楊凌云

摘 要：本文從高校內部財務監(jiān)督中存在的問題入手，對強化高校內部財務監(jiān)督提高財務管理水平的措施展開了探討，希望對我國高校的健康發(fā)展奠定良好的基礎。

關鍵詞：高校 內部財務 監(jiān)督 財務管理 提升

高校的穩(wěn)定運行，必須建立在良好的內部管理基礎之上，財務管理是高校內部管理的重要組成部分。近年來，內部財務監(jiān)督已經(jīng)引起了我國各大高校的高度重視，但是傳統(tǒng)的高校內部財務監(jiān)督工作仍然存在一定缺陷，如何提升高校財務管理水平成為人們廣泛關注的話題。在這種情況下，積極加強高校內部財務監(jiān)督、促進財務管理水平的提升至關重要。

一、高校內部財務監(jiān)督中存在的問題

（一）高校會計人員綜合素質有待提升

會計人員是高校內部財務監(jiān)督工作的重要組成部分，對高校內部財務監(jiān)督工作質量具有直接影響，這是因為，不僅承擔著會計監(jiān)督作用，同時也需要展開會計核算。然而，高校會計人員在日常工作中，很容易將工作的重點放在核算上，而對會計監(jiān)督職能產(chǎn)生忽視。而高校方面在運行過程中，也沒有對會計人員的財務監(jiān)督職能進行規(guī)定和明確，導致會計人員在實際工作中對自身的職責并沒有進行科學的定位，最終削弱了會計人員的功能，影響了高校財務監(jiān)督工作質量，不利于從整體上提升財務管理水平。

（二）高校財務內部控制制度不完善

近年來，世界經(jīng)濟一體化進程加快，我國在積極進行現(xiàn)代化建設的過程中，各個領域都提升了對財務管理工作和財務內部監(jiān)督工作的重視。而內部財務監(jiān)督工作在開展的過程中，要想提升效率和程序性，必須擁有較強的制度保證?，F(xiàn)階段，我國多數(shù)高校在經(jīng)營過程中都制定了一系列內部財務監(jiān)督管理制度，然而，卻擁有不健全的制度體系，導致財務管理工作在開展的過程中，工作人員無法明確自身的職責，降低了財務管理質量；同時，部分高校的財務管理制度形同虛設，工作人員在展開各項財務監(jiān)督工作的過程中并沒有嚴格遵守相關制度，同時也沒有得到有效的監(jiān)督，在這種情況下，隨意改帳等現(xiàn)象在高校財務管理工作中廣泛存在，造成了混亂的高校財務管理工作。

（三）內部財務監(jiān)督形式缺陷

從整體上來看，我國高校的內部財務監(jiān)督功能工作開展中，擁有相對落后的監(jiān)督形式，不僅無法為高校的長期發(fā)展奠定良好基礎，更無法適應時代發(fā)展的需求。通常情況下，要想提升內部財務監(jiān)督質量和效率，相關部門以及工作人員應當從事前、事中和事后三個角度出發(fā)，提升財務監(jiān)督全面性和質量。在實際財務監(jiān)督工作中，監(jiān)督形式必須能夠與不同的監(jiān)督階段相適應，才能夠將各個階段的財務監(jiān)督工作職能充分發(fā)揮出來。然而，目前我國高校運行過程中，通常只注重財務的事后監(jiān)督工作，而一定程度上忽視了事前、事中監(jiān)督的重要性，在這種情況下，與之相適應的監(jiān)督形式也存在單一性的特點。在事后財務監(jiān)督過程中，財務監(jiān)督工作通常由學校領導負責，其工作中會對高校運行過程中產(chǎn)生的各種賬目進行定期或不定期抽查，并核實報表，而這一過程中，財務監(jiān)督工作存在較多的漏洞，很容易導致嚴重的流失現(xiàn)象產(chǎn)生于高校財務資金當中，促使高校面臨一定的財務風險。

