徐建國

摘要：在現(xiàn)在公營事業(yè)中公交企業(yè)作為重要的服務(wù)性經(jīng)營單位日益成為重要的參與對象，為了提升公交企業(yè)的服務(wù)能力，有必要對現(xiàn)有的公交企業(yè)運(yùn)營模式做出適當(dāng)?shù)臋z討，在此基礎(chǔ)上提升現(xiàn)有公交運(yùn)營企業(yè)工作與服務(wù)能力完成企業(yè)整體化效率提升，為市民提供更好的公交服務(wù)。本文以此為出發(fā)點(diǎn)通過對大同市公交公司的具體考察，進(jìn)行相關(guān)討論。

關(guān)鍵詞：大同市；公交企業(yè)；運(yùn)營模式；創(chuàng)新策略

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-000-01

作為一個(gè)企業(yè)其最重要的內(nèi)部結(jié)構(gòu)保證就是他的運(yùn)營模式一個(gè)好的運(yùn)營模式可以幫助企業(yè)完成最終的的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，在這樣方面作為公交企業(yè)更應(yīng)該注意相應(yīng)的運(yùn)營模式研究，做到運(yùn)營中社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

一、現(xiàn)有公交運(yùn)行企業(yè)的運(yùn)營模式簡析——大同市公交公司

（一）大同市公交公司簡介

大同市公共交通有限責(zé)任公司是我市唯一一家國有公交企業(yè)，公司下設(shè)7個(gè)運(yùn)營分公司、大修廠等12個(gè)基層單位?，F(xiàn)有在冊職工3621名，運(yùn)營車輛983臺，運(yùn)營線路50條，300米站點(diǎn)覆蓋率達(dá)62%，線路總長度890.15公里，線網(wǎng)長度412.95公里。年客運(yùn)量2.2億人次。主要擔(dān)負(fù)著大同市城區(qū)、礦區(qū)、南郊區(qū)、新榮區(qū)、開發(fā)區(qū)的公共交通客運(yùn)任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)著社會福利（包括老年人、殘疾人、軍人免費(fèi)乘車等）和完成政府指令性的任務(wù)。

（二）運(yùn)營模式整體性研究

從上文可知在整體運(yùn)行模式下大同市公交公司兼顧有盈利性與公益性兩方面的任務(wù)。在公益性方面承擔(dān)著社會福利（包括老年人、殘疾人、軍人免費(fèi)乘車等）的責(zé)任，同時(shí)在盈利性方面其必須保證相應(yīng)的運(yùn)行資金以及再生產(chǎn)的能力。在進(jìn)行運(yùn)行模式中保持二者的有效結(jié)合是進(jìn)行運(yùn)行模式整體作用的重要條件，在此過程中進(jìn)行運(yùn)行模式的作為公司員工利益與社會利益實(shí)現(xiàn)和諧共存。在整體運(yùn)行模式中，地域性劃分明顯同時(shí)不同地域的人員所需要的服務(wù)在服務(wù)細(xì)節(jié)上也各不相同，尤其在現(xiàn)在的條件下整體上滿足相應(yīng)的服務(wù)需求，已經(jīng)形成必要的服務(wù)條件。

（三）運(yùn)營模式優(yōu)勢

在現(xiàn)在的運(yùn)行模式下，主要的運(yùn)行優(yōu)勢有以下幾點(diǎn)。首先是全面性，一方面是人員全覆蓋，所謂人員全覆蓋，是指在現(xiàn)在的運(yùn)行模式中基本上所有的人員都能夠接收到服務(wù)而這些服務(wù)的覆蓋范圍相對于之前的運(yùn)行模式是全面的，這是人員的全覆蓋；其次是地域全覆蓋，所謂地域全覆蓋指的是在現(xiàn)在的環(huán)境下整個(gè)大同市，基本上通公路的城市以及附近的鄉(xiāng)村都有相應(yīng)的公交站；其次是就業(yè)性，現(xiàn)在的運(yùn)行模式下帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下充分就業(yè)的原型狀態(tài)，每個(gè)人在公司中都是平等的勞動者，這其中人們的地位相較于其他的私營企業(yè)來說更加的平等，這樣的平等也有利于此種模式下人們積極性的發(fā)揮；第三，執(zhí)行任務(wù)的多樣性，在現(xiàn)在的模式下公交公司既有社會公益任務(wù)又可以執(zhí)行政府任務(wù)，在此過程中公交公司的職能在不知不覺中變得多樣，而且這樣的多樣化的組織形式也有利于保證公交企業(yè)存在的意義。

