劉彥宏

【摘 要】農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的快慢不僅與農(nóng)民息息相關，更影響著全市的發(fā)展。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些新的問題。本文以萊西市夏格莊鎮(zhèn)的3個農(nóng)村為例，經(jīng)田野調查，反思其經(jīng)濟發(fā)展中存在的缺陷，分析其出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)業(yè)中勞動力斷層、教育科技落后等，從農(nóng)業(yè)、村辦企業(yè)、村民角度對其經(jīng)濟健康發(fā)展提出見解，謀求農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

【關鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；農(nóng)業(yè)；勞動力；教育科技

引言：

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱，然而在發(fā)展中產(chǎn)生了新的問題，影響著農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展?！靶∞r(nóng)經(jīng)濟是否仍將是農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路”“明天的地誰來種”，這些都影響農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。本文在借鑒學者研究成果的基礎上，對萊西市夏格莊鎮(zhèn)3個農(nóng)村（西夏格莊、夏南莊、杜家疃）經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題進行了全面分析，從多角度對農(nóng)業(yè)及勞動力的充分利用提出了措施，為農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供新思路。

一、研究內(nèi)容分析

早期對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展問題的研究，學者李翠紅（2016）在《萊西如何跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)》中指出：農(nóng)業(yè)的增長速度呈下降趨勢，農(nóng)業(yè)提供的就業(yè)機會減少等問題，但萊西夏格莊鎮(zhèn)出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)困境與之存在差異。其次萊西夏格莊鎮(zhèn)的農(nóng)村存在農(nóng)業(yè)勞動力斷層，但學者們的研究缺乏對農(nóng)村勞動力斷層中中年婦女的分析，在調研中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村婦女剩余勞動力較多，其普遍缺乏就業(yè)意識和就業(yè)渠道。萊西市夏格莊鎮(zhèn)3村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)以下幾個方面。

（一）萊西市夏格莊鎮(zhèn)3村農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

合理的農(nóng)業(yè)補貼有利于分配國家財政支出，能夠使農(nóng)民獲利，提高生產(chǎn)積極性。但在走訪中發(fā)現(xiàn)夏格莊鎮(zhèn)三村普遍存在農(nóng)業(yè)補貼少，農(nóng)民積極性差的現(xiàn)象。夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)補貼只給種植小麥的一畝地補貼163元，無化肥、農(nóng)籽的供給，163元的補貼對于農(nóng)民來說已是微不足道。其次農(nóng)業(yè)對農(nóng)民的收入增加所起的作用越來越小，農(nóng)民所獲收入入不敷出。在走訪中，村民稱糧食的收成越來越差，承包土地種植胡蘿卜的虧損嚴重，收購糧食的價格也呈現(xiàn)廉價化。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上失去了積極性，除種地之外又無其他合適工作，僅僅依靠農(nóng)業(yè)來發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟略有不足。

（二）萊西市夏格莊鎮(zhèn)3村農(nóng)業(yè)勞動力斷層現(xiàn)狀

萊西夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力斷層有以下兩方面。首先年輕勞動力外流，出現(xiàn)空心村現(xiàn)象。在走訪的90戶人家中，60歲以上的老人占多數(shù)，家中基本都是老人，孩子們均外出打工。26歲至33歲勞動力轉移占36%，35至45歲勞動力轉移占20%，獨留老人守護村莊。其次是務農(nóng)婦女多，缺乏就業(yè)渠道。在農(nóng)村剩余勞動力的中年婦女，圍繞她們的無非是日?，嵤?，洗衣做飯閑來聊天等，這一部分勞動力文化程度低，缺乏職業(yè)技能，同時思想觀念滯后，缺乏走出去的勇氣和信心。

（三）萊西市西格莊鎮(zhèn)3村教育科技現(xiàn)狀

萊西市夏格莊鎮(zhèn)的三個農(nóng)村有2000余人，但是教育資源與之相差甚遠，每個村只有一所幼兒園，無圖書室等文化場所，村里務農(nóng)人員文化水平低。其次科技水平落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式未與新技術結合。農(nóng)村的生產(chǎn)方式主要還是依靠勞動力體力勞動，從播種到收割為農(nóng)民自己完成，缺乏新技術的輔助，使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民體力負擔重。政府也未將農(nóng)業(yè)技術設備投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。

