（洪澤區(qū)市場監(jiān)督管理局，江蘇 淮安 223100）

城鎮(zhèn)本地個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)對比研究
——以蘇北某區(qū)兩鎮(zhèn)489戶個(gè)體創(chuàng)業(yè)者為樣本的分析

陳寶安，華婷，沈俊

（洪澤區(qū)市場監(jiān)督管理局，江蘇 淮安 223100）

城鎮(zhèn)個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)是“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的重要環(huán)節(jié)，是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力大發(fā)展的重要途徑。本文以已完成2013、2014、2015年度年檢、正常經(jīng)營的蘇北某區(qū)兩鎮(zhèn)（街道辦）489戶本地個(gè)體戶為調(diào)查對象，對同縣域內(nèi)兩鎮(zhèn)（街道辦）相關(guān)情況進(jìn)行對比研究，深入分析近年來城鎮(zhèn)本地個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)由于區(qū)位交通因素差異、社會(huì)資源儲(chǔ)備與挖掘力度大小、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低相伴而來的經(jīng)營項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)定位、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域等不同。

城鎮(zhèn)本地個(gè)體戶；創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀；對比研究

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的過程，是農(nóng)民將原來從事第一產(chǎn)業(yè)的豐富經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)展延伸的過程，是通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再調(diào)整，通過發(fā)展農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入及促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的過程，是對我國原有的城鄉(xiāng)二元化體制的改革、再創(chuàng)新與升華。農(nóng)村本地個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)作為本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的主要實(shí)現(xiàn)方式，是推動(dòng)萬眾創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要手段。[1]

一、東雙溝鎮(zhèn)及朱壩街道本地個(gè)體戶經(jīng)營環(huán)境與項(xiàng)目

東雙溝鎮(zhèn)位于洪澤縣城南郊，緊鄰洪澤湖東岸，鎮(zhèn)域湖岸線8公里，寧淮高速公路、寧連一級(jí)公路、洪三公路（縣道）三條干線公路穿境而過。鎮(zhèn)域面積100平方公里，轄2個(gè)居委會(huì)、9個(gè)行政村，戶籍人口3.5萬人。鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為全市三十個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)之一，被省經(jīng)信委評為“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”。全鎮(zhèn)本地個(gè)體戶大部分集中在鎮(zhèn)區(qū)約1.5千米長的青云路上（屬304縣道），小部分分布在原鎮(zhèn)政府駐所附近育才路上。分布范圍窄、密度低、經(jīng)營項(xiàng)目相對單調(diào)，集中在煙酒日雜、食品、建材五金方面。

朱壩街道位于洪澤縣城東部，距縣城約5公里，共轄7個(gè)行政村和3個(gè)居委會(huì)，81個(gè)村民小組，總?cè)丝?.94萬人。寧連一級(jí)公路（G205國道）、寧淮高速公路、328省道和正在修建的348省道穿境而過，規(guī)劃中的寧淮城際鐵路距街道僅1公里，洪澤主城區(qū)公共交通路線都能直達(dá)該街道。先后榮膺“國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”“江蘇省重點(diǎn)中心鎮(zhèn)”“江蘇省文明鎮(zhèn)”、淮安市“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等稱號(hào)。朱壩街道個(gè)體戶主要分布在鎮(zhèn)區(qū)長江西路、長江東路、328省道、華山北路、華山南路、老鍋貼城。分布范圍廣、密度高、經(jīng)營項(xiàng)目相對豐富。

二、區(qū)位交通因素差異與創(chuàng)業(yè)者自身定位

朱壩本屬城區(qū)高良澗街道，行政區(qū)劃調(diào)整后距離也僅5公里，街道核心區(qū)更是距主城區(qū)數(shù)步之遙，328省道連接城區(qū)主干道之瑞特大道并環(huán)繞鎮(zhèn)域而過，與朱壩產(chǎn)生廣大的接觸面；城區(qū)另一主干道東十一道連接街道主干道之長江西路；寧連一級(jí)公路（G205國道）橫穿瑞特大道與328省道、東十一道與長江西路也與街道核心區(qū)產(chǎn)生了巨大接觸面。與主城區(qū)的較近距離及交通便利這一區(qū)位優(yōu)勢使得部分本地個(gè)體戶在創(chuàng)業(yè)時(shí)較多的將創(chuàng)業(yè)選擇定位在向主城區(qū)輸送農(nóng)副產(chǎn)品及各類服務(wù)上。如餐飲行業(yè)、花卉園藝、蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、電纜電工材料銷售便主要面向主城區(qū)而本街道居民需求量則較小。

