閔桂蘭

【摘 要】 隨著改革開(kāi)放，各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都有了一定的發(fā)展。但是在新時(shí)代的要求下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展遇到了一些困難和挑戰(zhàn)，想要促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，完善有關(guān)法律法規(guī)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的綠色化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理 可持續(xù)發(fā)展

隨著改革開(kāi)放的發(fā)展，全國(guó)各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展為所在地的農(nóng)民開(kāi)辟了一條增加收入的途徑，成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱。

回顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，從一開(kāi)始鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)初創(chuàng)時(shí)期的“農(nóng)業(yè)型”與“家長(zhǎng)式”的管理階段，發(fā)展時(shí)期“經(jīng)驗(yàn)型”與“模仿式”的管理階段，到后來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大時(shí)期的“制度化”與“科學(xué)化”的管理階段。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與擴(kuò)大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)該同時(shí)進(jìn)步著，健全企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度來(lái)約束、規(guī)范企業(yè)和職工的行為，引用一些先進(jìn)的管理方法，實(shí)施傳統(tǒng)與現(xiàn)代化相結(jié)合的管理手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果不能緊跟社會(huì)發(fā)展的步伐做出改進(jìn)，會(huì)在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)代社會(huì)中遭遇更多的矛盾與困難。比如說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)的布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不太適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、技術(shù)水平更難以提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與本地農(nóng)業(yè)的關(guān)系不夠協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部管理比較落后，這些都會(huì)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在淘汰在歷史的洪流中。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展遇到的困難、存在的問(wèn)題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境的阻礙

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)前期的迅速發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策支持，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健全，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)職能從過(guò)去的微觀控制轉(zhuǎn)向宏觀控制，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各種優(yōu)惠政策也逐步取消。這一系列國(guó)家政策的取消制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

銀行企業(yè)之間的信息交流不對(duì)稱(chēng)，銀行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)放貸款過(guò)于謹(jǐn)慎。以及當(dāng)前嚴(yán)格的利率條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從銀行貸款的門(mén)檻高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲得融資困難。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有制約作用。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身問(wèn)題對(duì)發(fā)展的阻礙

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身落后的經(jīng)營(yíng)管理制度，多采取用人唯親的用人方式，缺乏合理的人才選拔機(jī)制。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還停留在家庭模式管理，靠血緣管理，沒(méi)有形成現(xiàn)代科學(xué)的管理制度，主要表現(xiàn)在：

（1）對(duì)員工的錄用和晉升帶有強(qiáng)烈的主觀個(gè)人情感，導(dǎo)致了員工隊(duì)伍的不規(guī)范，隨意性較大。使員工缺乏對(duì)隊(duì)伍的認(rèn)同感。

（2）對(duì)員工的培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)多采取師傅帶徒弟的方式，時(shí)間短、效率低，無(wú)法滿(mǎn)足鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的需求。甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為了減少成本，不采取員工培訓(xùn)。在這種情況的制約下，員工業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，極大的限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展成問(wèn)題，產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)過(guò)于單一化，技術(shù)含量低，多為一般性加工、粗加工、初級(jí)加工，消耗資源、效率低下，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)品多在商品市場(chǎng)的底層，種類(lèi)少、檔次低、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)資源的利用率的進(jìn)一步提高，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的障礙。甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染周邊環(huán)境，造成不可估量的損失。

二、促進(jìn)管理水平提高的辦法

1、提高管理者的管理意識(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員大多來(lái)自農(nóng)村，無(wú)論管理者還是員工的文化水平普遍不高、技術(shù)缺乏，不能使用如今企業(yè)從勞動(dòng)力密集型、資源型、粗加工型向生產(chǎn)高、新、精產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換。且大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者大多年齡偏大，實(shí)施經(jīng)驗(yàn)管理。

所以要提高管理水平，必須要提高管理者的管理意識(shí)，擺脫個(gè)人素質(zhì)的限制。政府應(yīng)該多舉辦提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家素質(zhì)培養(yǎng)，管理意識(shí)提高的講座與進(jìn)修活動(dòng)。推廣先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理工作。

2、改善管理環(huán)境

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的指導(dǎo)，加強(qiáng)規(guī)劃，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的本地特色。政府在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培育市場(chǎng)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)應(yīng)該貫徹落實(shí)有關(guān)于保護(hù)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)。也需要根據(jù)各地需要發(fā)展適應(yīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展所需要的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，從而在外部環(huán)境上幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的進(jìn)一步科學(xué)管理打下良好的基礎(chǔ)。

良好的管理體系的形成也需要有外部環(huán)境的推動(dòng)，可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理配備專(zhuān)職機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T去協(xié)助他們抓管理工作，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施不同的方案，形成良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理體系有重要作用。

3、提高管理隊(duì)伍的素質(zhì)

由于世俗的偏見(jiàn)，大多說(shuō)有人才不愿意去鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏高素質(zhì)人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可以聯(lián)合在一起通過(guò)舉辦各類(lèi)講座培訓(xùn)活動(dòng)提高企業(yè)中管理隊(duì)伍的制度知識(shí)，個(gè)人素質(zhì)。由此來(lái)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)部管理。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，以自身良好的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)招攬優(yōu)秀的高素質(zhì)人才，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

總結(jié)

回顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在前期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)不可磨滅，但是隨著社會(huì)的進(jìn)步，人民思想意識(shí)的提高，市場(chǎng)的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須做出改變才能更好的適應(yīng)社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的要求。為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)更好地發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家必須提高對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理的重視，提高自身、管理者、員工的素質(zhì)，科學(xué)的有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有更好的發(fā)展。同時(shí)還要注意順應(yīng)時(shí)代的要求，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的綠色化發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展。

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