蒲儉+秦武成+趙文

【摘要】本篇文章首先從保衛(wèi)人員年齡較高、工作內(nèi)容較為枯燥、工作時(shí)間長、缺少晉升機(jī)會(huì)等多個(gè)方面，對當(dāng)前基層央行保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及難點(diǎn)進(jìn)行分析，并以此為依據(jù)，提出加強(qiáng)基層央行保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的建議及措施。希望通過本文的闡述，可以給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。

【關(guān)鍵詞】基層央行 保衛(wèi)隊(duì)伍 建設(shè) 金融 平安

人民銀行安全保衛(wèi)工作是金融服務(wù)工作的有機(jī)組成部分，是基層央行的一項(xiàng)重要工作，做好保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)是做好安全保衛(wèi)工作的前提。央行職能調(diào)整以后基層央行安全保衛(wèi)工作已經(jīng)把工作重心從對金融機(jī)構(gòu)安全防范的監(jiān)督、指導(dǎo)，轉(zhuǎn)移到維護(hù)央行自身內(nèi)部安全穩(wěn)定、有效防范各類案件發(fā)生、確保發(fā)行基金安全上來。因此堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)內(nèi)部管理，全方位、多角度地采取措施，促使保衛(wèi)隊(duì)伍整體素質(zhì)有質(zhì)的提高，以適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，是基層央行加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。

一、當(dāng)前基層央行保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及難點(diǎn)

（一）保衛(wèi)人員年齡較高

衛(wèi)人員年齡偏大，在保衛(wèi)崗位上工作時(shí)間長。大多數(shù)人員一干就是十幾年，有的在保衛(wèi)守押崗位上工作長達(dá)20年甚至更長的時(shí)間，有的同志剛到保衛(wèi)崗位上還是剛參加工作的毛頭小伙子，現(xiàn)在已經(jīng)是接近退休的老同志了，由于保衛(wèi)部門進(jìn)人困難，大多數(shù)人員不愿意到保衛(wèi)崗位工作，造成了保衛(wèi)崗位年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。由于年齡偏大和長期坐守值班崗位，在不少保衛(wèi)人員中存在著“船到馬頭、車到站”得過且過、安于現(xiàn)狀和不思進(jìn)取的思想，難免產(chǎn)生厭崗情緒，致使安全防范意識衰退、麻痹松懈，存在依賴技防設(shè)施的僥幸心理，埋下了一定的安全隱患。

（二）工作內(nèi)容較為枯燥

保衛(wèi)人員的活動(dòng)空間封閉狹窄，每天堅(jiān)守在閉路電視監(jiān)控操作臺前操作電視監(jiān)控，整天面對電視屏幕，工作枯燥乏味。他們晝夜輪流值班，日復(fù)一日，年復(fù)一年，周而復(fù)始，起居作息沒有規(guī)律，生物鐘（時(shí)差）每天都在調(diào)節(jié)，身心疲憊，身體免疫力降低，健康受到影響，產(chǎn)生厭煩心理。

（三）工作時(shí)間長

沒有正常的節(jié)假日休息。節(jié)假日，每當(dāng)看到親朋好友、同事都能帶著老婆、孩子外出游玩觀光、購物、聚會(huì)，而自己卻要堅(jiān)守崗位，他們心理難免有些酸楚。特別是當(dāng)家里老人、妻子、孩子生病的時(shí)候，不能在身邊陪伴照顧，總感到愧疚、無奈。

（四）缺少晉升機(jī)會(huì)

由于長期不接觸業(yè)務(wù)，在專業(yè)技術(shù)職稱考試和評定、職務(wù)晉升、崗位輪換等諸多方面，保衛(wèi)人員的機(jī)會(huì)微乎其微。他們普遍感到前途渺茫，沒有奔頭，且責(zé)任大、地位低，在同事、朋友眼里沒有地位，思想難免有波動(dòng)，產(chǎn)生“干保衛(wèi)工作低人一等，不如到業(yè)務(wù)科室”的自卑情緒，影響積極性的發(fā)揮。

（五）工作量大

保衛(wèi)人員8小時(shí)以外的管理難度大。他們晝夜輪流值班，在值班崗位上的人員看得見，管得著，也可以通過值班室的錄像回放掌握人員值班情況。但是，其他不在崗位的人員的動(dòng)向難以把握，是管理的盲點(diǎn)。

