閆泓旭

摘要：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)當(dāng)中，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨很多問(wèn)題，比如供需不平衡、產(chǎn)量過(guò)剩等，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，減緩了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，在這種局面下，金融業(yè)應(yīng)該加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)水平，在國(guó)家宏觀政策的調(diào)整和引導(dǎo)下，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域中發(fā)揮出金融助力的作用，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上提高金融業(yè)的服務(wù)水平和引導(dǎo)作用?；诖四康?，對(duì)首先對(duì)供給側(cè)改革進(jìn)行了介紹，分析了這種改革進(jìn)行的原因，最終提出了金融業(yè)應(yīng)該在這場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中如何發(fā)揮出助力作用。

關(guān)鍵詞：財(cái)政金融政策；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中圖分類號(hào)：F83文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.04.042

0前言

國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響非常巨大，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的常態(tài)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革勢(shì)在必行，這就要求我國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策要做出調(diào)整和改變，來(lái)保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。作為金融業(yè)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中必然要發(fā)揮出重大的作用，也勢(shì)必要根據(jù)國(guó)家的政策指引做出相應(yīng)的基礎(chǔ)財(cái)政制度變革，以資本為牽引手段，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)、資源配置等進(jìn)行優(yōu)化，從而為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有效的助力，發(fā)揮出金融杠桿的作用。

1供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革定義

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的就是通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，整合資源，優(yōu)化要素配置，從而使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到提高和改善。所謂供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革的主要內(nèi)容就是調(diào)整勞動(dòng)力、土地、資本和創(chuàng)新這四個(gè)根本要素，通過(guò)矯正、整合、優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)，來(lái)提高供給能力，從而滿足需求側(cè)的變化需要，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)的改革內(nèi)容具體來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)對(duì)增量的改革，來(lái)促進(jìn)對(duì)存量的調(diào)整，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、流通結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等一系列經(jīng)濟(jì)行為，經(jīng)濟(jì)需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合政府宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì)與民間資本的活力，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)與人民的生活水平同步提高，對(duì)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量進(jìn)一步改善，提高產(chǎn)業(yè)的環(huán)保水平與競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，整合資源配置與優(yōu)化再生，優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)，降低交易的成本，從而使促進(jìn)消費(fèi)能力的提升，促進(jìn)消費(fèi)需求的升級(jí)，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加流暢，人民的生活水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新——協(xié)調(diào)——綠色——開放——共享的發(fā)展模式。

2供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施原因

在中國(guó)的供應(yīng)和需求之間的關(guān)系面臨結(jié)構(gòu)性失衡，供給量大于需求量，已成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵性障礙。過(guò)去經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力來(lái)源于投資、出口和消費(fèi)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之后，我們不得不對(duì)之前政策遺留下來(lái)的影響進(jìn)行消化和適應(yīng)。在最近的幾年中，中國(guó)為了改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩的趨勢(shì)，實(shí)施了一系列的政策改善和措施，但起到的作用并不明顯，從而我們可以看出，過(guò)去國(guó)家通過(guò)宏觀調(diào)控的手段對(duì)總體需求進(jìn)行管理的作用已經(jīng)逐漸減弱了。從這些方面我們可以分析出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題已經(jīng)不是單純的周期變化的問(wèn)題，而是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)了問(wèn)題，所以必須要對(duì)結(jié)構(gòu)采取變革措施，從而去解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的困局。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)主體是以自然資源、勞動(dòng)力資源和資本，在過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，但在面?duì)新的世界經(jīng)濟(jì)局面時(shí)，在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)將要步入高等收入階段的時(shí)候，就必須在創(chuàng)新和制度改革方面做出變革，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整就是我國(guó)在解決經(jīng)濟(jì)困局中的關(guān)鍵性改革，為我國(guó)在“十三五”期間的財(cái)政金融政策制造了良好的基礎(chǔ)環(huán)境，也將使我國(guó)的金融業(yè)完成轉(zhuǎn)型，向綜合性服務(wù)性目標(biāo)發(fā)展。

3銀行財(cái)政金融助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革原因分析

3.1大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融，破解創(chuàng)業(yè)融資難題

創(chuàng)新是發(fā)展的第一推動(dòng)力，創(chuàng)業(yè)是激發(fā)創(chuàng)新的重要途徑。創(chuàng)業(yè)融資，目的是建立一套完整的金融制度創(chuàng)新，包括董事會(huì)、天使基金、私募股權(quán)投資和公共記錄，眾包，眾籌，切實(shí)解決企業(yè)融資問(wèn)題。發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融，要從兩方面著手。對(duì)于符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，我們要給予大力的支持，以健全金融市場(chǎng)體系為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)進(jìn)行籌資運(yùn)作，發(fā)展壯大；另一方面就是積極的促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的綜合能力，打造金融市場(chǎng)的一站式服務(wù)，對(duì)于符合國(guó)家要求，具備發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，國(guó)家更應(yīng)該積極扶持，通過(guò)提高金融企業(yè)的綜合實(shí)力，來(lái)幫助我國(guó)更多的創(chuàng)業(yè)者完成夢(mèng)想，共同發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)。

