fā)展綜合合作社的方式來(lái)更好的解決農(nóng)民問(wèn)題,打破當(dāng)前合作社所面臨的困境。而苑鵬、張曉山、陳均等則從不同的角度提出了相應(yīng)的解決方案,力圖在原有合作社模式上進(jìn)行完善發(fā)展。而筆者認(rèn)為就目前我國(guó)農(nóng)村的基本情況來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該學(xué)習(xí)日本、韓國(guó)的綜合農(nóng)協(xié)模式,努力發(fā)展綜合合作社,真正解決農(nóng)民在發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村實(shí)質(zhì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)具有自給自足、分散經(jīng)營(yíng)和無(wú)組織等特點(diǎn),這就使得農(nóng)民在銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品時(shí),只是通過(guò)零散的銷(xiāo)售方式,而沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的組織,因而造成我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)屬于買(mǎi)方市場(chǎng),農(nóng)民獲得的利潤(rùn)相比他們的付出實(shí)在較少,并且在銷(xiāo)售過(guò)程中存在較高的交易成本。這些問(wèn)題說(shuō)明他們當(dāng)前迫切需要一種有效的組織形式來(lái)為農(nóng)民爭(zhēng)得利益,解決農(nóng)民遇到的切實(shí)問(wèn)題。而這一組織形式就是綜合合作社。
綜合合作社雖在我國(guó)屬于試驗(yàn)階段,近幾年剛開(kāi)始計(jì)劃試點(diǎn),但韓國(guó)的綜合農(nóng)協(xié)已有50多年的發(fā)展歷史,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、流通、金融、保險(xiǎn)以及文化建設(shè)等的兼營(yíng),可以解決農(nóng)民所面臨的交易費(fèi)用高、農(nóng)產(chǎn)品供給不足、資金短缺等問(wèn)題。因此,就我國(guó)目前的情況來(lái)看,要想更好的解決農(nóng)民的實(shí)際問(wèn)題,完善我國(guó)當(dāng)前的合作社組織形式,就需要合理、準(zhǔn)確的界定綜合合作社的概念以及它的本質(zhì),使更多的人真正了解綜合合作社并接納它,了解它所帶來(lái)的益處。同時(shí),進(jìn)一步研究韓國(guó)、日本的綜合農(nóng)協(xié),以及臺(tái)灣的農(nóng)會(huì),學(xué)習(xí)他們的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),取其精華去其糟粕,讓綜合合作社真正的解決農(nóng)民問(wèn)題。
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作者簡(jiǎn)介:謝月,女 ,出生年月1990.02,籍貫:河北邯鄲, 河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在讀碩士研究生