二、加強(qiáng)基層央行保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的建議及措施

（一）全面重視保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)工作

各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全保衛(wèi)工作和保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，把安全保衛(wèi)工作和保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)擺到重要位置。各級領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心保衛(wèi)人員的工作、學(xué)習(xí)和生活，關(guān)心他們的疾苦和待遇，經(jīng)常聽取保衛(wèi)人員的意見和訴求，能解決的給予及時(shí)解決，一時(shí)不能解決的要細(xì)心疏導(dǎo)，對于政策性的要向上級積極反映。保衛(wèi)人員因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑裕枰玫筋I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、理解和重視。除了給足政策規(guī)定的待遇外，還應(yīng)該在政策上給予傾斜，如崗位輪換、專業(yè)技術(shù)職稱晉升、晉級等待遇問題上給予切實(shí)的關(guān)照。對那些自學(xué)成才、表現(xiàn)出色、有一定工作能力的保衛(wèi)人員，應(yīng)考慮安排他們到更需要的崗位上任職，提高保衛(wèi)人員工作和學(xué)習(xí)的積極性。

（二）加大道德教育培訓(xùn)

加強(qiáng)政治思想工作教育和職業(yè)道德教育，提升保衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。通過開展經(jīng)常性的宣傳教育工作，提高保衛(wèi)人員的愛崗敬業(yè)意識，增強(qiáng)保衛(wèi)人員做好本職工作的責(zé)任感和使命感，充分展示保衛(wèi)人員勇于吃苦、樂于奉獻(xiàn)的思想品德。同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地在保衛(wèi)隊(duì)伍中開展警示教育，以典型案例現(xiàn)實(shí)說法，使他們知道該干什么，不該干什么，避免碰觸“高壓線”，防止“觸電”擊傷，達(dá)到自尊、自愛、自警、自醒的效果。

（三）積極探索保衛(wèi)人員8小時(shí)以外管理的有效方法

保衛(wèi)人員晝夜輪流值班，人員高度分散，給管理帶來一定難度，特別是8小時(shí)以外的管理，給管理者提出了更高的要求，防止“燈下黑”，要做到“三個(gè)知道”，即知道他們在想什么；知道他們在干什么；知道他們在什么地方。做到8小時(shí)以內(nèi)管得住，8小時(shí)以外也關(guān)注，切實(shí)把8小時(shí)以外的管理工作落到實(shí)處。為此，應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是定期召開會(huì)議，認(rèn)真分析保衛(wèi)人員的思想狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，了解他們的需求，掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，幫助他們解決實(shí)際困難。

二是每年召開1～2次保衛(wèi)人員及其家屬座談會(huì)，多與保衛(wèi)人員家屬溝通。向家屬通報(bào)保衛(wèi)人員的工作、學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況，征求家屬的意見和建議，借助家庭親人的支持做好管理工作。

三是建立健全長效管理機(jī)制，制定行之有效的管理辦法，堅(jiān)持用制度管人。如外出請銷假制度、按時(shí)交接班制度、值班人員調(diào)換班次報(bào)告制度等，并將其納入年度考核指標(biāo)，促進(jìn)保衛(wèi)人員增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。

四是對違紀(jì)違法人員給予嚴(yán)肅懲處，用以警示他人。如果個(gè)別保衛(wèi)人員身在要害崗位，卻對自己要求不嚴(yán)，或者在8小時(shí)以外放任自流，違法亂紀(jì)，對這樣的害群之馬決不能姑息，也不搞“下不為例”，而是給予他們嚴(yán)肅的紀(jì)律處分，堅(jiān)決遏制歪風(fēng)邪氣和違紀(jì)行為。

三、結(jié)束語

為了保證基層央行金融安全，加強(qiáng)安保團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度是非常必要的。但是，結(jié)合當(dāng)前情況來看，在構(gòu)建基層央行保衛(wèi)隊(duì)伍的過程中，總是會(huì)存在一定問題，這樣影響安保質(zhì)量。因此，我們可以通過采用全面重視保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)工作、加大道德教育培訓(xùn)、積極探索保衛(wèi)人員8小時(shí)以外管理的有效方法等方式，優(yōu)化保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)工作，從而保證基層央行財(cái)產(chǎn)安全。

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