二、強化高校內部財務監(jiān)督提高財務管理水平的措施

（一）提升會計人員綜合素質

在提升會計人員綜合素質的過程中，可以從以下環(huán)節(jié)入手：首先，加大對會計人員法制觀念的培養(yǎng)力度。會計人員在工作中，根據(jù)我國《會計法》相關規(guī)定，應當承擔監(jiān)督相關機構財務工作的責任。因此，高校要想從整體上提升財務監(jiān)督和管理能力，必須加大對會計人員法律意識的培養(yǎng)，促使其在工作中更好的落實自身責任；其次，加大對會計人員職業(yè)道德的培養(yǎng)力度。良好的職業(yè)道德有助于會計人員更好的從事自身工作，確保高校財務管理工作中各項數(shù)據(jù)的真實性，為維護高校以及國家的利益做貢獻。由此可見，新時期，我國在積極提升高校財務管理和內部財務監(jiān)督的過程中，有效提升會計人員的法制觀念和職業(yè)道德至關重要。這樣一來，高校會計工作人員能夠更加有效的進行自我約束；再次，定期對會計人員專業(yè)素質進行培養(yǎng)。要想提升高校內部財務監(jiān)督質量，會計人員良好的財務技能是關鍵。近年來，我國的信息技術水平有所提升，極大的推動了各個領域的運行效率，針對高校財務管理工作來講，會計人員在日常工作中要想提升財務監(jiān)督和管理質量，必須在掌握大量財務知識的基礎上，提升自身的計算機使用能力，可以通過熟練的應用計算機，提升工作效率和財務管理質量，從而有效適應新時期高校財務管理工作的需求。例如，我國北京大學在近年來積極展開財務管理工作的過程中，相關工作人員接受了計算機培訓，因此信息化得以在財務管理中實現(xiàn)。由此可見，提升會計人員的綜合素質至關重要。

（二）健全制度體系

第一，健全高校內部控制制度。新時期，各所高校在經(jīng)營過程中，應從自身運行實際出發(fā)，在嚴格遵守國家相關會計法的基礎上，構建擁有自身特點的內部財務控制制度。該制度的有效應用，可以實現(xiàn)調節(jié)和約束高校財務使用的目的。例如，通過完善高校財務內部控制制度，有效分離業(yè)務辦理和授權等環(huán)節(jié)，突出財務管理職責的界限，實現(xiàn)多個機構的有效制約。第二，將財務管理職責落實到個人。高校運行過程中，法定代表人是校長，其承擔著高校財務監(jiān)督工作中的全部職責；在實行責任制時，校長能夠更加明確自身在財務管理工作中應承擔的責任，提升財務管理工作針對性。同時還應當對各個機構的負責人有針對性的制定財務監(jiān)督和管理職責，促使高校運行過程中，各個層級能夠實現(xiàn)有效配合，提升財務監(jiān)督效率和質量。高校在落實財務監(jiān)督、管理責任制的過程中，能夠有效杜絕濫用職權的行為，同時也能夠避免工作人員互相推卸責任的現(xiàn)象，對于提升高校財務監(jiān)督和管理工作效率和質量具有重要意義。

（三）健全高校內部財務監(jiān)督的形式

第一，內部財務監(jiān)督形式中，針對傳統(tǒng)的事后監(jiān)督形式，新時期高校必須加大對事前和事中監(jiān)督的重視。積極構建全過程財務監(jiān)督機制，提升監(jiān)督的全面性；第二，內部財務監(jiān)督中，由于近年來我國高校不斷貫徹落實擴招政策，高校規(guī)模不斷擴大，在進行財務管理工作的過程中，復雜性有所提升。在這種情況下，傳統(tǒng)的高校內部財務監(jiān)督方法必須有所轉變，相關工作人員應當促使服務功能在財務監(jiān)督管理工作中充分體現(xiàn)出來。在這一過程中，工作人員應加大日常監(jiān)管力度，并提升自身專業(yè)能力，可以在日常工作中緊緊圍繞重點工作而展開財務監(jiān)督，并促使層次性得以在財務監(jiān)督中有所提升，最終將財務監(jiān)督的功能充分發(fā)揮出來。

三、結束語

綜上所述，近年來，世界經(jīng)濟一體化進程加快，我國各個領域在積極進行現(xiàn)代化建設的過程中，財務管理工作的重要性凸顯出來，與此同時，財務管理工作環(huán)境也越來越復雜，在這種情況下，高校在發(fā)展中，必須加大內部財務監(jiān)督力度，不斷總結經(jīng)驗教學，提升自身的內部財務管理質量，并逐漸完善自身的財務監(jiān)督體系，最終為自身的長期可持續(xù)發(fā)展提供有力的資金保障。

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