相較而言，東雙溝鎮(zhèn)雖有寧淮高速公路（G25國道）、寧連一級(jí)公路(G205國道)、洪三公路（304縣道）三條干線公路穿境而過，但接觸面并不大，寧淮高速與東雙溝鎮(zhèn)核心區(qū)域并無接觸，寧連一級(jí)公路也只是在東雙溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)主干道青云路上留有8米左右的出口，只有縣區(qū)洪三公路經(jīng)過鎮(zhèn)區(qū)主干道青云路，整個(gè)東雙溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)處于交通較閉塞的狀態(tài)下，區(qū)位相較于朱壩街道而言劣勢較明顯。根據(jù)個(gè)體戶銷售臺(tái)賬及對個(gè)體戶的訪談詢問來看，本地個(gè)體戶對自身的定位多集中在服務(wù)本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民日常生活需求上。如煙酒日雜、農(nóng)資銷售、食品銷售、建材五金、糧食收購等項(xiàng)目。

還需要指出，城鎮(zhèn)本地個(gè)體戶在識(shí)別創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、獲取創(chuàng)業(yè)信息從而進(jìn)行創(chuàng)業(yè)選擇定位時(shí)，其行為是符合普遍規(guī)律的，在一定程度上與其他類型的創(chuàng)業(yè)者有相似的地方。[3]同時(shí)，相較于外地個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)者較關(guān)心創(chuàng)業(yè)行業(yè)的創(chuàng)新性、創(chuàng)業(yè)選擇的新穎性從而保持較高程度的獲利，本地個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)者在做出創(chuàng)業(yè)選擇時(shí)往往缺乏較為理性的態(tài)度而選擇“隨波逐流”式的模仿型，甚至復(fù)制型創(chuàng)業(yè)。這其中在市場準(zhǔn)入資質(zhì)較低、辦理注冊登記服務(wù)簡易的行業(yè)表現(xiàn)得更為明顯。以朱壩街道為例，煙酒日雜、預(yù)包裝食品兼散裝食品市場在幾大商場超市的擠壓下已近于飽和，但并不妨礙各日雜店、食品店雨后春筍似的生長，目前由于密度大，主街道長江東路及328省道上各店直線距離基本不超過30米。而2013——2014年雙溝農(nóng)業(yè)豐收，農(nóng)資經(jīng)營戶大獲其利也導(dǎo)致農(nóng)資經(jīng)營戶跟風(fēng)發(fā)展。

三、社會(huì)資源挖掘開發(fā)力度與創(chuàng)業(yè)績效

創(chuàng)業(yè)績效，是指創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中完成某一既定任務(wù)或者達(dá)到某個(gè)已定目標(biāo)的程度。具體到個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)過程中，個(gè)體創(chuàng)業(yè)者尤為關(guān)注本人收益能否實(shí)現(xiàn)、家庭生活是否能富裕、人生價(jià)值可否實(shí)現(xiàn)、個(gè)人尊嚴(yán)能否被維護(hù)。至于經(jīng)營規(guī)模是否能變大、獲利能力能否提升則較少被關(guān)注。表現(xiàn)在朱壩街道及東雙溝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)本地個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)過程中，社會(huì)資源儲(chǔ)備量及挖掘力度大小深刻影響著創(chuàng)業(yè)績效。

表一：2013-2015年東雙溝鎮(zhèn)本地個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目[2]