（四）運(yùn)營模式存在的不足

現(xiàn)有運(yùn)行模式存在的不足主要是一定程度上政企不分，企業(yè)的基本屬性沒有得到發(fā)揮同時(shí)在進(jìn)行相應(yīng)的活動中內(nèi)部存在一些制度性制約導(dǎo)致其中耗費(fèi)巨大而收效甚微。其次在現(xiàn)在的運(yùn)行因模式下很多的人因循守舊，得過且過，根據(jù)資歷作為自己在企業(yè)內(nèi)部完成任務(wù)的工具，更嚴(yán)重的是這樣的狀況下，嚴(yán)重壓制企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新積極性，影響企業(yè)服務(wù)社會與基礎(chǔ)盈利的能力。

二、現(xiàn)有公交企業(yè)運(yùn)營模式下創(chuàng)新性研究——大同市公共交通有限責(zé)任公司

在近年來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)于民”的經(jīng)營理念，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的企業(yè)精神，以“辦人民滿意公交”為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變觀念開拓進(jìn)取，全力開新線、建新站、更新車，著力引進(jìn)科學(xué)新技術(shù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，積極推動城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，為公眾提供了安全、便利、舒適、快捷的出行環(huán)境，贏得了社會各界的廣泛關(guān)注和一致好評。

面對著這樣的情況，在現(xiàn)有模式下公司也積極進(jìn)行創(chuàng)新策略的研究，策略主要包括以下幾個(gè)方面，首先發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢并增強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢，其特點(diǎn)就是在更新過程中及時(shí)進(jìn)行必要的全面性覆蓋提升，一方面促進(jìn)公交車向更多的偏遠(yuǎn)山區(qū)深入，另一方面也促進(jìn)公交車向更多的人群開放；其次，就業(yè)性上就是進(jìn)一步提升就業(yè)水平，在力所能及的情況下發(fā)揚(yáng)人道主義精神，將一部分社會困難人安排到公司承擔(dān)力所能及的工作在此過程中使他們感受到了社會對他們勞動的承認(rèn)與自身尊嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)他們自身的社會效益。

三、公交企業(yè)運(yùn)營模式未來發(fā)展方向

（一）社會性增強(qiáng)

在現(xiàn)在的情況下，未來運(yùn)營模式進(jìn)行創(chuàng)新的著力點(diǎn)的社會性上，并且社會性作為公營企業(yè)單位的重要組成部分在現(xiàn)在的社會中起著保障就業(yè)的作用，畢竟現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，為公交的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和美好的前景。大同公交上下合力同心，積極作為，立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，正努力在建設(shè)“美麗大同、富裕大同、幸福大同”的征程中做出新的貢獻(xiàn)。同時(shí)在此過程中通過科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新在模式中實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)化有效化的管理。

（二）盈利在模式中占的比例合理化

在現(xiàn)在的盈利模式中很大程度上分配不是很合理，企業(yè)作為整體在盈利分配中的地位并不高，在此過程中企業(yè)的基本盈利無法承擔(dān)擴(kuò)大再生產(chǎn)的任務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)再生產(chǎn)不得不依賴于政府的優(yōu)惠政策。在未來的創(chuàng)新中公司將盡力使盈利與社會服務(wù)雙向調(diào)節(jié)，完成社會服務(wù)與盈利整體回報(bào)化使社會盈利與社會企業(yè)實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的整合，從整體向社會公益型企業(yè)轉(zhuǎn)型。在這樣的企業(yè)轉(zhuǎn)型中完成企業(yè)意義。

四、小結(jié)

在本文中筆者通過對大同市公交公司的介紹認(rèn)為在現(xiàn)在的情況下，公交運(yùn)行模式創(chuàng)新應(yīng)該放到企業(yè)社會性與盈利性的調(diào)節(jié)中，并且在此過程中發(fā)揮企業(yè)科技水平提升的有效管理水平。

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