萊西夏格莊鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的困境主要在于農(nóng)業(yè)、勞動力和教育科技這幾個方面，經(jīng)濟類型單一，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈，未對農(nóng)產(chǎn)品精加工和提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，農(nóng)村經(jīng)濟轉型仍困難重重，新型產(chǎn)業(yè)走向農(nóng)村路途遙遠，合理利用剩余勞動力的道路也是布滿荊棘。

二、影響因素分析

（一）農(nóng)業(yè)保障體系不健全

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，國家政府對其支持力度欠缺，首先農(nóng)業(yè)補貼少，服務項目單一，只停留在為農(nóng)民提供一些微不足道的補給，導致農(nóng)民積極性較低，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率也下降；其次高新技術走進農(nóng)村和全方面的服務項目均未出現(xiàn)，未對農(nóng)民進行科學種植方面的技術培訓與指導，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也缺乏高新技術的扶持以及先進生產(chǎn)工具的幫助。

（二）教育科技水平落后

教育水平的高低制約著經(jīng)濟發(fā)展，夏格莊鎮(zhèn)的3個農(nóng)村教育資源缺乏，農(nóng)民在專業(yè)技術和知識方面掌握的少，對于農(nóng)業(yè)科學技術有主觀排斥心理，加之農(nóng)村受教育層次高的人才外流較多，使得農(nóng)業(yè)科學技術的運用與普及難以進行。其次農(nóng)村傳統(tǒng)思想根深蒂固，大多中年婦女不愿外出尋求新的就業(yè)機會。農(nóng)村人在經(jīng)濟發(fā)展中缺乏敢闖敢干的精神和創(chuàng)新意識，很難形成創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

（三）缺乏村辦企業(yè)，經(jīng)濟結構單一

村辦企業(yè)有利于促進城鄉(xiāng)一體化，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。經(jīng)實地觀察發(fā)現(xiàn)，夏格莊鎮(zhèn)這三個村莊無村辦企業(yè)，村內(nèi)只有一條主要干道通向外界，與縣（市）級交流少，不利于村辦企業(yè)的開展，導致務農(nóng)婦女無就業(yè)渠道，勞動力資源浪費。村里的經(jīng)濟結構單一，缺乏新型產(chǎn)業(yè)，難以增加村民收入，未能對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

三、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展謀求新出路

（一）政府鼓勵農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

政府首先應給予較多的優(yōu)惠政策，加大良種補貼力度，擴大補貼范圍。其次增強農(nóng)業(yè)科技支撐，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率；最后，農(nóng)村生產(chǎn)者大多處于基層，對外界信息了解相對較少，政府應及時提供市場信息，幫助農(nóng)民做出準確的決策。政府在鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時應支持農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)項目，形成規(guī)?；N植，方便機械化作業(yè)的使用與普及，形成規(guī)模化經(jīng)濟。

（二）創(chuàng)辦村辦企業(yè)，增加就業(yè)機會

鼓勵創(chuàng)辦村辦企業(yè)，村民可自由選擇資金入股與技術入股，充分利用農(nóng)村剩余勞動力。嘗試將新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結合的方式，比如“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)工藝”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的數(shù)據(jù)化、精品化，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，開展訂單業(yè)務等，發(fā)展傳統(tǒng)工藝——雕花葫蘆等，可用互聯(lián)網(wǎng)走向世界，為農(nóng)村婦女等剩余勞動力提供了就業(yè)機會，解決了農(nóng)村剩余勞動力問題，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的轉型與可持續(xù)發(fā)展。

（三）農(nóng)民提高素質，創(chuàng)新發(fā)展思路

在知識科技高速發(fā)展下，農(nóng)民不應該沉浸在自己封閉的世界里，首先應主動學習農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技能，學習手工藝品加工，創(chuàng)造經(jīng)濟價值。其次農(nóng)民應重視子女的教育問題，培養(yǎng)農(nóng)村知識型人才，這樣在一代代的的努力下，農(nóng)村的整體素質才會提高。最后對回鄉(xiāng)工作的外出勞動者要給予一定的優(yōu)惠政策，鼓勵創(chuàng)業(yè)，拉動經(jīng)濟發(fā)展。

【參考文獻】

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