3.2加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，人們的生活方式正在發(fā)生著巨大的變化，互聯(lián)網(wǎng)金融的地位也在飛速的提升。因此，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展應(yīng)該與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)緊密的結(jié)合，提升產(chǎn)品服務(wù)的精細(xì)化，保持跨界融合的常態(tài)化，積極推動(dòng)金融渠道的移動(dòng)終端化。在未來(lái)的發(fā)展中，要進(jìn)一步規(guī)范金融發(fā)展，提高金融對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)的金融服務(wù)能力，滿足不同的服務(wù)需求。使金融服務(wù)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力，為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。

3.3積極發(fā)展綠色金融，促進(jìn)人與自然和諧共生

環(huán)保問(wèn)題已經(jīng)是全世界都非常關(guān)注和重視的問(wèn)題，而我國(guó)更是從國(guó)家層面提出了我國(guó)的環(huán)保規(guī)劃。因此，金融企業(yè)應(yīng)該積極發(fā)揮出其資金調(diào)節(jié)的作用，積極發(fā)展綠色金融，引導(dǎo)和支持我國(guó)企業(yè)的綠色升級(jí)，使資金傾向環(huán)保、節(jié)能減排、清潔能源等行業(yè)領(lǐng)域，使企業(yè)逐步的從重污染、高消耗的行業(yè)退出；另一方面，加快推進(jìn)綠色信貸，綠色保險(xiǎn)、綠色證券和其他金融產(chǎn)品的發(fā)展，促進(jìn)能源權(quán)、水權(quán)、排污權(quán)和碳排放形成的融資機(jī)制，更好地服務(wù)于美麗中國(guó)建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧共處。

4銀行開展金融助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展前景

4.1宏觀調(diào)控引入了新思路

適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大總體需求的同時(shí)，大力發(fā)展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是我國(guó)結(jié)構(gòu)性改革的總思路。這一戰(zhàn)略方向預(yù)示著在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，供給體系的改革將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，如何提升供給體系的質(zhì)量和效率，將是改革的核心內(nèi)容之一。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，升級(jí)和優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將是經(jīng)濟(jì)改革不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

在2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，全球的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)收到了較大的影響，我國(guó)也面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的持續(xù)壓力。在受到全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響之后，出口貿(mào)易遭受到了強(qiáng)烈的打擊，我國(guó)開始以擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但事實(shí)證明，這種對(duì)需求側(cè)的政策調(diào)控起到的作用并不明顯。從這點(diǎn)來(lái)看，說(shuō)明我國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并非是單純受到來(lái)自于外部的周期性的影響而導(dǎo)致的，而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問(wèn)題，供需關(guān)系出現(xiàn)了問(wèn)題，所以單純的依靠擴(kuò)大總體需求已經(jīng)不能解決我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，而是應(yīng)該在適當(dāng)擴(kuò)大總體需求的同時(shí)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型，通過(guò)金融服務(wù)的綜合性改革，來(lái)引導(dǎo)、激勵(lì)和促進(jìn)小微企業(yè)的創(chuàng)新，扶持萬(wàn)民創(chuàng)業(yè)，從供給側(cè)結(jié)構(gòu)上改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩的根本性問(wèn)題。所謂內(nèi)外兼修，必須在需求側(cè)和供給側(cè)兩方同時(shí)發(fā)力，才能是我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)的發(fā)展起來(lái)。

4.2實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新需求，金融機(jī)構(gòu)面臨新機(jī)遇

4.2.1居民消費(fèi)升級(jí)產(chǎn)生新需求

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，帶來(lái)的最直接的結(jié)果就是居民消費(fèi)水平的提高，按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，“全面建成小康社會(huì)”這個(gè)階段性目標(biāo)將會(huì)在“十三五”期間得以完成。到目前為止，我國(guó)的人均GDP收入在7800元左右，基本接近8000美元，按照國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)可知，8000美元的人均GDP收入將是居民消費(fèi)水平升級(jí)的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)在人均GDP收入達(dá)到8000美元時(shí)，居民的消費(fèi)將從生存需求消費(fèi)想發(fā)展需求消費(fèi)轉(zhuǎn)變，人們不再滿足于對(duì)日常基本生活保障的消費(fèi)，而是會(huì)去追求生活質(zhì)量，滿足更多的精神需求，更多個(gè)性化和多樣化的消費(fèi)形態(tài)將成為消費(fèi)主流形態(tài)，而這必然會(huì)產(chǎn)生更多樣化的金融服務(wù)需求。

