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        關(guān)于處理好檔案成果利用與保密關(guān)系的思考

        2017-04-19 20:35:36馮久龍
        卷宗 2016年12期
        關(guān)鍵詞:有效措施

        摘 要:檔案的管理在現(xiàn)階段的檔案工作中是重中之重,因此現(xiàn)階段的檔案管理人員和部門應(yīng)該對檔案的管理工作加以重視。在現(xiàn)階段的檔案管理工作中,還有許多需要完善的方面,對于現(xiàn)階段檔案管理工作中存在的問題,已經(jīng)有大量的有關(guān)文獻對其做出了評價和指示,因此本文在此不多做評述,本文只針對現(xiàn)階段的檔案成果利用以及保密工作的有效措施進行思考和探索。

        關(guān)鍵詞:檔案成果利用;檔案保密;有效措施

        如今隨著信息化社會的不斷發(fā)展,檔案的保密與利用工作在如今已經(jīng)成為了業(yè)界人士所關(guān)注的話題。對檔案的成果利用以及保密工作進行分析和探討,有利于檔案工作的有效開展,同時也有利于保障機密檔案的安全性。因此現(xiàn)階段的檔案保管部門應(yīng)該對檔案的成果利用以及保密工作給予足夠的重視。

        1 檔案保密的重要性及現(xiàn)階段存在的隱患

        1.1 檔案保密工作的重要性

        檔案作為記錄組織或個人重要信息的載體,在人們的日常生活當(dāng)中有著極為重要的作用。首先對檔案的有效保密能夠保證個人信息不被他人非法竊取[1]。個人信息的重要性現(xiàn)在已經(jīng)被人們所熟知,一旦個人信息被他人竊取,他人就可以利用受害者的信息從事非法活動而自己能夠從中獲利,給受害人造成不可估量的損失。其次,企業(yè)或組織的檔案中所記錄的是企業(yè)或組織發(fā)展過程中的核心機密,一旦出現(xiàn)泄密的情況,就可能給組織或者企業(yè)造成不可估量的損失,輕則是企業(yè)或組織蒙受巨大的經(jīng)濟損失,嚴(yán)重的甚至可能導(dǎo)致組織或企業(yè)的倒閉;最后,對于國家而言,機密檔案的丟失可能會威脅到國家的安全,一些重要的軍事或生物方面的科技一旦被其他國家非法竊取,可能會使國家的科技發(fā)展受到巨大打擊,從而威脅國家的安全穩(wěn)定。綜上所述,檔案的保密工作無論對于個人、集體還是國家都有著至關(guān)重要的作用,因此現(xiàn)階段的檔案部門應(yīng)該加強對檔案的保密工作。

        1.2 現(xiàn)階段檔案保密工作中存在的隱患

        如今隨著科技的發(fā)展,檔案部門對檔案保密工作做的也越來越好,但是在現(xiàn)階段檔案保密工作的發(fā)展過程中,還是存在著以下幾點問題:首先,隨著科技的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)入侵系統(tǒng)也不斷升級,但是現(xiàn)階段的部分檔案部門的網(wǎng)絡(luò)安全防護還沒有進行全面的升級,這就是檔案管理部門所保管的機密檔案有著很高的安全隱患;其次,在當(dāng)前階段,由于部分年分比較久的檔案是以紙質(zhì)檔案袋的形式進行保管,這就導(dǎo)致在檔案的保管過程中可能會因為外界氣溫、濕度等變化使文件損壞,從而使文件失去了保密的意義;最后,在現(xiàn)階段的檔案保密工作中,由于部分檔案管理人員沒有經(jīng)受過專業(yè)的培訓(xùn),這就是著這一部分檔案管理人員的安全意識以及崗位責(zé)任意識沒有得到有效加強,一旦檔案保管的網(wǎng)絡(luò)遭受到不明攻擊,可能就會出現(xiàn)檔案管理人員不能及時發(fā)現(xiàn)攻擊來源以及破解方法而導(dǎo)致檔案丟失的情況。

        2 檔案保密的有效措施

        2.1 做好開放檔案的審查工作

        由于部分檔案由于年代或者其他方面的原因,已經(jīng)失去了其保密的意義,因此需要對公眾進行開放。在這一過程中,檔案的有關(guān)管理人員應(yīng)該對需要開放的檔案做好審查工作,確保所開放的檔案是已經(jīng)過了保密時期的檔案[2]。因此,在開放檔案之前,檔案管理人員應(yīng)該對即將開放的檔案進行嚴(yán)格的審查,確保沒有還處于保密期的檔案暴露在公眾的事業(yè)之下。例如,檔案保管部門應(yīng)該建立完善的開放檔案審查體制,在所開放檔案的審查過程中應(yīng)該建立“三重審查”,即首先有基層檔案保管人員對檔案進行初步審查,在審查的過程中基層審查人員應(yīng)該做好相關(guān)檔案的審查記錄工作,隨后將檔案以及記錄表遞交上級的審查部門。上級的審查部門在接到基層工作人員送來的信息后,應(yīng)該對照表格信息對檔案進行復(fù)審,并將基層工作人員再審查過程中出現(xiàn)的失誤進行彌補,隨后將整理好的檔案送交最高領(lǐng)導(dǎo)。最高領(lǐng)導(dǎo)通過自身對檔案信息的了解,對檔案進行最終的審查,并在表格上簽字蓋章后,該檔案才可以處于開放的狀態(tài)。通過這種三重審查的審核流程,能夠在最大程度上確保處于保密時期檔案的安全度,從而提升機密檔案的安全系數(shù)[3]。