朱壩街道的活魚鍋貼與東雙溝老鵝同為洪澤經(jīng)典菜肴。由于缺乏挖掘活魚鍋貼文化底蘊(yùn)的戰(zhàn)略眼光，很多年來，以湖水煮湖魚的朱壩活魚鍋貼只能是漁家餐桌上普通飯菜，難登大雅之堂。寧連一級(jí)公路開通以后，朱壩通過實(shí)地調(diào)研，深挖自然風(fēng)情濃郁的活魚鍋貼所具有的市場潛力，汲取傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，立足于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，聚合活魚鍋貼的品牌優(yōu)勢、交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢和特產(chǎn)豐富的資源優(yōu)勢，因勢利導(dǎo)的決策于1996年投資1500萬元興建了占地2.16萬平方米的洪澤朱壩活魚鍋貼城，將散落于路邊的鍋貼店集中進(jìn)城。經(jīng)6年建設(shè)共投資近5000萬元的活魚鍋貼城一條街規(guī)模宏大。2002年10月，地方黨委、政府加大投入，對活魚鍋貼城進(jìn)行擴(kuò)建、改造，建設(shè)鍋貼西城，建設(shè)補(bǔ)齊鍋貼二城、娛樂城和水產(chǎn)品市場，之后又投入資金200多萬元，進(jìn)一步對城區(qū)進(jìn)行綠化、亮化、美化，從而將鍋貼城建成規(guī)模大、功能齊全的集餐飲、娛樂、商貿(mào)、購物、加油、汽車休閑于一體的綜合服務(wù)中心。而鍋貼城區(qū)域已擴(kuò)大到6萬多平方米，經(jīng)營戶一度增至80多戶，從業(yè)人員有1500多人，鍋貼城每天消耗水產(chǎn)品近50噸，年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)額8000萬元，實(shí)現(xiàn)入庫稅金200萬元，增加農(nóng)民收入200萬元，平平常常的風(fēng)味小吃成了朱壩的支柱產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)如今，由于轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，朱壩活魚鍋貼城、水產(chǎn)批發(fā)市場已整體搬遷至寧連高速公路西側(cè)，但朱壩活魚鍋貼已享譽(yù)省內(nèi)外，成為淮安非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、江蘇省名小吃。相比之下，東雙溝老鵝的特色資源則沒有得到有效挖掘，品牌沒有得到有力開發(fā)，除了在洪澤范圍內(nèi)小有名氣外，出了縣域則寂寂無聞。

四、區(qū)域特色創(chuàng)業(yè)與特定區(qū)域創(chuàng)業(yè)

隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平日益增高，農(nóng)村本地個(gè)體戶在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)時(shí)表現(xiàn)出來的素質(zhì)水平也水漲船高，與此同時(shí)，不同區(qū)域的創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)時(shí)也留下了具有區(qū)域特色的創(chuàng)業(yè)痕跡。如朱壩街道距離主城區(qū)較近，區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便利，因此大力發(fā)展餐飲業(yè)招徠城區(qū)顧客。由于近幾年房價(jià)持續(xù)走高，房地產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，同時(shí)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也促使農(nóng)村居民向街道和鎮(zhèn)核心區(qū)集聚居住。朱壩街道的萬通國際商城、麗景花園、東湖印象、新城嘉園、朱壩嘉園；東雙溝鎮(zhèn)的龍池花苑、青云花苑、新府花苑、碧水灣陸續(xù)施工建設(shè)，這就帶動(dòng)了本地個(gè)體戶在建筑裝潢材料和五金家電、門窗家具等相關(guān)必需品上的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營。同時(shí)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育資源的整合，學(xué)生集中在固定的幾個(gè)學(xué)校上學(xué)。學(xué)生的集中以及人數(shù)的增加，使得個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)區(qū)域較多地定位在學(xué)生與家長身上以及學(xué)校周邊這一特定區(qū)域。朱壩街道日漸增多的棋牌室便是由于個(gè)體戶抓住學(xué)生家長接送、等待學(xué)生上下學(xué)而發(fā)展起來的。

表二：2013-2015年朱壩街道本地個(gè)體戶創(chuàng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目

[1]郭軍盈：我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的區(qū)域差異研究[J].經(jīng)濟(jì)問題探索. 2006（6）.

[2]表一、表二來源于作者對洪澤區(qū)兩鎮(zhèn)（街道辦）本地創(chuàng)業(yè)個(gè)體戶的現(xiàn)場調(diào)查詢問，同時(shí)參考工商行政管理信息系統(tǒng)（二版）數(shù)據(jù).由于個(gè)別個(gè)體戶經(jīng)營項(xiàng)目較多，因此不可避免的會(huì)出現(xiàn)相關(guān)經(jīng)營項(xiàng)目的重復(fù)計(jì)算.

[3]劉新智、劉雨松：外出務(wù)工經(jīng)歷對農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)行為決策的影響——基于518份農(nóng)民創(chuàng)業(yè)調(diào)查的實(shí)證分析[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì). 2015（6）.

（責(zé)任編輯：秦 玲）