4.2.2產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型拓展新市場(chǎng)

在2015年的時(shí)候，國(guó)家已經(jīng)提出了“中國(guó)制造2025”的產(chǎn)業(yè)行動(dòng)綱領(lǐng)，也是對(duì)我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。從中我們可以看出，在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融業(yè)將扮演重要的角色。其一，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，將會(huì)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行全面的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型，這其中必然涉及到大量的并購(gòu)與重組，對(duì)資本的需求將是巨大的。其二，在接下來(lái)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整中，將會(huì)有更多的創(chuàng)新與變革，隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的高速發(fā)展，財(cái)務(wù)顧問(wèn)、管理等服務(wù)將是新興企業(yè)所迫切需求的。

4.3注重發(fā)展普惠金融，推動(dòng)發(fā)展成果共享

普惠金融顧名思義，其核心在兩個(gè)方面，一個(gè)是“惠”，一個(gè)是“普”。所謂的“惠”，就是要通過(guò)提高金融產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新，為廣大人民和企業(yè)提供更多優(yōu)惠、便捷的服務(wù)，除了傳統(tǒng)的存款業(yè)務(wù)，還要大力發(fā)展信貸、保險(xiǎn)、支付和養(yǎng)老金等全面的金融產(chǎn)品，讓人們從金融服務(wù)中得到實(shí)惠。所謂的“普”，就是指受眾面要廣泛，服務(wù)對(duì)象從低收入人群到白領(lǐng)精英，從小微企業(yè)到弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)及不發(fā)達(dá)地區(qū)，都是普惠金融的服務(wù)范圍。普惠金融的發(fā)展，就是要體現(xiàn)出共享的核心概念。

當(dāng)然，普惠金融的發(fā)展單單靠金融業(yè)的努力是不夠的，需要國(guó)家和金融機(jī)構(gòu)相互配合，共同發(fā)展。從國(guó)家層面，要對(duì)金融體系進(jìn)行完善和健全，對(duì)金融分工進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，使金融機(jī)構(gòu)能夠互相補(bǔ)充配合，按照國(guó)家宏觀的、既定的戰(zhàn)略方向發(fā)展，逐步解決三農(nóng)領(lǐng)域和貧困地區(qū)的金融服務(wù)問(wèn)題。尤其在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)情況下，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者、小微企業(yè)要重點(diǎn)進(jìn)行扶持，我國(guó)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題是一直制約中小企業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題之一，制定針對(duì)小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者的有效的金融扶持政策，促進(jìn)我過(guò)中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)萬(wàn)民創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該是從國(guó)家層面重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)這個(gè)層面，就是有效的借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)，有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)，保證普惠金融的持續(xù)發(fā)展。

4.4銀行確立新戰(zhàn)略，砥礪前行再創(chuàng)新輝煌

我國(guó)在今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)是大勢(shì)所趨，我國(guó)金融業(yè)必然要順應(yīng)時(shí)代潮流，確立新的金融戰(zhàn)略，在改革的大潮中發(fā)揮出金融的助力作用。以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念，結(jié)合我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大政方針，提升我國(guó)金融業(yè)的綜合服務(wù)能力，在發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極拓展，努力創(chuàng)新。首先是產(chǎn)品的創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品來(lái)豐富金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍，加強(qiáng)對(duì)理財(cái)、管理及金融顧問(wèn)服務(wù)的提升，打造“融資+融智”“商行+投行”的差異化的服務(wù)。其次是加強(qiáng)金融創(chuàng)新的力度。緊密結(jié)合信息技術(shù)的高速發(fā)展，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新產(chǎn)品的服務(wù)方式及服務(wù)質(zhì)量，以多樣性、差異性的產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的需求。三是積極整合外部資源。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)與外部的協(xié)作與聯(lián)合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、資源共享的合作機(jī)制，為我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮出最大的助力。

5結(jié)束語(yǔ)

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)局面下，我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)策略控進(jìn)行了改革，樹立了需求側(cè)和供給側(cè)同時(shí)發(fā)力，著重進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的方針，作為金融業(yè)，應(yīng)該在這種結(jié)構(gòu)變革中發(fā)揮出重要作用，提升金融業(yè)的綜合服務(wù)水平，積極創(chuàng)新，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供助力。

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