□果滿紅

關(guān)于干部選拔任用工作的幾點(diǎn)探討

□果滿紅

以習(xí)近平總書記為核心的黨中央作出了“四個全面”的戰(zhàn)略部署，提出了“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”的要求。從嚴(yán)治黨，首先要體現(xiàn)在干部管理上，對干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。大量事實(shí)證明，只有把從嚴(yán)管理干部這個關(guān)鍵抓住了、抓好了，才能在下級、在基層、在群眾中有說服力，才能帶動從嚴(yán)治黨方針的全面貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在有些地方的干部管理失之于寬、失之于軟，以致腐敗問題頻發(fā)。這與治黨不嚴(yán)、對干部疏于教育管理有直接關(guān)系。種種案例警醒我們，必須把從嚴(yán)治黨的要求體現(xiàn)在干部管理上，對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格問責(zé)。

作為一名企業(yè)的干部管理工作者，應(yīng)主動適應(yīng)這種新常態(tài)，突出從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管干部這條主線，堅(jiān)持做到思想教育從嚴(yán)、作風(fēng)要求從嚴(yán)、制度執(zhí)行從嚴(yán)，首要的是把好干部選拔任用的入口關(guān)。結(jié)合工作實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。在選拔任用干部工作中，要遵循干部選拔任用工作規(guī)定，嚴(yán)把“六關(guān)”，即嚴(yán)把民主推薦關(guān)。組織召開民主推薦大會，對擬任人選進(jìn)行民主推薦。在推薦過程中，始終堅(jiān)持“用發(fā)展衡量實(shí)績，憑實(shí)績?nèi)斡酶刹俊钡脑瓌t，切實(shí)營造唯才是舉的用人導(dǎo)向；嚴(yán)把資格審查關(guān)。對擬任人選的年齡、資歷、學(xué)歷、職稱、是否為后備干部等資格條件逐一審查，對不符合條件的一律取消；嚴(yán)把民主測評關(guān)。把干部群眾滿意度作為提拔任用干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，民主測評票滿意度達(dá)不到50%的，不予討論通過；嚴(yán)把組織考察和征求群眾意見關(guān)。對擬提拔任用干部的德才進(jìn)行全面考察，重點(diǎn)考察能否堅(jiān)定貫徹落實(shí)上級要求、能否勝任工作崗位所需、能否開拓進(jìn)取、謀劃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；利用組織考察有力抓手，充分征求被考察對象單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、職工群眾的意見建議；在干部任前進(jìn)行“公示”，置于全體干部職工監(jiān)督之下，有效防止干部“帶病提拔”；嚴(yán)格“三個不上會”程序，把好決策關(guān)。會議討論決定干部任用之前，要主動征求各方面的意見，做到“三個不上會”，即沒有經(jīng)過民主測評、民主推薦的不上會，沒有考察材料的不上會，沒有征求紀(jì)委意見的不上會；嚴(yán)把討論決定關(guān)。堅(jiān)持民主集中、集體決策的原則，中層以上干部的任用必須經(jīng)集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會議討論通過，嚴(yán)格按照民主程序進(jìn)行。

二是嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律。選拔任用干部時，應(yīng)按照《干部任用條例》的規(guī)定，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績”的原則，堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔，政績不突出的不予重用。一要看品德，注重選拔“靠得住”的人。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)對干部思想政治素質(zhì)的考察，不僅看干部一時一事的表現(xiàn)，而且看其在一個相對較長時期內(nèi)的整體表現(xiàn)；不僅看干部的平時表現(xiàn)，而且看其在關(guān)鍵時刻，重大問題面前的表現(xiàn)，特別看其處理復(fù)雜問題的能力；不僅看干部八小時以內(nèi)的表現(xiàn)，而且看其八小時以外的表現(xiàn)，全面了解其工作圈、生活圈、社交圈，堅(jiān)決克服重才輕德現(xiàn)象。二要充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線。在確定考察對象時，把群眾推薦的結(jié)果作為評價干部的重要依據(jù)，真正讓政績突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用；在組織考察時，明確要求考察過程既要堅(jiān)持群眾路線，又要認(rèn)真核實(shí)辨明真?zhèn)?，從政治上、廉潔上、工作?shí)績上嚴(yán)格把關(guān)。認(rèn)真落實(shí)群眾在選拔任用干部中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，杜絕少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人現(xiàn)象的發(fā)生。

