王吉麗

摘要：我國的社會保險體系正在不斷擴充其覆蓋面，以保障社會全體成員的生存權(quán)利，促進社會整體局勢的和諧與穩(wěn)定。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，社會保險資金就需要體現(xiàn)出收支平衡的特點，以應(yīng)對不斷增長和膨脹的社會保險需求，而實現(xiàn)社會保險體系的穩(wěn)定，就需要更多的高素質(zhì)人才加入到社會保險事業(yè)中來，要創(chuàng)建社會保險事業(yè)的人才激勵機制，還要建構(gòu)激勵機制視角下的社會保險反欺詐機制，實現(xiàn)社會保險事業(yè)的管理優(yōu)化，以充分發(fā)揮社會保險體系的作用和功能。

關(guān)鍵詞：激勵機制；社會保險事業(yè)；管理；優(yōu)化

中圖分類號：F842.6；F270 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）033-0000-01

在現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)的要求下，我國的社會保險事業(yè)不斷擴充和拓寬，處于不斷增長的社會保險事業(yè)發(fā)展階段。為了滿足日益膨脹的社會保險需求，緩解社會保險人才匱乏的危機，需要從激勵機制的視角，構(gòu)建優(yōu)化的人才激勵機制和社會保險反欺詐機制，以促進社會保險事業(yè)的公正性和合理性，充分發(fā)揮出社會保險事業(yè)的管理功能，進而使得整體的社會保險體系更加完善和合理，能夠為社會增添一份切實的保障。

一、激勵機制的理論依據(jù)和原則

激勵機制是為了達成特定的目標(biāo)，而采用的系列規(guī)章制度、行為準(zhǔn)則、組織措施等，它由正向激勵和負面激勵兩種機制組合而成。激勵機制的普適性原則主要包括以下幾點。

一是以人的合理需求為基本的原則。激勵機制以人的合理需求為前提的，只有在滿足人的合理需求的過程中，才能采用適宜的激勵方法、手段和措施，進行動態(tài)的調(diào)整和變化，從而達到激勵的效果。

二是制度化的原則。在激勵機制的創(chuàng)建過程中，必須以制度化為原則和保障，只有在激勵機制的制度化保障條件下，才能實施激勵的具體措施，切實落實激勵各項工作。

三是公正、穩(wěn)定性原則。激勵機制需要保持一定的公正性和穩(wěn)定性，不能朝令夕改，否則會造成內(nèi)部的不穩(wěn)定與不和諧，造成不必要的摩擦和矛盾。

二、基于激勵機制視角下的社會保險事業(yè)管理優(yōu)化路徑

1.優(yōu)化建構(gòu)社會保險事業(yè)的人才激勵機制

（1）以科學(xué)、合理的薪酬制度為前提和保障

在社會保險事業(yè)的管理活動之中，事業(yè)單位要充分考慮激勵機制的核心作用和功能。要擬定公平、科學(xué)、合理的薪酬制度和方案，要充分發(fā)揮出薪酬制度的杠桿作用，對事業(yè)單位的職務(wù)進行分析，明確職務(wù)的性質(zhì)、權(quán)責(zé)和特點，進而實現(xiàn)事業(yè)單位的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計、分級，采用獎勵、職務(wù)晉升等考核激勵制度，給予職工正面激勵；而對于懶怠的職工則需要給予負面激勵，采用一定的懲罰措施，以體現(xiàn)出公平性。同時，在采取激勵機制的時候，要切實結(jié)合員工的業(yè)績和能力，不能盲目地進行獎勵，這樣只會使地很多員工失去進一步工作的積極性。

（2）創(chuàng)建和優(yōu)化社會保險事業(yè)單位的績效考核體系

在社會保險事業(yè)單位之中，要設(shè)計科學(xué)合理、可操作性的評價指標(biāo)，這些評價指標(biāo)內(nèi)容要突出反映社會保險質(zhì)量、數(shù)量、時效性、成本等。避免評價過程中的主觀因素影響和干擾，使績效考核體系具有較強的可信度和權(quán)威性。同時，在對社會保險事業(yè)單位的績效考核體系的實施過程中，還要注重評價者和職工之間的溝通和交互性，充分運用激勵因素，并在考核之后，對于暴露出來的問題要加以改進和優(yōu)化。

另外，社會保險事業(yè)單位的績效考核還應(yīng)當(dāng)與職工的收入、晉升、福利等激勵措施相掛鉤，推行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的崗位目標(biāo)責(zé)任考核細則，實現(xiàn)對人才的激勵考核，還可以開展社會保險專業(yè)人才的職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計，通過對社會保險專業(yè)人才的潛能開發(fā)和預(yù)測，創(chuàng)建專業(yè)人才的職業(yè)發(fā)展檔案，并開展配套的培訓(xùn)管理制度，提升社會保險專業(yè)人才的成長激勵空間。

2.優(yōu)化建構(gòu)社會保險事業(yè)的社會保險反欺詐機制

（1）實現(xiàn)社會保險反欺詐機制的制度化建設(shè)

在對社會保險立法體系之中，需要采用強化約束與激勵并舉的措施，激發(fā)社會保險事業(yè)主體的反欺詐的動力，可以鼓勵社會保險的地方立法，并推出可行的規(guī)范性措施，并對社會保險事業(yè)各主體在反欺詐行為中的付出給予一定的補償，從而全面激發(fā)社會保險事業(yè)各主體的反欺詐積極性。

（2）采用物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的反欺詐措施

可以運用物質(zhì)激勵的措施，激發(fā)社會保險主體的反欺詐積極性，如獎金、實物激勵等，通過實施收益分成制，提升對社會保險事業(yè)的管理水平。還可以建立社會保險反欺詐舉報人保護和公示制度，使反欺詐行為暴露于陽光之下。

（3）多種激勵措施的融合性運用

在社會保險反欺詐激勵機制構(gòu)建和優(yōu)化過程中，還要強化社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的內(nèi)部考核，優(yōu)化社會保險內(nèi)部控制制度和組織體系建設(shè)，將其與物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合，提高社會保險主體的反欺詐積極性。

優(yōu)化建構(gòu)和完善反欺詐評價制度。根據(jù)社會保險各主體的反欺詐評估結(jié)果，進行縱橫向的比較，并對有突出成績的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，給予差別性的獎勵。

完善社會保險反欺詐信息共享平臺。充分利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對社會保險信息進行有效的監(jiān)控，避免各部門之間信息不靈通的弊端。

三、結(jié)束語

我國的社會保險事業(yè)需要樹立正確的社會保險理念，要在社會保險覆蓋面不斷擴大的背景下，尋求社會保險資金供求平衡的良性循環(huán)，使其成為社會全體成員共同享有的基本權(quán)利，以減少社會風(fēng)險所帶來的威脅。要基于激勵機制的視角，對社會保險事業(yè)的管理加以優(yōu)化，要培育社會保險專業(yè)人才激勵機制，并優(yōu)化和完善社會保險反欺詐激勵機制，促進社會保險事業(yè)不斷成熟和優(yōu)化，提升社會保險事業(yè)的管理水平。

參考文獻：

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