        2.2 做好檔案的解密工作

        國家《保密法》為檔案的保密想作出了三個等級地劃分,即“絕密檔案”、“機密檔案”以及“秘密檔案”,由于三個等級檔案的機密程度不一樣,因此在實際的操作過程中,對檔案的保管措施也不盡相同。隨著時間的流逝,由于檔案的機密程度具有一定的“時效性”,因此在對檔案進行解密時要根據(jù)不同檔案的機密程度采取不同的解密手段,為了使檔案解密工作順利展開,在檔案的保管過程中,就應(yīng)該對不同機密等級的檔案保存在不同區(qū)域,同時做好相關(guān)記錄,在解密時就可以根據(jù)不同檔案的機密程度送交不同的解密人員手中。例如,檔案管理部門可以開設(shè)三個等級的解密工作小組,同時在保存檔案的過程中對不同機密等級的檔案實施不同區(qū)域的保管,一旦檔案過了有效期,就可以根據(jù)不同機密程度的檔案送交相應(yīng)的解密人員手中。通過這種方式,能夠有效提升檔案保管部門的工作效率,也能在一定程度上增加檔案在保管過程中的安全性。

        2.3 強化有關(guān)人員的保密與崗位責(zé)任意識

        檔案的保密與利用工作最終也要落實到具體工作人員的肩上,因此在現(xiàn)階段檔案保管過程中,應(yīng)該對檔案部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及崗位責(zé)任意識進行加強和培養(yǎng),確保在檔案保管的過程中,機密檔案始終處于安全的狀態(tài)。對于檔案管理人員的培訓(xùn),可以采取培訓(xùn)班的模式,對檔案的保管人員進行相應(yīng)專業(yè)知識的培訓(xùn),使其意識到檔案保管的重要性,從而使檔案在被保管的過程中有強有力的安全保障。例如,在檔案部門進行系統(tǒng)升級后,可以聘請專門的信息技術(shù)人員對檔案的保管人員進行培訓(xùn),提高檔案管理人員的安全責(zé)任意識,一旦檔案部門的信息系統(tǒng)遭受到黑客攻擊,檔案管理人員能夠及時做出應(yīng)對,確保檔案的安全。

        2.4 做好檔案利用前的準(zhǔn)備工作

        在檔案進行公開之前,檔案部門應(yīng)該對檔案的利用做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。所謂準(zhǔn)備工作,其實就是在檔案進行公開之前,對所公開檔案進行備注、備份以及確認(rèn)分類等工作,這一系列工作是保證檔案安全性的重要措施,因此檔案的保管部門應(yīng)該對此加以重視。在當(dāng)前的檔案利用前的準(zhǔn)備工作中,最為重要的就是對檔案的分類保存以及備份工作。檔案的分類保存能夠是整個檔案管理部門的對檔案管理的系統(tǒng)性,而檔案的備份工作是保障檔案在利用過程中不會丟失的重要舉措,因此在現(xiàn)階段的檔案保管部門,有關(guān)部門應(yīng)該加強對檔案的備份和分類工作。例如,檔案保管部門建立自身的數(shù)據(jù)庫,在檔案利用之前對所有已經(jīng)無需繼續(xù)保密的檔案進行分類保存。同時要對即將轉(zhuǎn)移的檔案進行備份保存,以保障在今后的工作中如果還要使用該檔案,檔案部門能夠在最快的時間內(nèi)將該檔案進行提取,以此來提升檔案部門的工作效率,保障檔案保管部門的工作質(zhì)量。

        3 結(jié)束語

        隨著信息化社會的不斷發(fā)展以及大數(shù)據(jù)時代的來臨,檔案的安全性在一定程度上受到來自多方面的威脅,因此現(xiàn)階段對檔案的保管工作在現(xiàn)階段應(yīng)該引起有關(guān)部門足夠的重視。如今檔案的管理方面還存在著很多的安全隱患,而檔案部門方面還在不斷發(fā)展中,因此現(xiàn)階段距離實現(xiàn)檔案的絕對安全看起來不切合實際,對此,檔案管理部門應(yīng)該加強內(nèi)部的管理以及優(yōu)化檔案管理措施,從根本上確保所保存檔案的安全性。

        參考文獻

        [1]李志宏. 對檔案工作中正確處理保密與利用關(guān)系的思考[J]. 內(nèi)蒙古統(tǒng)計,2014,03:49-50.

        [2]劉曉玲. 談檔案利用與檔案保密[J]. 山東紡織經(jīng)濟,2012,07:119-120.

        [3]李財富,劉東紅. 略論檔案服務(wù)社會化的基本原則[J]. 檔案與建設(shè),2013,11:4-7+14.

        作者簡介

        馮久龍(1976-),男,漢,黑龍江省哈爾濱市,副研究館員,本科,研究方向:檔案管理,檔案信息化建設(shè)。

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