三是交流任職、述職述廉，加強(qiáng)干部選任監(jiān)督力度。實(shí)際工作中，我們不斷完善干部選拔任用制度，逐步建立、完善了一整套干部監(jiān)督制度，為選準(zhǔn)人、用對人提供了有力保障。

實(shí)施干部交流、輪崗制度。按照干部交流任職有關(guān)要求，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，積極開展廠處級干部輪崗交流，較好地調(diào)動了廣大干部的工作積極性。

開展領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉。要求二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子寫出書面述職述廉報(bào)告，組織召開述職述廉大會。之后在干部職工中進(jìn)行民主測評，接受群眾評議，并將結(jié)果作為干部選任的重要依據(jù)。

堅(jiān)持干部選任工作“一報(bào)告兩評議”制度。各級黨委在年初“三會”（黨委工作會議、行政工作會議、職工代表大會）上向干部職工報(bào)告全年調(diào)整、提拔任用干部整體情況，自覺接受干部職工評議、接受職工群眾監(jiān)督。

四是加大后備干部培養(yǎng)力度，完善后備干部人才庫。加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，健全人才庫，建立完善管理制度，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展儲備人才。

組織考察和單位推薦挖掘人才。目前，太化集團(tuán)化工產(chǎn)業(yè)已全部關(guān)停，正在實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展一批非化產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)對人才的需求日益凸顯，尤其是熟悉市場、懂專業(yè)、會管理的技術(shù)人才和優(yōu)秀政工干部成為不可或缺的支柱力量。通過組織考察和單位推薦的有效途徑，可以深入挖掘、識別人才、發(fā)現(xiàn)人才，列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。

加強(qiáng)培養(yǎng)教育力度。著重對年輕干部、技術(shù)干部、管理干部進(jìn)行思想政治教育和崗位歷練培養(yǎng)，為各個口的“潛力股”創(chuàng)造鍛煉的平臺。通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作互動和思想交流等形式，實(shí)行全面培訓(xùn)培養(yǎng)，不斷促進(jìn)后備人才成長。

民主推薦后備干部，完善后備干部人才庫。積極組織召開后備干部民主推薦大會，嚴(yán)格推薦標(biāo)準(zhǔn)和程序，組織部門牽頭、紀(jì)委監(jiān)督、群眾參與，堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，民主推薦產(chǎn)生后備干部，建立人才庫，實(shí)施動態(tài)管理，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定人才基礎(chǔ)。

五是積極探索干部選拔任用工作新途徑。針對專業(yè)型干部緊缺實(shí)際，要突破固有的選拔任用模式，積極探索新形勢下干部選拔任用的新途徑。根據(jù)陽煤化工項(xiàng)目人才需求，將太化的一大批化工操作能手和管理人才舉薦給昔陽氯堿、盂縣化工及清徐新材料項(xiàng)目，達(dá)到人盡其才，共創(chuàng)雙贏的目的。引進(jìn)陽煤專業(yè)技術(shù)和管理干部，彌補(bǔ)太化非化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才短板，促進(jìn)太化非化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。注重對現(xiàn)有人才和干部的培養(yǎng)和使用。通過公開招聘、激勵競爭等手段，使企業(yè)內(nèi)部的管理人才脫穎而出，在一線崗位加以鍛煉，有效破解專業(yè)型干部緊缺的困局。

總之，做好干部管理工作，組工干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，時刻保持理論清醒和政治堅(jiān)定，努力提高業(yè)務(wù)能力和水平，將“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”貫穿到自身建設(shè)各個方面，按照企業(yè)要求和干部管理規(guī)定，真正選拔一批思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、政績突出、群眾公認(rèn)的干部擔(dān)當(dāng)大任，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（作者系太化集團(tuán)黨委工作部副部長）